Skriftlig fremsættelse (5. oktober
2006)
Fødevareministeren
(Hans Chr. Schmidt) :
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om udvikling af fiskeri- og
akvakultursektoren (fiskeriudviklingsloven)
(Lovforslag nr. L 37).
Den 19. juni 2006 blev der i Rådet for Den
Europæiske Union opnået enighed om forordningen om Den
Europæiske Fiskerifond (EFF), der skal gælde for
perioden 2007-13. EFF erstatter det gældende instrument FIUF
(Det Finansielle Instrument til Udvikling af Fiskeriet), som har
til formål at fremme tilpasningen af erhvervet og
støtte udviklingsinitiativer inden for fiskeri og
akvakultur.
EFF giver overordnet set mulighed for den samme
vifte af støttemuligheder til udvikling af fiskeri og
akvakultur som FIUF. I medfør af EFF kan der ydes
støtte til foranstaltninger indenfor 5 tematiske akser:
1) Foranstaltninger med henblik på
tilpasning af fiskeriflåden herunder
Offentlig støtte til endeligt
ophør
Offentlig støtte til midlertidig
ophør
Investeringer på fiskerfartøjer og
selektivitet
Kystfiskeri af mindre omfang
Socio-økonomisk kompensation i relation
til flådeforvaltning
2) Akvakultur, indlandsfiskeri, forarbejdning
og afsætning af fiske- og akvakulturprodukter
Investeringer i akvakultur
Miljøvenlige
akvakulturforanstaltninger
Beskyttelse af offentlig sundhed og
dyresundhed
Indlandsfiskeri
Investeringer i forarbejdning og
afsætning
3) Foranstaltninger af fælles
interesse
Kollektive aktioner
Foranstaltninger til beskyttelse af den
akvatiske fauna og flora
Investeringer i fiskerihavne, landingssteder og
nødhavne
Udvikling af nye markeder og
forbrugerkampagner
Pilotprojekter
Anden anvendelse af fiskerfartøjer
4) Bæredygtig udvikling af
fiskeriområder
5) Teknisk bistand
Lovens formål er at skabe rammerne for det
størst mulige vedvarende udbytte af den danske fiskeri- og
akvakultursektor, hvor ressourcerne udnyttes under hensyn til
målet om regional udvikling og bæredygtighed.
Lovforslaget skal bidrage til at fremme sektorens
indtjening og beskæftigelse under skiftende forhold og i
international konkurrence. Med forslaget søges
konkurrenceevnen og bæredygtigheden inden for sektoren
styrket gennem ydelse af støtte til udvikling og investering
i modernisering og fornyelse. Forslaget skal bidrage til at sikre
de økonomiske og sociale betingelser for virksomhederne og
de beskæftigede inden for sektoren og i de
fiskeriafhængige områder under hensyntagen til en
bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne.
Lovforslaget skal give fødevareministeren
mulighed for administrativt at fastsætte regler om
gennemførelsen af forordningens enkelte
støtteordninger under hensyntagen til den nationale
strategiplan og fiskeriudviklingsprogrammet.
Fiskeriudviklingsprogrammet er et dynamisk og fleksibelt redskab,
der løber over en 7-årig periode. Der vil
således være behov for løbende tilpasninger i
programmet. Det er derfor hensigten, at lovforslaget skal give
ministeren mulighed for løbende at kunne foretage
ændringer i programmet.
Den nærmere udformning af den nationale
strategi og program vil ske efter forudgående orientering af
Folketinget. Folketinget vil i øvrigt blive orienteret ved
væsentlige ændringer i programperioden.
Programmet skal godkendes af Europa-Kommissionen.
Det danske program forventes fremsendt til Europa-Kommissionen i
slutningen af oktober måned 2006. Europa-Kommissionen har en
frist på 6 måneder efter modtagelsen af det nationale
program til at godkende programmet. Da programmet skal godkendes af
Europa-Kommissionen er det hensigten, at fødevareministeren
får mulighed for at fastsætte tidspunktet for lovens
eller dele af lovens ikrafttræden.
Forslaget er sendt i høring den 17. august
2006 med frist den 7. september 2006.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget
med bemærkninger, anbefales det til Folketingets velvillige
behandling.