Skriftlig fremsættelse (9. januar
2019)
Erhvervsministeren (Rasmus Jarlov):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
søloven og mortifikationsloven (Digital skibsregistrering og
opbevaringsperiode for dagbøger, som føres på
skibe)
(Lovforslag nr. L 136)
Lovforslaget
indeholder forslag til ændringer af søloven og
ændring af mortifikationsloven og har til formål dels
at skabe et mere tidssvarende grundlag for indførelse af
digital skibsregistrering dels at nedsætte den periode, som
dagbøger, som føres på skibe, mindst skal
opbevares i.
Med
vækstplanen for Det Blå Danmark har regeringen bl.a.
fokus på Det Blå Danmark som et kraftcenter for
digitalisering. Som led heri og som udløber af den politiske
aftale om "Initiativer for Danmarks digitale vækst"
indgået den 26. februar 2018, skal der skabes et nyt digitalt
skibsregister, som skal give nye muligheder for selvbetjening for
rederierne og dermed bidrage til byrdelettelser for
erhvervslivet.
Folketinget
vedtog ved lov nr. 526 af 7. juni 2006 en række
ændringer af søloven m.v., som skulle danne de
lovgivningsmæssige rammer for indførelse af digital
skibsregistrering. Disse bestemmelser er dog kun sat i kraft i
begrænset omfang, og de er ikke længere fuldt ud
tidssvarende. Det vurderes således, at der er behov for
enkelte justeringer af reglerne for at muliggøre
indførelse af digital skibsregistrering på en
tidssvarende måde.
I 2006 var det
forventningen, at skibsregistret gradvist ville blive digitalt.
På nuværende tidspunkt er det hensigten, at
digitaliseringen skal ske på en gang. Ved en sådan
overgang til et digitalt skibsregister vurderes det
hensigtsmæssigt bl.a. at skabe yderligere mulighed for
Søfartsstyrelsen til at kunne fastsætte regler om
konvertering af ejerpantebreve på papir til digitale
pantebreve. Ligeledes indeholder lovforslaget et forslag til
ændring af mortifikationsloven, således at det kan
undgås at komme i en situation, hvor der kan kræves
udstedt pantebreve på papir, efter at digital
skibsregistrering er indført.
Herudover
indeholder lovforslaget et forslag om nedsættelse af den
periode, som dagbøger, som føres på skibe,
mindst skal opbevares i. Det foreslås, at perioden
nedsættes fra 3 år til 1 år efter datoen for
sidste indførsel, da der ikke vurderes at være behov
for en længere mindsteopbevaringsperiode.
Erhvervsministeren fastsætter tidspunktet for lovens
ikrafttræden, for så vidt angår digital
skibsregistrering under hensyn til, at ikrafttræden
forudsætter, at der er udviklet et nyt digitalt
skibsregistreringssystem. Ikrafttræden forventes i 2020.
Ændringen i forhold til dagbøger, som føres
på skibe, foreslås derimod at træde i kraft den
1. juli 2019.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed
anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige
behandling.