Spm. nr. S 489

7) Til klima-, energi- og bygningsministeren af:

Anne-Mette Winther Christiansen (V) (medspørger: Lars Christian Lilleholt (V) ) :

Hvad vil regeringen gøre for at nedbringe de høje PSO-afgifter?

Værsgo.

Det kan jeg gøre endnu kortere: Hvad vil regeringen gøre for at nedbringe de høje PSO-afgifter?

Ministeren.

Som jeg allerede har nævnt, har regeringen jo sammen med de øvrige parter bag aftalen om en vækstplan besluttet at lave en tilskudsordning for elintensive virksomheder, som kompenserer for størstedelen af PSO-tariffen op til et forbrug på 10 GW om året. Desværre har det vist sig vanskeligt at få ordningen godkendt i EU, og derfor er det desværre ikke muligt at udbetale det tilskud i 2014. Vi arbejder nu på højtryk for, at vi så kan udbetale pengene fra 2015 i stedet for.

Vi har som nævnt også igangsat en analyse af afgifter og tilskud på energiområdet, der også indeholder en delanalyse af PSO-systemet. Det er min hensigt, at analysen skal vurdere PSO- systemet, samt om der er alternativer til den nuværende udformning. Og på nuværende tidspunkt mener jeg altså, at vi skal afvente resultatet af den analyse, inden vi lægger os fast.

Det er jo en stor omlægning, vi snakker om, det er mange penge, så det er nok fornuftigt at foretage en grundig analyse, inden vi lægger os fast på mulige løsninger.

Fru Anne-Mette Winther Christiansen.

Jo, jo, men det her handler jo om arbejdspladser, vil jeg sige til ministeren. Det handler jo om, at vores gartnerier i løbet af ganske kort tid siger: Nu kan vi ikke mere. De er altså fuldstændig fløjtende ligeglade med 2015. De ved, vi går ind i 2014 lige om lidt. Mener ministeren, at det er troværdigt, når man så siger: Ja, aftalen lyder på, at det bliver 100 mio. kr. dyrere, og nu viser det sig, at det er 1,4 mia. kr., vi opererer med?

Ministeren.

Altså, igen bliver jeg nødt til at gøre fuldstændig klart, at der i energiaftalen ikke ligger en fast aftale om, hvad PSO'en skal være. Der lå en fremskrivning, og den fremskrivning handlede i særdeleshed om alt det, der er blevet investeret i, før vi lavede energiaftalen, når vi taler 2012, 2013 og 2014. Så det er sådan lidt at manipulere med virkeligheden at sige, at det ligger i energiaftalen og de initiativer, vi lavede der, at det er den PSO, vi betaler i dag. Det er altså ikke tilfældet. Det er to forskellige ting.

Så skal jeg være den første til at beklage, at den fælles bestræbelse, vi havde med Venstre og De Konservative, om at få lavet en kompensationsordning på den korte bane, der kunne dæmme op for nogle af de forhøjede PSO-afgifter, som gartnerierne oplever og oplever hårdt, har det ikke været muligt at komme igennem med i 2014.

Jeg har været nede at besøge Bruxelles flere gange, men vi har ikke opgivet håbet om, at vi i hvert fald kommer i gang i 2015. Det tror og håber jeg på kan lade sig gøre.

Anne-Mette Winther Christiansen.

Sagt til ministeren: Vi plejer at kunne bede om hjælp en gang imellem. Hvis vi stiller et spørgsmål i ministeriet, får vi også et godt svar. Lige nu har jeg brug for, at ministeren svarer mig. Hvilket svar skal jeg sende til de gartnerier, jeg har i mit område, når jeg kan meddele dem efter i dag, at det så bliver 2015 – måske, jeg kan høre, at det også godt kunne blive 2016 – før der lige kan gøres noget ved den her kæmpestore udfordring. Jeg vil gerne have et udkast til et svar.

Ministeren.

Men det må spørgeren meget gerne få. Hun kan få det svar, jeg selv sender til gartnerierne, og som jeg giver dem, når jeg taler med dem. Vi har mange ordninger allerede, der har til formål at hjælpe gartnerierne, og info om dem vil jeg meget gerne sende over, så spørgeren kan se, hvad vi allerede gør for at hjælpe gartnerierne.

Det er ikke det samme som at sige, at det er nok. Jeg tror, jeg har tilkendegivet meget tydeligt, at jeg ud over at prøve at få den kompensationsordning igennem i EU så hurtigt som muligt også er indstillet på at kigge på PSO-systemet som sådan, og det er jo ikke kun gartnerierne, der har problemer her. Det gælder alle elintensive virksomheder. Det kigger vi på. Jeg kan bare ikke bryde loven, og jeg kan ikke bryde EU-loven. Så jeg kan ikke love, at jeg kan levere noget i overmorgen. Jeg bliver selvfølgelig nødt til at følge de regler, der er.

Hr. Lars Christian Lilleholt som medspørger.

Tak til ministeren. Men udfordringen er jo, at det haster. Vi har de seneste dage kunnet se årsregnskaber fra gartnerier med massive, meget, meget voldsomt store underskud, som ikke mindst skyldes de høje danske PSO-afgifter. Ministeren sagde jo lige før, at regeringen gik i overvejelser om at kigge på det her, så jeg vil gerne spørge ministeren: Hvad er det for overvejelser, der er om PSO. Kan vi forvente, at regeringen inden for en overskuelig fremtid sammen med de øvrige forligspartier vil tage initiativ til at kigge på de nuværende PSO-afgifter? Eller hvad er det, ministeren forestiller sig?

Ministeren.

Jamen ministeren har sådan set sammen med de øvrige politiske partier taget initiativ til at kigge på PSO'en. Det er jo en del af vores fælles aftale, at vi kigger på den i forbindelse med afgifts- og tilskudsanalysen. Det er en selvstændig delanalyse, og det er da bestemt min hensigt, at den skal vi have lavet så hurtigt som muligt.

Hr. Lars Christian Lilleholt.

Men det er jo ikke flere analyser, der er brug for. Det er ikke flere rapporter, der er brug for. Det, der er brug for på det her område, er politisk lederskab og handling. Det, som vi oplever og ser ude i landskabet, er danske virksomheder, som er truet på konkurrenceevnen, som er i en situation, hvor det er sådan, at selv i forhold til Tyskland og Sverige er det svært at konkurrere, og vi oplever, at danske gartnerier flytter produktionen til Sverige, fordi der er lavere PSO-afgifter i Sverige og i det hele taget bedre rammevilkår for det at drive virksomhed. Giver det ikke anledning til, at man ikke bare kommer med noget sniksnak, men at man hurtigt og ikke bare sådan på den lange bane indser, at der er brug for konkret politisk handling?

Ministeren.

Jeg vil meget gerne handle, men jeg vil have et ordentligt grundlag at gøre det på, så vi ikke skyder os selv i foden. Jeg synes ikke, at det er sniksnak, og jeg ser nødvendigvis heller ikke en meget lang tidshorisont for det her, men jeg vil have et ordentligt politisk grundlag at agere på, og det tror jeg også at vi skylder gartnerne.

Der er ingen, der skal være i tvivl om, at jeg tager gartnernes situation alvorligt. Jeg har været ovre at besøge dem. Jeg ved også, at det er svære tider, og så har man jo oven i købet i år haft problemer med et koldt forår, forstår jeg, og dermed er der mange faktorer, der gør sig gældende her. Men det ændrer ikke på, at jeg er opmærksom på PSO'en, og jeg har til sinds at kigge på den.

Fru Anne-Mette Winther Christiansen for en afslutning.

Jeg ved godt, at formanden siger for en afslutning. Det er jeg bange for at jeg ikke får ud af det her. Det vil sige, at jeg så går hjem og siger til mine folk derhjemme, at det altså ikke er sådan, at de skal regne med, at det er regeringen, der kommer og hjælper dem, for de årstal, de kan regne med, er 2015 eller 2016 – og så må vi se, hvem der er tilbage. Det skal nok passe, at så bliver afgiften justeret rigtig meget, fordi de har lukket butikken eller er flyttet, og så er der ikke den store udgift. Men det er dog dybt bekymrende, at vi skal se på, at det tager så lang tid, før der kommer handling. Når nu man erkender, at der er et problem og allerede har sagt det i Jyllands-Posten, hvorfor er der så ikke taget hånd om at gøre noget ved det allerede nu?

Ministeren.

Man kan jo godt spørge sig selv, hvorfor tidligere regeringer ikke har overvejet at justere PSO'en, dengang de lavede de investeringer, som har ført til den nuværende PSO. Den PSO, som gartnerierne betaler i dag, skyldes for langt, langt den største dels vedkommende investeringer, der blev gjort, og beslutninger, der blev truffet under den tidligere regering. Selvfølgelig ville det have været rart, at man allerede dengang havde sagt: Når nu vi laver det, skulle vi så overveje en anden PSO?

Det har man ikke, men det har vi så gjort i det nye energiforlig. Der har vi givet hinanden håndslag på, at vi skal kigge på det her, ud over at vi i vores vækstaftale, som vi har sammen, har sagt: Lad os lave en kompensation. Allerede dengang sagde vi faktisk og skrev i vores aftale, at der er en række af de aftalte initiativer, der skal notificeres og godkendes i henhold til EU's statsstøtteregler, og hvis det måtte vise sig, at en godkendelse ikke kan opnås eller forudsætter væsentlige ændringer af de enkelte initiativer, er parterne enige om at drøfte håndteringen heraf, herunder alternativ anvendelse af de midler, der er afsat til initiativet.

Vi forudså, at vi kunne komme i den her situation. Den er meget beklagelig, det står bare ikke i min magt at ændre den. Til gengæld har vi så besluttet at lave en generel analyse af PSO'erne og lave den så hurtigt som muligt. Det kan sådan set ikke gøres meget hurtigere.

Spørgsmålet sluttet.

Det næste spørgsmål til klima-, energi- og bygningsministeren er af hr. Lars Christian Lilleholt