Fremsat den 9. marts 2021 af Marcus Knuth (KF) og Søren Pape Poulsen (KF)
Forslag til folketingsbeslutning
om forenkling af udlændingelovens
§§ 22-24 om udvisning
Folketinget pålægger regeringen
inden udgangen af 2021 at fremsætte lovforslag, som forenkler
udlændingelovens §§ 22-24, således at
længden af en udlændings ophold i Danmark som
udgangspunkt ikke er en formildende omstændighed i forhold
til domme om udvisning af Danmark.
Forslaget skal dermed afskaffe den
tidmæssige rabat for udlændinge med henholdsvis 5 og 9
års ophold i Danmark.
Forslaget skal ikke ændre på andre
forhold, der måtte forhindre en udvisning. Lovændringen
skal ligeledes formuleres, så den ikke med sikkerhed vil
være i modstrid med de internationale konventioner.
Bemærkninger til forslaget
Forslagsstillerne ønsker med dette
beslutningsforslag, at regeringen fremsætter et lovforslag,
der afskaffer den såkaldte trappestigemodel i
udlændingelovens §§ 22-24.
Trappestigemodellen er en ordning, der
medfører, at længden af en udlændings ophold i
Danmark har betydning for, om der skal ske udvisning, hvis
vedkommende får dom om kriminalitet i Danmark. Modellen
fungerer i udgangspunktet således, at det bliver
sværere og sværere at udvise udlændinge, jo
længere udlændingen har haft lovligt ophold i Danmark.
Konkret betyder modellen således, at man skal idømmes
en længere fængselsstraf, før det fører
til udvisning, hvis man har opholdt sig længe i Danmark.
Opholdets længde har altså betydning for rabat for,
hvor meget der skal til, før en udvisning af en kriminel
udlænding kan ske.
Forslagsstillerne finder den foreslåede
lovændring passende. Offeret for den kriminalitet, som bliver
begået af den kriminelle udlænding, bliver nemlig ramt
lige hårdt, uagtet hvor længe den kriminelle
udlænding har opholdt sig i Danmark.
Med forslaget er det alene den
tidsmæssige rabat, som ønskes afskaffet. Forslaget har
ikke til hensigt at ændre på andre forhold, der
allerede ud fra nuværende gældende regler måtte
forhindre en udvisning.
Udlændingelovens
regler om udvisning af udlændinge på grund af
kriminalitet
Rabatordningen i trappestigemodellen
følger af udlændingelovens §§ 22-24. De
respektive bestemmelser angiver således, hvor hård en
straf skal være afhængigt af udlændingens ophold
i Danmark ved en sag om udvisning.
Ifølge § 22 kan udlændinge,
som har haft lovligt ophold i Danmark i mere end de sidste 9
år, og udlændinge, som har asyl, og som har haft
lovligt ophold i Danmark i mere end de sidste 8 år,
først udvises, hvis de idømmes en ubetinget straf af
3 års fængsel eller mere.
Ifølge § 23 kan udlændinge,
som har haft ophold i Danmark mellem 5 år og 9 år
først udvises, hvis de idømmes en ubetinget straf af
1 års fængsel eller mere.
Ifølge § 24 kan udlændinge
med ophold i Danmark i mindre end 5 år udvises, hvis de
idømmes en betinget eller ubetinget fængselsstraf.
Det er disse bestemmelser, som
forslagsstillerne ønsker forenklet, så længden
af en udlændings ophold i Danmark som udgangspunkt ikke har
betydning for, om der skal ske udvisning.
Forenklingen af reglerne må dog ikke med
sikkerhed være i strid med Danmarks menneskeretlige
forpligtelser.
Skriftlig fremsættelse
Marcus Knuth
(KF):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
forenkling af udlændingelovens §§ 22-24 om
udvisning.
(Beslutningsforslag nr. B 253)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.