Skriftlig fremsættelse (12. november
2009)
Kirkeministeren
(Birthe Rønn Hornbech):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
anmeldelse af fødsler og dødsfald (anmeldelsespligt
ved fødsler og dødsfald).
(Lovforslag nr. L 68).
Med fremsættelse af dette forslag fortsættes den
modernisering af personregistreringen, som i 2003 blev igangsat med
omlægningen fra håndførte
ministerialbøger til elektroniske registre.
Lovforslaget handler om hvordan barnet ved livets begyndelse
skal registreres i det offentliges registre. Men også om
hvordan registreringen skal ske ved livets afslutning.
Ændringerne, som dette lovforslag lægger op til,
fjerner pligter, som borgerne har i dag, samtidig med, at det ikke
påfører hverken jordemødre eller læger -
og dermed også regionerne - nye opgaver.
Med lovforslaget ændres ikke på det forhold, at
ansvaret for personregistreringen påhviler folkekirken.
Med forslaget afskaffes forældrenes pligt til at anmelde
fødsler, således at fødselsregistreringen
fremtidigt baseres på jordemoderens fødselsanmeldelse.
I forbindelse med fødsler, som helt overvejende sker
på et hospital, udtager jordemoderen nu et CPR-nummer til
barnet. Samtidig hermed indtastes oplysninger til brug for
jordemoderens fødselsanmeldelse, der udskrives for derefter
at blive sendt med almindeligt brev til det sogn, der skal foretage
fødselsregistreringen. Med lovforslaget lægges der op
til en automatisk overførsel af oplysningerne til
CPR-registret.
Med hensyn til registreringen af dødsfald vil denne med
forslaget blive baseret på en elektronisk overførsel
af de oplysninger, som lægerne allerede nu indrapporterer til
sundhedsvæsenets edb-systemer i forbindelse med udstedelse af
dødsattester. Også i disse tilfælde er der tale
om at afskaffe udskriften og i stedet overføre oplysningerne
elektronisk til CPR-registret. Med forslaget vil de
pårørendes anmeldelsespligt bortfalde og der vil ske
en væsentlig hurtigere registrering af
dødsfaldet.
Endelig indebærer forslaget, at udtrykket
"ministerialbøger" erstattes af betegnelserne "CPR" og "Den
elektroniske Kirkebog". Baggrunden herfor er den, at
registreringerne siden 2003 er tilført de elektroniske
registre frem for de daværende håndførte
ministerialbøger.
Forslaget er en udmøntning af den
digitaliseringsstrategi Regeringen, Danske Regioner og KL aftalte i
2007 og som skal resultere i en kampagne for eDag3 til oktober
næste år. De foreslåede ændringer
indgår i digitaliseringsstrategien ved at lette eller helt
fjerne pligter for borgerne samt at effektivisere og styrke
samarbejdet mellem myndighederne. Der er tale om at anvende
oplysninger, som allerede nu indrapporteres, på en mere
effektiv måde på tværs af myndigheder. Det
medfører, at manuelle rutiner kan erstattes af maskinelle,
og at ingen parter påføres nye opgaver.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de
bemærkninger, der ledsager det, skal jeg indstille dette til
velvillig behandling i det høje Ting.