Fremsat den 1. marts 2022 af Marcus Knuth (KF) og Søren Pape Poulsen (KF)
Forslag til folketingsbeslutning
om forenkling af udlændingelovens
§§ 22-24 om udvisning
Folketinget pålægger regeringen
inden udgangen af 2022 at fremsætte lovforslag, som forenkler
udlændingelovens §§ 22-24, således at
længden af en udlændings ophold i Danmark som
udgangspunkt ikke er en formildende omstændighed i forhold
til domme om udvisning af Danmark.
Forslaget skal dermed afskaffe den
tidmæssige rabat efter henholdsvis 5 og 9 års ophold i
Danmark, men ikke ændre på andre forhold, der
måtte forhindre en udvisning. Lovændringen skal
formuleres inden for internationale konventioner.
Bemærkninger til forslaget
Beslutningsforslaget er en opdateret
genfremsættelse af beslutningsforslag nr. B 253,
folketingsåret 2020-21. Der henvises til
www.folketingstidende.dk, tillæg A, B 253 som fremsat.
Ministeren lovede ved behandlingen af B 253 at
undersøge mulighederne for at implementere forslaget i dansk
ret. Ministeren udtalte således følgende ved
behandlingen af forslaget:
»Som jeg allerede har nævnt
tidligere i dag, har jeg bedt juristerne i Udlændinge- og
Integrationsministeriet om at undersøge de muligheder, der
måtte være for, at vi inden for rammerne af de
konventioner kan skærpe udvisningsreglerne. Det er et
arbejde, som tager lidt tid, og der er brug for, at vi tænker
de muligheder, der måtte være, ordentligt igennem. Jeg
ser frem til, at det videre arbejde afsluttes, og jeg ser
også frem til at kunne præsentere det for Folketinget.
På den baggrund kan regeringen ikke for nuværende
støtte beslutningsforslaget.«
Siden ministerens udtalelse er der intet sket,
hvorfor forslagsstillerne føler sig nødsagede til at
genfremsætte nærværende forslag for
Folketinget.
Nærmere om forslagets
indhold
Med dette beslutningsforslag
pålægges regeringen at fremsætte et lovforslag,
der afskaffer den såkaldte trappestigemodel i
udlændingelovens §§ 22-24, der medfører, at
længden af en udlændinges ophold i Danmark har
betydning for, om der skal ske udvisning.
Udlændingelovens §§ 22-24
fungerer i udgangspunktet således, at det bliver
sværere og sværere at udvise udlændinge, jo
længere udlændingen har haft lovligt ophold i
Danmark.
Konkret giver disse bestemmelser
tidsmæssige rabatter for, hvor meget der skal til, før
en udvisning af en kriminel udlænding kan ske. Det er alene
den tidmæssige rabat, som ønskes afskaffet med dette
forslag.
Forslagsstillerne finder lovændringen
passende, da offeret for kriminaliteten begået af den
kriminelle udlænding, bliver ramt lige hårdt, uagtet
hvor længe den kriminelle udlænding har opholdt sig i
Danmark. Forslaget har ikke til hensigt at ændre på
andre forhold, der allerede ud fra nuværende gældende
regler måtte forhindre en udvisning.
Udlændingelovens regler om udvisning
af udlændinge på grund af kriminalitet
Overordnet siger udlændingelovens §
24, at udlændinge med ophold i Danmark i mindre end 5
år kan udvises, hvis de idømmes en betinget eller
ubetinget fængselsstraf.
Ifølge udlændingelovens § 23
kan udlændinge, som har haft ophold i Danmark mellem 5-9
år først udvises, hvis de idømmes en ubetinget
straf af 1 års fængsel eller mere.
Ifølge udlændingelovens § 22
kan udlændinge, som har haft lovligt ophold i Danmark i mere
end de sidste 9 år, samt udlændinge, som har asyl, og
som har haft lovligt ophold i Danmark i mere end de sidste 8
år, først udvises, hvis de idømmes en ubetinget
straf af 3 års fængsel eller mere.
Det er denne trappestigemodel, som
forslagsstillerne ønsker forenklet, så længden
af en udlændings ophold i Danmark som udgangspunkt ikke har
betydning for, om der skal ske udvisning, medmindre dette med
sikkerhed vil være i strid med Danmarks menneskeretlige
forpligtelser.
Skriftlig fremsættelse
Marcus Knuth (KF) og Søren Pape
Poulsen (KF):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
forenkling af udlændingelovens §§ 22-24 om
udvisning.
(Beslutningsforslag nr. B 182)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.