Fremsat den 8. oktober 2025 af Karin Liltorp (ALT) og Louise Brown (LA)
Forslag til folketingsbeslutning
om at indføre en autorisationsordning for
farmaceuter og farmakonomer
Folketinget pålægger regeringen at
fremsætte lovforslag, der indfører en
autorisationsordning for farmakonomer og farmaceuter, der arbejder
patientnært, som autoriserede sundhedspersoner underlagt de
samme rettigheder, pligter og tilsyn som øvrige autoriserede
faggrupper i sundhedsvæsenet.
Bemærkninger til forslaget
Indledning og baggrund
Alt for mange danskere - særlig
ældre - får i dag for meget medicin. Over 750.000
borgere lever med polyfarmaci, altså det, at de tager fem
eller flere præparater dagligt (»Polyfarmaci«,
medicin.dk, den 7. juni 2023). Det øger risikoen for
bivirkninger, interaktioner, fejl og i værste fald
indlæggelser.
Ca. 5-15 pct. af alle
hospitalsindlæggelser er lægemiddelrelaterede, hvilket
svarer til 69.000-162.000 lægemiddelrelaterede
hospitalsindlæggelser årligt i Danmark
(»Nyhedsbrev«, Nord-KAP, Lægemiddelenheden, nr.
2, 2019). 53 pct. af disse lægemiddelrelaterede
indlæggelser kunne forebygges. Hos ældre er forekomsten
endnu højere, netop fordi de i højere grad tager
mange lægemidler sideløbende (»Konsekvenser af
lægemiddelrelaterede problemer«, L. A. Thomsen et al.,
Pharmakon, 2012).
Farmaceuter og farmakonomer er samfundets
lægemiddeleksperter, og de udfører allerede i dag en
lang række patientnære opgaver i både kommuner,
regioner, psykiatrien, almen praksis og på apoteker. De
gennemgår medicinlister, sikrer korrekt dispensering,
rådgiver patienter og pårørende, underviser
plejepersonale og deltager i tværfaglige teams omkring de
mest sårbare borgere. Erfaringerne viser, at deres indsats
reducerer medicineringsfejl, skaber bedre behandlingsforløb
og frigør tid hos læger og sygeplejersker
(»Psykiatriens Medicinrådgivning - evaluering
2024«, Psykiatrien i Region Syddanmark, den 9. april 2025,
»Vi piller ved pillerne - Medicinsamtale ved farmaceut i
almen praksis«, Nord-KAP, november 2020, og »Udvidet
medicingennemgang forebygger genindlæggelser - og det betaler
sig! «, Dansk Selskab for Patientsikkerhed, Fagligt Nyt, den
27. marts 2019).
Alligevel er farmaceuter og farmakonomer ikke
autoriserede sundhedspersoner. Det betyder, at de må arbejde
på delegation af andre faggrupper uden selvstændig
adgang til patientjournaler og uden at kunne stå direkte til
ansvar for deres eget arbejde. Det skaber unødvendigt
bureaukrati, svækker patientsikkerheden og efterlader
patienter og pårørende uden klar klageadgang
(»Zandra står til ansvar for 100 kolleger, men hun aner
ikke, hvad de laver: - Det er utrygt«, avisendanmark.dk, den
18. april 2025, »Medicinsikkerhed kræver autorisation -
farmaceuter og farmakonomer skal tages alvorligt nu«,
Sundhedspolitisk Tidsskrift, den 13. maj 2025, og
»Farmaceuter og farmakonomers manglende autorisation giver
besvær, bureaukrati og truer patientsikkerheden«,
dagensmedicin.dk, den 11. juni 2025).
Begrundelsen for forslaget
I Norge, Sverige, Holland og Storbritannien er
farmaceuter autoriserede, og erfaringerne herfra viser, at det
øger patientsikkerheden og styrker samarbejdet.
Farmakonomforeningen bakker op om en dansk autorisationsordning, og
Robusthedskommissionen har ligeledes anbefalet, at det bør
overvejes (»Robusthedskommissionens anbefalinger«,
Indenrigs- og Sundhedsministeriet, september 2023, side 139).
Sundhedsvæsenet er presset af flere
ældre, flere multisyge patienter og mangel på
personale. Derfor er det sund fornuft at udnytte de ressourcer, vi
allerede har, bedst muligt. Ved at autorisere farmakonomer og de
farmaceuter, der arbejder patientnært, kan vi styrke
medicinsikkerheden, aflaste andre sundhedsfaglige personer og skabe
et mere robust sundhedsvæsen.
Økonomiske konsekvenser
En autorisationsordning forventes at have
begrænsede administrative omkostninger, primært i
forbindelse med etablering af registreringssystem og
uddannelsesmodul i patientfarmaci.
Til gengæld vil styrket medicinsikkerhed
kunne reducere antallet af fejlmedicineringer,
genindlæggelser og unødige præparater, hvilket
vil give betydelige samfundsøkonomiske besparelser
(»Debat: Følg nu Robusthedskommissionens anbefalinger
og autorisér os«, Sundhedsmonitor, den 4. marts
2024).
Sammenfatning
Medicin er det område inden for
sundhedsvæsenet, hvor der sker flest fejl. Alligevel er de
faggrupper, som er mest specialiserede i lægemidler, endnu
ikke autoriserede. Det er hverken fagligt eller
patientsikkerhedsmæssigt forsvarligt. En autorisationsordning
vil skabe klarhed, styrke sikkerheden, give patienter bedre
klagemuligheder og frigive ressourcer i sundhedsvæsenet.
Skriftlig fremsættelse
Karin Liltorp
(ALT):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om at
indføre en autorisationsordning for farmaceuter og
farmakonomer.
(Beslutningsforslag nr. B 6)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.