Skriftlig fremsættelse (9. oktober
2025)
Børne- og
undervisningsministeren (Mattias Tesfaye):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og ligningsloven (Ændring
af lønbegreb, afgørelser uden forudgående
partshøring, omlægning af refusion og tilskud vedr.
oplæring i udlandet, justering af bidrag for 2026 og
fastsættelse af modelparametre for 2026 m.v.)
(Lovforslag nr. L 32)
Lovforslaget har bl.a. til formål i
overensstemmelse med "Trepartsaftale om tilstrækkelig og
kvalificeret arbejdskraft i hele Danmark og praktikpladser" fra
2016 at foretage den årlige fastsættelse af det
fleksible uddannelsesbidrag, det aktivitetsafhængige
veu-bidrag og modelparametre i det lærepladsafhængige
AUB-bidrag.
Dertil foreslås efter ønske
fra Dansk Arbejdsgiverforening, Fagbevægelsens
Hovedorganisation, Danske Regioner og KL en forhøjelse af en
maksimal pensionsrefusionsats fra i dag 10 pct. til 11 pct.
Udgifterne til den foreslåede forhøjelse vil skulle
dækkes af det fleksible uddannelsesbidrag. Ordingen med
pensionsrefusionssatsen blev indført i 2023 på
baggrund af aftale herom i "Trepartsaftale om ekstraordinær
hjælp til elever og lærlinge samt virksomheder
(håndtering af ubalancen i Arbejdsgivernes
Uddannelsesbidrag)" fra maj 2020, som de fire organisationer er
aftaleparter i.
Der foreslås desuden en
omlægning af refusions- og tilskudsordningen for udgifter
forbundet med elever og lærlinges oplæring i udlandet
som led i en erhvervsuddannelse, herunder arbejdsgivernes udgifter
til løn og pension. Omlægningen tilsigter at
indebære en forenklet administration og automatisering af
tilskudsordningen til gavn for elever og lærlinge,
arbejdsgivere og AUB.
Som led i omlægningen foreslås
det at gøre det muligt at undlade partshøring forud
for refusion af arbejdsgivernes udgifter til løn og pension
samt forud for tilskud til arbejdsgiverne for visse
befordringsudgifter under elever og lærlinges skoleophold.
Med det foreslåede vil såvel arbejdsgivere som AUB
opleve en forenklet sagsbehandling, og arbejdsgiverne vil hurtigt
kunne få udbetalt refusionen. En arbejdsgiver vil fortsat
have mulighed for at bede AUB om at genoptage sagen, såfremt
arbejdsgiveren ikke er tilfreds med den udbetalte refusion.
Endvidere foreslås det at bemyndige
bestyrelsen for Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag (AUB) til at
fastsætte regler om, hvilke løndele, der indgår
i det juridiske lønbegreb, der anvendes til beregning af
refusion af udgifter til løn og pension. Feriepenge og
feriegodtgørelse kan ikke indgå i lønbegrebet.
Det nuværende faste lønbegreb er ikke tidssvarende, og
der må forventes løbende behov for justeringer af det
fremover.
Endelig foreslås det at
genindsætte hjemler til, at henholdsvis staten og
AUB)udbetaler tilskud til uddannelsesinstitutioner for formidling
af aftaler om oplæring i udlandet for elever og
lærlinge uden en dansk læreplads.
Da der er tale om et erhvervsrettet
lovforslag, anmodes der om, at folketingsbehandlingen
tilrettelægges med henblik på vedtagelse senest 4 uger
før det foreslåede ikrafttrædelsestidspunkt
Det foreslås, at loven træder i
kraft den 1. januar 2026.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed
anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige
behandling.