Det sidste punkt på dagsordenen er:

5) 1. behandling af lovforslag nr. L 47:

Forslag til lov om ændring af lov om luftfart. (De færøske myndigheders etapevise overtagelse af sagsområdet luftfart m.v.).

Af transportministeren (Thomas Danielsen).

(Fremsættelse 22.10.2025).

Forhandlingen er åbnet. Den første ordfører er hr. Per Husted fra Socialdemokratiet.

Tak, formand. Lovforslaget ligger under Transportministeriet, men det er jo egentlig en større sag, vi er i gang med – jeg står her som færøordfører – fordi det er en del af en større transformation af vores rigsfællesskab, hvor Færøerne ønsker større selvbestemmelse, og vi bakker op om det.

Det, vi har nu, er et lovforslag, som markerer et skridt i retning af at styrke Færøernes selvstyre og skabe tættere og mere effektivt samarbejde mellem Danmark og Færøerne. Forslaget om ændring af lov om luftfart handler ikke kun om luftfart, som jeg er inde på, det handler om tillid, det handler om samarbejde, og det handler om en gensidig anerkendelse af de færøske myndigheders ret til at styre deres egne anliggender i en kompleks verden.

Så formålet med dette lovforslag er at tilvejebringe de nødvendige rammer for, at de færøske myndigheder selv kan overtage luftfartsområdet. Overtagelsen vil ske i nogle etaper, men det vil være de færøske myndigheder, der bestemmer, hvornår de vil gå i gang med de enkelte etaper, og hvornår de vil overtage det. Rækkefølgen for etaperne er endnu ikke fastlagt, men der vil blive nedsat en arbejdsgruppe med repræsentanter for både danske og færøske myndigheder, som skal fastlægge, hvilke dele af luftfartsområdet der kan overtages, og hvornår og hvordan vi sikrer, at de nødvendige forudsætninger er på plads, for det kræver noget koordinering. Det er en svær opgave, som synes at være i trygge hænder, både i forhold til det danske, men også på Færøerne, som i alle sammenhænge har gjort en virkelig flot indsats i forhold til de områder, de har overtaget.

Det er klogt og nødvendigt med arbejdsgruppen, og arbejdsgruppen vil konstant have fokus på at identificere og adressere de snitflader, der vil findes mellem de danske og de færøske lufthavnsmyndigheder. Vi håber med det her at sikre, at der er klarhed og ikke mindst, at sikkerhedsniveauet for luftfarten opretholdes gennem hele overgangen. Jeg vil tro, at dem, der har prøvet at lande på Færøerne, tænker, at det kræver lidt mere end at lande i Københavns Lufthavn, for det er nogle andre forhold, man har med at gøre der. Så jeg er ret tryg ved, at Færøerne også har kompetencer inden for det.

Det her lovforslag er resultatet af det nære samarbejde, der allerede har fundet sted mellem danske og færøske myndigheder. I 2013 blev der udarbejdet en rapport om luftfartsområdet i relation til Færøerne, og i 2024 fulgte en ny rapport op omkring Færøernes overtagelse af luftfartsområdet.

Jeg vil slutte med at sige, at vi med forslaget styrker Færøernes mulighed for at tage ansvar og styre deres eget land, og det er vores ønske, at de færøske myndigheder har mulighed for at træffe egne beslutninger. Samtidig sikrer vi et effektivt samarbejde mellem vores to lande, og at vi sammen kan opretholde den nødvendige sikkerhed og stabilitet omkring luftfarten.

Lovforslaget er et skridt mod en mere fleksibel og samarbejdsorienteret fremtid, hvor vi anerkender og støtter de færøske myndigheders evne til at træffe beslutninger på egne vegne.

Jeg har bevidst valgt i min tale ikke at komme så meget ind på det tekniske i selve lovforslaget, men mere det overordnede i den relation, Danmark og Færøerne har, og med udgangspunkt i det, jeg har sagt, vil jeg sige, at Socialdemokratiet støtter meget op om det her forslag og glæder os over det samarbejde, vi har med Færøerne omkring de færøske forhold. Tak for ordet.

Tak til ordføreren. Den næste er fru Louise Elholm fra Venstre. Velkommen.

Tak for ordet. Med dette forslag efterkommer vi et af det færøske landsstyres ønsker. L 47 handler nemlig om at give de færøske myndigheder mulighed for gradvisat overtage luftfartsområdet i det tempo, der er praktisk og sikkerhedsmæssigt forsvarligt. I dag kan Færøerne kun overtage hele luftfartsområdet på en gang, og det har vist sig uhensigtsmæssigt, fordi området både er teknisk og internationalt komplekst. Derfor ændrer vi nu loven, så overtagelsen kan ske etapevis i tæt dialog mellem Færøernes landsstyre og den danske regering.

Forslaget bygger på en fælles erklæring fra maj 2025 mellem den færøske landsstyrekvinde for udenrigs- og erhvervsanliggender og Danmarks transportminister. Danmark er fortsat ansvarlige for de områder, der endnu ikke er hjemtaget, og det ansvar tager vi naturligvis alvorligt. L 47 giver transportministeren bemyndigelse til at indgå aftale med de færøske myndigheder om etapevis overtagelse af luftfartsområdet. Det betyder, at Færøerne kan overtage lovgivningskompetence, administration og det økonomiske ansvar trin for trin. Trafikstyrelsen vil fortsat opkræve safetyafgift i overgangsperioden, så flyvesikkerheden og tilsynet opretholdes. Der etableres samtidig en fælles dansk-færøsk arbejdsgruppe, som skal sikre, at processen forløber ordentligt og uden dobbeltadministration.

Der er naturligvis tekniske og juridiske spørgsmål, som skal afklares undervejs, bl.a. hvordan EU's luftfartsstandarder bedst kan fastholdes, når Færøerne står uden for EU. Derfor får arbejdsgruppen også til opgave at finde praktiske løsninger for, hvordan Færøerne bedst kan implementere internationale krav. Forslaget har været i høring, og der er generelt positiv opbakning. De få bemærkninger, der har været, har handlet om praktiske formål, som er håndteret i samarbejde mellem ministeriet og de færøske myndigheder.

På den måde ligger det her forslag jo i naturlig forlængelse af det regeringsgrundlag, vi har, »Ansvar for Danmark«, hvor den danske regering har forpligtet sig på at understøtte Færøernes ønske om en gradvis overtagelse af flere sagsområder. For os er det vigtigt, at det her sker i et godt samarbejde.

Venstre støtter forslaget.

Tak til ordføreren. Den næste er hr. Kenneth Fredslund Petersen fra Danmarksdemokraterne. Velkommen.

Tak for det, formand. Det handler om L 47, forslag til lov om ændring af lov om luftfart. Jeg har lige fået lov til at være vikar en gang til, sådan lidt med kort frist, men mon ikke vi får det til at lykkes til ministerens store glæde. Det er jo glædeligt, at landsstyret i Tórshavn ønsker at overtage sagsområdet for luftfart, og det vil ske i etaper, og derfor har vi dette lovforslag, der giver mulighed for overdragelse af luftfartsområdet gradvis. Det er godt i forhold til ønsket om øget selvstændighed. Vi har noteret os, at der den 26. maj 2025 er indgået en aftale mellem Færøerne og Danmark om Færøernes overtagelse af luftfartsområdet.

Danmarksdemokraterne støtter lovforslaget, og vi glæder os over, at det færøske samfund selv ønsker at overtage endnu et sagsområde fra Danmark. Tak for ordet.

Tak til ordføreren. Så er det hr. Mads Olsen fra SF. Velkommen.

Tak for ordet. Jeg er her også som vikar, og det er for Karsten Hønge, der har sendt mig en god tale. Med dette lovforslag får Færøerne mulighed for gradvis at overtage ansvaret for luftfartsområdet. Det er et naturligt skridt i udviklingen af det færøske selvstyre, og SF støtter, at overdragelsen kan ske i etaper, og i takt med at de færøske myndigheder er klar. Det er vigtigt for os, at sikkerheden fortsat er i top, og at der ikke opstår dobbeltbetaling gennem safetyafgiften i overgangsperioden. Vi forventer, at regeringen følger dette tæt og sikrer en retfærdig og gennemsigtig model.

Med de bemærkninger bakker SF op.

Tak til ordføreren. Den næste er fru Lisa Perkins fra Liberal Alliance. Velkommen.

Tak. Jeg vikarierer også i dag. Færøernes landsstyre ønsker overtage luftfartsområdet fra Danmark. Det bakker Liberal Alliance selvfølgelig op om. Luftfart er, som vi har hørt, et teknisk krævende område, hvorfor det er helt naturligt, at overdragelsen foregå trinvis. Overtagelsen af luftfartsområdet er en del af et generelt ønske fra færøsk side om at hjemtage områder, der vedrører lokale forhold. Det bakker Liberal Alliance selvfølgelig op om, både i sagen her og på et mere generelt plan. Tak for ordet.

Tak til ordføreren. Så er det hr. Ammar Ali fra Moderaterne. Velkommen.

Tak for ordet, formand. Jeg deltager her som vikarierende ordfører. Med dette lovforslag tager vi et vigtigt og velafbalanceret skridt i samarbejdet mellem Danmark og Færøerne. Lovforslaget giver hjemmel til, at de færøske myndigheder kan overtage luftfartsområdet etapevis, og i takt med at der er kapacitet og faglighed til det. Det er en praktisk og ansvarlig model, der både tilgodeser Færøernes ønske om større selvforvaltning og sikrer, at flyvesikkerheden forbliver på det høje niveau, vi kender i dag.

Der er tale om en teknisk ændring, som først og fremmest handler om at skabe klarhed – klarhed om, hvordan ansvaret fordeles mellem de danske og de færøske myndigheder fordeles, og hvordan Trafikstyrelsens tilsyn finansieres i overgangen. Det sker i tæt samarbejde og i en form, der kendetegner rigsfællesskabet: fleksibilitet, respekt og tillid. Med lovforslaget skaber vi rammerne for, at Færøerne gradvis kan tage et større ansvar for luftfarten på en måde, der er fagligt forsvarlig og administrativt smidig. Moderaterne støtter lovforslaget. Tak for ordet.

Tak til ordføreren. Den næste er fru Helle Bonnesen fra Det Konservative Folkeparti. Velkommen.

Tak. Det her synes lidt at være ugen med sagsbehandling af lovgivning, som har med Færøerne og Grønland at gøre. Det er jo dejligt at se, at vi bevæger os på det område.

L 47 handler om ændring af lov om luftfart. De færøske myndigheder får nu mulighed for etapevis at overtage sagsområdet. De færøske myndigheder har specifikt et ønske om at overtage luftfartsområdet, og med lovforslaget kommer vi til at imødekomme det. Den etapevise overtagelse er fin. Det giver fleksibilitet, en god proces og mulighed for, at det hele sker i et fornuftigt tempo. Ved at give hjemmel til, at overtagelse sker delvis, skaber vi også en fornuftig bro mellem den danske stat og de færøske selvstyremyndigheder.

Luftfart er et område, hvor sikkerhed ikke er til forhandling. Forslaget sikrer, at tilsynet med civil luftfart fortsat kan varetages på de områder, som ikke straks overtages, og at finansiering heraf dækkes via safetyafgiften, indtil overtagelsen er fuldendt. Det er fint, det er godt, og det er ansvarligt. Høringerne har da også være positive i den forbindelse.

Det her forslag er endnu et bevis på, at vi tager rigsfællesskabet alvorligt. Som vi har sagt tidligere, også i denne uge: Når en del af rigsfællesskabet ønsker at tage et større ansvar og hjemtage flere opgaver, støtter vi det. Det gør vi også her. Det Konservative Folkeparti støtter forslaget. Tak.

Tak til ordføreren. Den næste er hr. Alex Ahrendtsen fra Dansk Folkeparti. Velkommen.

Tak, formand. Jeg kan ikke lade være med at blive imponeret over Færøerne. Det er et lille land på 55.000 mennesker, og så har man simpelt hen ønsket langsomt at overtage ansvaret for luftfart, hvilket er et ekstremt kompliceret område – hatten af for det. Selvfølgelig understøtter vi det, og vi hjælper Færøerne med at gøre det på en mere smidig måde, end man hidtil har gjort. Dansk Folkeparti støtter lovforslaget.

Tak til ordføreren. Fru Christina Olumeko fra Alternativet. Velkommen.

Mange tak. Jeg er her på vegne af min kollega Sascha Faxe, som desværre ikke kunne være her i dag. Hun har bedt mig om at sige, at Alternativet helt principielt selvfølgelig bakker op om det færøske selvstyres beslutninger. Derfor støtter vi også lovforslaget, som handler om at hjemtage luftfart efter selvstyrets eget ønske. Og så skal jeg også hilse fra Enhedslisten, som også vil stemme for lovforslaget. Tak for ordet.

Tak til ordføreren. Jeg kan ikke se flere ordførere end dem, der har været på talerstolen, så nu mangler vi bare transportministeren. Velkommen til.

Tak for det, formand. Og tak for Tingets velvillige behandling af L 47, som er et lovforslag, som sikrer, at Færøerne kan hjemtage luftfartsområdet etapevis. Det er sådan i dag, at den nuværende hjemmel er i loven om de færøske myndigheders overtagelse af sager og sagsområder, og her gives der kun mulighed for, at man kan overtage et område på én gang. Lige nøjagtig luftfartsområdet er om noget et område med en meget høj grad af kompleksitet, og det betyder, at der skal opbygges kompetencer. Derfor har man fra færøsk side rakt ud og forespurgt om muligheden for at kunne overtage området etapevis. Det er jeg utrolig glad for at Folketinget imødekommer i dag, i hvert fald under førstebehandlingen og selvfølgelig også mere formelt, når vi stemmer om det ved tredjebehandlingen.

Det bliver etapevis, og derfor bliver det forbundet med nogle omkostninger for Færøerne. I forhold til bemærkningerne omkring dobbelt safetyafgift vil jeg sige, at det er sådan, at vi kun opkræver safetyafgifter for, hvad der svarer til vores faktiske omkostninger, og Danmarks faktiske omkostninger ændrer sig nok ikke nævneværdigt, i forhold til om færingerne hjemtager det her område. Men det ændrer ikke på, at jeg ikke vil blande mig i, hvad man potentielt vælger at opkræve af afgifter på Færøerne. Så det vil sige, at hvis man vil kalde noget en safetyafgift, hver gang et fly har afgang fra Vágar Lufthavn, eller hvis man vil kalde det noget helt andet, skal man have lov til at beslutte det på Færøerne, også selv om det er til at dække omkostninger forbundet med hjemtagelse af et område etapevis eller måske til noget helt andet. Det blander vi os ikke i, eller det bør vi i hvert fald ikke gøre. Så jeg håber, det var en besvarelse at det spørgsmål, og ellers stiller jeg mig naturligvis til rådighed for Folketinget til spørgsmål i dag her i salen, men også i den videre behandling i udvalget.

Der er ingen bemærkninger, så vi siger tak til ministeren.

Da der ikke er flere, der har bedt om ordet, er forhandlingen sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Færøudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg det som vedtaget.

Det er vedtaget.

(Talen er under udarbejdelse)