Fremsat den 28. februar 2013 af Tom Behnke
(KF), Lene Espersen (KF), Mai Henriksen (KF), Benedikte Kiær
(KF) og? ?Mike? ?Legarth (KF)
Forslag til folketingsbeslutning
om begrænsning af visse kriminelles adgang
til internet under afsoning
Folketinget pålægger regeringen i
folketingsåret 2012-13 at fremsætte lovforslag, der
sikrer, at kriminelle, der er dømt for kriminalitet, som er
egnet til at blive begået over internettet, ikke får
adgang til at begå ny kriminalitet over internettet under
afsoningen.
Bemærkninger til forslaget
Forslagsstillerne vil med dette forslag sikre,
at personer, der er dømt for kriminalitet, som er
begået eller er egnet til at blive begået via
internettet, og som afsoner under kriminalforsorgen eller er
anbragt i de sociale myndigheders varetægt, kun har adgang
til internettet under overvågning eller i et omfang, hvor ny
kriminalitet ikke lader sig gøre, f.eks. ved at låse
computeren fast til bestemte hjemmesider.
Ved kriminalitet, der er egnet til at blive
begået over internettet, tænkes i forbindelse med dette
forslag på børneporno og andre seksuelt orienterede
krænkelser, stalking, hacking, visse former for bedrageri og
anden it-kriminalitet.
Der har i pressen gennem de senere år
været historier om anbragte på danske institutioner og
indsatte i de danske fængsler, der ved brug af computere
eller mobiltelefoner over internettet er fortsat med at begå
den type forbrydelser, som er årsagen til deres anbringelse
eller fængselsdom. I sommeren 2012 har en
pædofilidømt anbragt ved dom på socialt tilbud
brugt mobiltelefon og computer til at true piger og sende
krænkende beskeder og billeder, jf. artiklen
»Kofoedsminde før retssag: Giv os retningslinjer for
pædofilidømte«, der blev bragt på
www.fyens.dk den 12. september 2012.
Tidligere har der i pressen været
historier om, at bedrageridømte personer er fortsat med at
begå bedrageri under afsoning i fængslet ved brug af
computer og internet, jf. artiklen »Frit spil fra
cellen«, der blev bragt på www.bt.dk den 6. februar
2009 og artiklen »Sådan arbejder nordjysk superhacker
fra fængslet«, der blev bragt på www.common.dk
den 22. maj 2012.
Forslagsstillerne er af den opfattelse, at
indsatte og anbragte dømte kriminelle under afsoning skal
have kontakt til familie og adgang til uddannelse, således at
chancerne for en vellykket resocialisering er så gode som
muligt. Samtidig er det dog forslagsstillernes opfattelse, at
indsatte og anbragte dømte ikke under afsoning må have
mulighed for at begå ny kriminalitet, da dette netop er et af
hovedformålene med overhovedet at idømme behandling og
straf.
Når behandlingsdømte i de sociale
myndigheders varetægt eller indsatte i de danske
fængsler fortsætter med at begå ny kriminalitet
via internettet, er det ikke alene krænkende for eventuelle
nye ofre, men også for tidligere ofre og for den almindelige
retsfølelse i samfundet.
Ifølge reglerne kan indsatte i lukkede
fængsler og arresthuse kun i ganske særlige
tilfælde få udleveret en computer, og computeren
må ikke have internetadgang. Forslaget retter sig derfor
primært mod kriminalforsorgens øvrige institutioner og
sociale myndighedsinstitutioner.
For så vidt angår anbragte
på sociale myndighedsinstitutioner, har socialministeren den
22. november 2011 som svar på spørgsmål S 747
oplyst: »Personer med en dom for pædofili skal
naturligvis ikke have adgang til at chikanere børn. …
og jeg forventer, at der i foråret [2012] kan
præsenteres en løsning.« En løsning er
endnu ikke præsenteret, men der er i aftalen om satspuljen
for 2013 truffet aftale om at tilvejebringe flere
magtbeføjelser i forhold til denne persongruppe, uden at
disse mulige nye beføjelser er nærmere beskrevet, jf.
aftale om satspuljen på det social- og integrationspolitiske
område 2013-2016.
Det er forslagsstillernes opfattelse, at der
uanset det videre arbejde i regi af satspuljeaftalen bør
etableres et direkte forbud mod anvendelsen af internettet på
en måde, så der opstår risiko for ny
internetrelateret kriminalitet under afsoningen.
For så vidt angår adgangen til
computer i danske fængsler, henvises til
genstandsbekendtgørelsens § 2, stk. 3, hvorefter
indsatte i åbne fængsler kan få adgang til
computer. Justitsministeren har i øvrigt i svar på REU
alm. del spm. nr. 3 af 3. oktober 2012 redegjort for, i hvilket
omfang kriminalforsorgen stiller computere til rådighed for
indsatte under uddannelse.
Skriftlig fremsættelse
Tom Behnke
(KF):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
begrænsning af visse kriminelles adgang til internet under
afsoning.
(Beslutningsforslag nr. B 70)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.