Det næste punkt på dagsordenen er:

3) 1. behandling af lovforslag nr. L 15:

Forslag til lov om undtagelse fra regulering på Erhvervsministeriets ressort for internationale finansielle institutioner med virke i Grønland.

Af erhvervsministeren (Morten Bødskov).

(Fremsættelse 08.10.2025).

Forhandlingen er åbnet. Den første ordfører, jeg byder velkommen til, er hr. Flemming Møller Mortensen fra Socialdemokratiet.

Tak for det, formand. Socialdemokratiet støtter det her lovforslag, da det understøtter nye og gode muligheder for udviklingen i Grønland. Lovforslaget her er fremsat af erhvervsministeren efter ønske fra den grønlandske regering, hvor det også behandles, samtidig med at vi gør det her i Folketinget. Det, der ligger i lovforslaget, er, at det ville være hensigtsmæssigt at få lavet nogle undtagelser, i forhold til hvordan internationale finansielle institutioner får mulighed for at yde lån og udføre deres virke i Grønland. Det er eksempelvis Den Europæiske Investeringsbank, som i høj grad understøtter projekter, der kan være af stor relevans for Grønland. Det er eksempelvis infrastrukturprojekter, det er forsyningsvirksomheder, og det kan være minedrift.

Der opstår situationer i øjeblikket, fordi Grønland ikke er et EU-land. Det er Danmark. Her har Danmark nogle fordele, som Grønland ikke har, og det er det, lovforslaget her skal prøve at råde bod på. Det er altså, qua at Danmark har fordele, fordi vi er et EU-medlemsland og Grønland ikke er det. Det, der tænkes, er som sagt, at der skal gives en bemyndigelse til erhvervsministeren, altid efter aftale med den grønlandske regering, sådan at der kan udstedes bekendtgørelser, som sikrer en højere smidighed i forhold til de processer, som kan være en fordel for Grønland. Det er indholdet og linjen i forhold til lovforslaget her. Det støtter vi som sagt fra socialdemokratisk side. Så har jeg måske bare lige en enkelt bemærkning mere: Der, hvor man ligesom kan undtage fra den regulering, der er, er på alle ikkehjemtagne områder set i forhold til Grønland. Det er en præcisering. Tak for det, formand.

Der er ingen korte bemærkninger. Vi siger tak til hr. Flemming Møller Mortensen fra Socialdemokratiet. Jeg byder nu velkommen til fru Louise Elholm fra Venstre.

Tak for ordet. Den tidligere ordfører gennemgik meget tydeligt, hvad det her lovforslag går ud på, og det handler jo om, at man kan undtage nogle fra nogle finansielle regler i Grønland. Det er rigtig positivt. Vi har jo en situation, hvor der er en større interesse for også at lave investeringer i Grønland, og det skal vi sikre at der er mulighed for. Så det skal helst ikke være sådan, at vores regler spænder ben for, at f.eks. Den Europæiske Investeringsbank kan investere i Grønland. Det synes vi er positivt. Derfor støtter Venstre op om den her bemyndigelse til erhvervsministeren, som skal sikre, at det bliver muligt for f.eks. Den Europæiske Investeringsbank at lave investeringsprojekter i Grønland.

Det er jo et ønske, der også kommer fra den grønlandske regering, og det vil vi selvfølgelig gerne understøtte, for det er vigtigt, at de her ting sker i tæt samarbejde inden for rigsfællesskabet, og det gør det her også. Så det er vigtigt, at det hele tiden er forankret i et godt samarbejde, og at det kommer som ønsker fra Grønland. Det gør det her, og vi sikrer også mulighederne for vækst og udvikling i Grønland med det her lovforslag. Så Venstre kan bakke op om lovforslaget, og jeg skal hilse fra Radikale Venstre og sige, at Radikale Venstre også bakker op om lovforslaget.

Der er ingen korte bemærkninger. Vi siger tak til fru Louise Elholm fra Venstre, og jeg byder nu velkommen til hr. Kenneth Fredslund Petersen fra Danmarksdemokraterne.

Tak for det. Lovforslag L 15 handler om at skabe mulighed for, at internationale finansielle institutioner, som Danmark er medlem af, kan tilbyde deres produkter og ydelser i Grønland uden at være underlagt den danske erhvervsregulering, som ellers gælder i Grønland på områder, der ikke er overtaget af det grønlandske selvstyre. Det er et teknisk lovforslag, men et lovforslag med stor betydning. Baggrunden er, at Grønland som bekendt ikke er medlem af EU og derfor ikke er omfattet af EU's retsakter, som regulerer institutioner som Den Europæiske Investeringsbank, EIB.

I Danmark er EIB undtaget fra disse typer reguleringer, netop fordi den opererer under EU-traktaten, men disse undtagelser gælder ikke automatisk i Grønland. Lovforslaget giver derfor erhvervsministeren bemyndigelse til efter aftale med naalakkersuisut at fastsætte regler, der undtager internationale finansielle institutioner fra den danske regulering, når de opererer i Grønland. Her vil vi gerne udtrykke en vis bekymring. Det er en tendens, vi har set flere gange fra regeringens side, at Folketinget i stigende grad reduceres til et gummistempel, mens ministeren får vidtgående beføjelser til at fastsætte regler uden om den parlamentariske proces. Det er en uskik, som vi bør være varsomme med at gøre til normen, også selv om formålet i dette tilfælde kan være nok så velbegrundet.

Så det handler grundlæggende om at sikre demokratisk legitimitet og gennemsigtighed, og derfor vil jeg også gerne spørge ministeren direkte: Agter ministeren at inddrage Folketinget, Erhvervsudvalget og andre relevante parter i udmøntningen af denne bemyndigelse, til trods for at lovforslaget lægger op til, at reglerne kan fastsættes administrativt?

Vi anerkender, at lovforslaget er fremsat på opfordring fra den grønlandske regering, og at det skal understøtte en vigtig indsats for at tiltrække udenlandske investeringer og styrke den økonomiske udvikling i Grønland. Det konkrete eksempel med ønsket om en rammeaftale med EIB i forbindelse med udvidelsen af vandkraftforsyningen viser, at der er reelle behov. Men netop fordi der er tale om potentielt vidtrækkende undtagelser fra gældende regulering, bør Folketinget i højere grad inddrages i fastsættelsen af rammerne, frem for at det overlades til ministeren alene. Vi opfordrer derfor til, at der fremadrettet arbejdes med mere præcise lovgivningsmæssige rammer, hvor Folketinget bevarer sin rolle som den lovgivende myndighed.

Når det er sagt, støtter vi formålet med lovforslaget. Det er et godt eksempel på, hvordan Danmark og Grønland kan samarbejde om at skabe bedre rammevilkår for investeringer og udvikling uden at gå på kompromis med den grønlandske selvbestemmelse. Afslutningsvis vil vi gerne kvittere for det grundige forarbejde og den inddragelse af grønlandske myndigheder, som lovforslaget bygger på. Det er vigtigt, at vi i Folketinget understøtter Grønlands mulighed for at tiltrække investeringer og skabe vækst, men det skal ske med respekt for den parlamentariske proces og med reel demokratisk inddragelse. Tak for ordet.

Der er ingen korte bemærkninger, så vi siger tak til hr. Kenneth Fredslund Petersen fra Danmarksdemokraterne. Jeg byder nu velkommen til hr. Sigurd Agersnap fra Socialistisk Folkeparti.

Tak for ordet, formand. Bag forslaget her ligger et ønske fra naalakkersuisut, og forslaget handler også grundlæggende om respekt for Grønlands Selvstyre, også når det gælder samarbejder med internationale organisationer og finansielle institutioner. Rigsfællesskabet bygger på ligeværd, tillid og gensidig respekt, og Grønland skal udvikle sig på egne præmisser. Det mener vi at lovforslaget her hjælper med til ved at give nogle undtagelser fra den gængse regulering, bl.a. fra samarbejder med Den Europæiske Investeringsbank, og give ministeren mulighed for at lave bekendtgørelser.

Vi i SF støtter lovforslaget, og jeg skulle hilse fra Aaja Chemnitz og IA og sige, at det gør de også.

Der er ikke nogen korte bemærkninger. Vi siger tak til hr. Sigurd Agersnap fra Socialistisk Folkeparti. Jeg byder nu velkommen til hr. Ole Birk Olesen fra Liberal Alliance.

L 15 er et forslag, der kan være med til at understøtte erhvervsudviklingen i Grønland. Lovforslaget skal gøre det muligt, at internationale finansielle institutioner som f.eks. Den Europæiske Investeringsbank kan tilbyde deres produkter i Grønland på samme vilkår som i andre lande, når og hvis det ønskes af den grønlandske regering. Det handler om at give Grønland bedre adgang til international finansiering til gavn for Grønlands erhvervsliv og udvikling.

De øvrige tekniske detaljer vedrørende lovforslaget er allerede blevet fornemt uddybet af andre ordførere end mig. Det er dog værd at fremhæve, at lovforslaget er fremsat på grønlandsk initiativ og fremsættes parallelt i Grønland. Det er derfor både naturligt og vigtigt, at Folketinget respekterer dette ønske fra den grønlandske regering.

Liberal Alliance finder, at forslaget er fornuftigt, afbalanceret og understøtter et moderne og konstruktivt samarbejde i rigsfællesskabet, hvor Grønland får de bedst mulige rammer for økonomisk udvikling, også i samarbejde med internationale partnere. Derfor kan jeg på vegne af Liberal Alliance meddele, at vi støtter lovforslaget.

Der er ingen korte bemærkninger, så vi siger tak til hr. Ole Birk Olesen fra Liberal Alliance. Jeg byder nu velkommen til fru Charlotte Bagge Hansen fra Moderaterne.

Tak for det, formand. Det her lovforslag handler om at give Grønland bedre muligheder for at tiltrække international finansiering til grønlandske projekter. Grønlands regering ønsker at kunne samarbejde med internationale banker som Den Europæiske Investeringsbank, og det giver rigtig god mening. For med flere finansielle partnere bliver det lettere at løfte store investeringer, som kan skabe vækst og arbejdspladser i Grønland. Det kan f.eks. være investeringer i infrastruktur, energi og forsyningssikkerhed, altså projekter, som både er vigtige for Grønland og for hele rigsfællesskabet. Men fordi Grønland står uden for EU, som de tidligere ordførere har sagt, kræver det en særlig aftale, før der kan ydes finansiering. Det er et hul, som lovforslaget her skal lukke. Det er et godt eksempel på, hvordan rigsfællesskabet kan fungere i praksis: smidigt, tillidsfuldt og til gensidig fordel.

Moderaterne støtter lovforslaget. Det er et klogt og fleksibelt initiativ, der åbner døre for investering og samarbejde, og som viser, at vi sammen kan skabe gode rammer for Grønlands udvikling. Tak for ordet.

Der er ingen korte bemærkninger. Vi siger tak til fru Charlotte Bagge Hansen fra Moderaterne. Jeg byder nu velkommen til fru Helle Bonnesen fra Det Konservative Folkeparti.

I dag behandler vi L 15, som er et lovforslag, der reelt går på, at der skal gives mulighed for, at internationale finansielle institutioner som f.eks. Den Europæiske Investeringsbank kan undtages fra dansk regulering, når de opererer i Grønland, og når den grønlandske regering ønsker det. Forslaget bygger på, som flere andre har været inde på, et ønske fra den grønlandske regering.

I Danmark er sådanne institutioner allerede undtaget fra dele af vores regulering, men i Grønland gælder EU-regler jo ikke automatisk. Det siger sig selv. Det betyder, at en institution som Den Europæiske Investeringsbank faktisk kan være dårligere stillet, når den vil støtte projekter i Grønland, end når den gør det i Danmark.

Det Konservative Folkeparti vil gerne være med til at skabe gode rammevilkår, så Grønland kan tiltrække samme investeringsmuligheder som Danmark. Der kan jo være tale om finansiering af store projekter, infrastruktur, energi og erhvervsudvikling, altså områder, som alle er ret centrale for Grønlands fremtid. Det er som bekendt ret væsentligt, at forslaget bygger på et ønske fra den grønlandske regering, altså med en lokal forankring og et lokalt ønske, og det vil Det Konservative Folkeparti naturligvis gerne støtte. Tak for ordet.

Tak for det. Der er ingen korte bemærkninger, så vi siger tak til fru Helle Bonnesen fra Det Konservative Folkeparti. Jeg byder nu velkommen til fru Sascha Faxe, Alternativet.

Tak for ordet. Som ordførerne før mig har sagt, er det helt afgørende, at det her kommer på grønlandsk initiativ. For os i Alternativet er det et grundprincip, at når man fra Grønlands sidehenvender sig om noget, man gerne vil have gennemført, bakker vi op. Jeg skulle også hilse fra Enhedslisten, som desværre ikke kunne være her, og sige, at de også bakker op om forslaget.

Tak for det. Der er ingen korte bemærkninger, så vi siger tak til fru Sascha Faxe fra Alternativet. Det afsluttede ordførerrækken, og derfor byder jeg nu velkommen til erhvervsministeren.

Tak for det, formand, tak for ordet, og tak for den positive modtagelse af lovforslaget. Som det allerede har været fremme under behandlingen her, ønsker Grønlands regering flere muligheder for at rejse finansiering, både til offentlige projekter og også for Grønlands erhvervsliv. Det kan internationale banker som Den Europæiske Investeringsbank hjælpe med, hvis de får mulighed for at yde finansiering i Grønland. Det er det, der er pointen med forslaget. Det vil skabe nye muligheder for vækst og fremgang i Grønland, og det vil understøtte vigtige investeringer i f.eks. grøn energi og ikke mindst også i forsyningssikkerhed.

Men fordi Grønland ikke er medlem af EU, skal Grønland indgå en særlig aftale med Den Europæiske Investeringsbank, før banken kan finansiere projekter i Grønland. Aftalen sætter så rammer for, hvordan Den Europæiske Investeringsbank kan operere i Grønland, og for de områder, som ikke er hjemtaget af Grønland endnu, skal Danmark så være medunderskriver af aftalen.

Lovforslaget sikrer, at internationale finansielle institutioner som f.eks. Den Europæiske Investeringsbank kan undtages fra reguleringen på Erhvervsministeriets ressort i Grønland, såfremt det ønskes af den grønlandske regering. Det er en forudsætning for at kunne indgå en aftale med EIB, så banken kan finansiere grønlandske projekter.

Lovforslaget fremsættes, som det også har været fremme, efter ønske fra den grønlandske regering, og lovforslaget blev vedtaget i Grønland her i oktober måned. Lovforslaget gælder kun områder, som Grønland ikke har hjemtaget, ogdet er kun efter ønske fra Grønlands regering. Det håber jeg selvfølgelig alle kan bakke op om. Det har jeg hørt, og det er jeg glad for.

Tak for ordet, formand. Jeg ser frem til den videre behandling af forslaget i udvalget.

Da der ikke er nogen korte bemærkninger, siger vi tak til erhvervsministeren.

Der er ikke flere, der har bedt om ordet. Derfor er forhandlingen sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Grønlandsudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg dette som vedtaget.

Det er vedtaget.