L 97 Forslag til lov om ændring af lov om videregående kunstneriske uddannelsesinstitutioner under Kulturministeriet, lov om scenekunst og lov om Statens Kunstfonds virksomhed.

(Ny styringsform på institutionerne, udpegning til Det Kongelige Teaters bestyrelse og digitale ansøgninger).

Af: Kulturminister Jakob Engel-Schmidt (M)
Udvalg: Kulturudvalget
Samling: 2022-23 (2. samling)
Status: Stadfæstet

Betænkning

Afgivet: 24-05-2023

Afgivet: 24-05-2023

Betænkning afgivet af Kulturudvalget den 24. maj 2023

20222_l97_betaenkning.pdf
Html-version

Betænkning afgivet af Kulturudvalget den 24. maj 2023

1. Ændringsforslag

Kulturministeren har stillet 3 ændringsforslag til lovforslaget.

2. Indstillinger

Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af ALT) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag.

Et mindretal i udvalget (ALT) vil ved 2. behandling af lovforslaget redegøre for sin stilling til lovforslaget og til de stillede ændringsforslag.

Nye Borgerlige, Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

3. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Til § 1

Af kulturministeren, tiltrådt af et flertal (udvalget med undtagelse af ALT):

1) I den under nr. 9 foreslåede § 16 ændres i stk. 9, 2. pkt., »student jf. stk. 6« til: »studerende, jf. stk. 3«.

[Korrektion og lovteknisk ændring]

2) I den under nr. 9 foreslåede § 16 ændres i stk. 9, 3. pkt., »stk. 7 og 8« til: »stk. 3«.

[Lovteknisk ændring]

Til § 4

3) Stk. 2-4 affattes således:

»Stk. 2. Regler udstedt i medfør af § 15, stk. 5 og 6, i lov om videregående kunstneriske uddannelsesinstitutioner under Kulturministeriet, jf. lovbekendtgørelse nr. 732 af 14. juni 2016, forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af regler udstedt i medfør af § 16 k, stk. 1 og 2, i lov om videregående kunstneriske uddannelsesinstitutioner under Kulturministeriet som affattet ved denne lovs § 1, nr. 9.

Stk. 3. Når de 4 eksterne medlemmer af bestyrelserne, jf. § 16, stk. 5, i lov om videregående kunstneriske uddannelsesinstitutioner under Kulturministeriet som affattet ved denne lovs § 1, nr. 9, skal udpeges første gang, udpeges 2 af medlemmerne uden mulighed for forlængelse uanset § 16, stk. 9, i lov om videregående kunstneriske uddannelsesinstitutioner under Kulturministeriet som affattet ved denne lovs § 1, nr. 9.

Stk. 4. Når de medlemmer af bestyrelserne, der er studerende eller medarbejdere ved institutionerne, jf. § 16, stk. 6-8, i lov om videregående kunstneriske uddannelsesinstitutioner under Kulturministeriet som affattet ved denne lovs § 1, nr. 9, skal udpeges første gang, fastsætter de nuværende skoleråd og konservatorieråd regler herom uanset § 16, stk. 10, i lov om videregående kunstneriske uddannelsesinsti‍tu‍ti‍oner under Kulturministeriet som affattet ved denne lovs § 1, nr. 9.«

[Lovteknisk ændring]

Bemærkninger

Til nr. 1

Det foreslåede § 16, stk. 9, om sammensætningen af bestyrelsen indeholder en angivelse af, at der skal udpeges en student. Det er ikke en betingelse for at være bestyrelsesmedlem, at vedkommende er en student, men derimod at vedkommende er studerende på en af de kunstneriske uddannelser. Betegnelsen brugt i § 16, stk. 9, 2. pkt., foreslås derfor ændret fra student til studerende.

Derudover er kravet om, at et medlem skal være studerende fastsat i § 16, stk. 3, og ikke i § 16, stk. 6, som der fejlagtigt er henvist til. Henvisningen foreslås derfor ændret til § 16, stk. 3.

Ændringsforslaget indeholder ingen materielle ændringer.

Til nr. 2

Kravet om, at 2 medlemmer skal være medarbejdere, følger af § 16, stk. 3, og ikke af § 16, stk. 7 og 8, som der fejlagtigt er blevet henvist til i § 16, stk. 9, 3. pkt. Henvisningen foreslås derfor ændret til § 16, stk. 3.

Ændringsforslaget indeholder ingen materielle ændringer.

Til nr. 3

Udfærdigelsen af bestemmelsen er ikke sket i overensstemmelse med Justitsministeriets lovkvalitetsvejledning, idet der ikke henvises korrekt til nugældende ret og lovforslagets nye foreslåede bestemmelser. Bestemmelsen foreslås derfor at blive nyaffattet. Der mangler en angivelse af, hvilken lovs § 16, stk. 5, der er tale om i bestemmelsen. Det foreslås derfor, at der bliver indsat »i lov om videregående kunstneriske uddannelsesinstitutioner under Kulturministeriet«.

Forslaget henviser herudover til § 16, stk. 9, i lov nr. 1362 af 16. december 2014 og § 5 i lov nr. 411 af 11. maj 2016, hvilket er lovteknisk forkert, og det foreslås, at det begge steder ændres til »i lov om videregående kunstneriske uddannelsesinstitutioner under Kulturministeriet, som er affattet ved denne lovs § 1, nr. 9«, og at henvisningen til § 5 udgår. Endeligt foreslås det at ændre »fattet« til »affattet«.

Herudover foreslås det at ændre »skoleråd/konservatorieråd« til »skoleråd og konservatorieråd«, idet skrivemåden a/b ikke tillades.

Ændringsforslaget indeholder ingen materielle ændringer.

4. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 29. marts 2023 og var til 1. behandling den 20. april 2023. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Kulturudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med udvalgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketingets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og kulturministeren sendte den 2. februar 2023 dette udkast til udvalget, jf. KUU alm. del - bilag 38. Den 29. marts 2023 sendte kulturministeren høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 5 bilag på lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 2 spørgsmål til kulturministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren har besvaret.

Anders Kronborg (S) Astrid Krag (S) Bjarne Laustsen (S) Flemming Møller Mortensen (S) Frederik Vad (S) Kasper Sand Kjær (S) Matilde Powers (S) Mogens Jensen (S) Thomas Monberg (S) Jan E. Jørgensen (V) Hans Christian Schmidt (V) fmd. Anni Matthiesen (V) Erling Bonnesen (V) Jeppe Søe (M) Lean Milo (M) Søren Espersen (DD) Peter Skaarup (DD) Katrine Daugaard (LA) Louise Brown (LA) Helle Bonnesen (KF) Mai Mercado (KF) Mikkel Bjørn (DF) Morten Messerschmidt (DF) Charlotte Broman Mølbæk (SF) Jacob Mark (SF) Søren Søndergaard (EL) Mai Villadsen (EL) Zenia Stampe (RV) nfmd. Franciska Rosenkilde (ALT)

Nye Borgerlige, Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)50
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)23
Moderaterne (M)16
Socialistisk Folkeparti (SF)15
Danmarksdemokraterne - Inger Støjberg (DD)14
Liberal Alliance (LA)14
Det Konservative Folkeparti (KF)10
Enhedslisten (EL)9
Radikale Venstre (RV)7
Dansk Folkeparti (DF)7
Alternativet (ALT)6
Nye Borgerlige (NB)3
Siumut (SIU)1
Inuit Ataqatigiit (IA)1
Sambandsflokkurin (SP)1
Javnaðarflokkurin (JF)1
Uden for folketingsgrupperne (UFG)1