Det næste punkt på dagsordenen er:

3) 1. behandling af lovforslag nr. L 69:

Forslag til lov om ændring af lov om social service. (Ændring af reguleringsbestemmelse vedrørende ydelsesloftet for tabt arbejdsfortjeneste).

Af social- og indenrigsministeren (Astrid Krag).

(Fremsættelse 20.11.2019).

Forhandlingen er åbnet. Fru Birgitte Vind, Socialdemokratiet.

Tak for ordet. Lovforslaget, vi behandler her i dag, har jo til formål at rette op på en lovfejl tilbage fra 2012. Ifølge lov om social service, § 42, skal en kommunalbestyrelse yde hjælp til dækning af tabt arbejdsfortjeneste til forældre, der forsørger et barn med betydelig og varig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller lidelse. Den økonomiske håndsrækning giver et sikkerhedsnet under familien i en svær situation.

På baggrund af aftalen om udmøntningen af satspuljen i 2012, der er indgået den 18. november 2011 mellem den daværende regering og Venstre, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti, blev ydelsesloftet i § 42 i serviceloven ændret med virkning fra 1. juli 2012. Men samtidig med denne ændring burde der have været foretaget en nødvendig konsekvensændring i den tilhørende reguleringsbestemmelse i lovens § 182.

Ifølge den politiske aftale skulle reguleringen have været foretaget første gang den 1. januar 2013. Ydelsesloftet har siden den 1. juli 2012 været fastsat og efterfølgende reguleret i overensstemmelse med satspuljeaftalen for 2012. Den manglende konsekvensberegning af loven har dog medført, at ydelsesloftet siden lovændringen i 2012 har været fastsat for lavt i forhold til servicelovens ordlyd. Det er den lovfejl, som vi med lovforslaget i dag vil bringe i overensstemmelse med satspuljeaftalen for 2012. Det betyder jo konkret, at beløbet for ydelsesloftet fremskrevet til 2020-niveau på 31.946 kr. indskrives i § 42 i serviceloven, og samtidig med det sikrer vi den løbende opregulering, ved at lovens § 182 ændres, således at ydelsen reguleres første gang den 1. januar 2021.

I Socialdemokratiet er vi glade for, at fejlen nu rettes, og vi er trygge ved, at Social- og Indenrigsministeriet påtager sig at udsende en orienteringsskrivelse til kommunerne, så de kan leve op til deres forpligtelse til at genoptage relevante sager. Socialdemokratiet støtter forslaget.

Tak for det. Der er ikke nogen korte bemærkninger. Derfor går vi videre i ordførerrækken til Stén Knuth, Venstre.

Tak for det. Jeg skal gøre det kort. Venstre kan støtte forslaget her, som retter op på en fejl, der burde have været rettet helt tilbage i 2012 eller 2013. Vi er sådan set også tilfredse med, at Social- og Indenrigsministeriet og KL vil tilrettelægge en proces, der vil gøre, at vi kan finde frem til, hvad det er for nogle borgere, som har krav på den her efterbetaling.

Så med de bemærkninger vil vi bare igen have lov til at sige, at Venstre støtter op om forslaget her.

Tak for det. Vi går nu videre i ordførerrækken til hr. Jens Henrik Thulesen Dahl.

Tak. Ifølge § 42 skal kommunalbestyrelsen yde hjælp til dækning af tabt arbejdsfortjeneste til personer, der i hjemmet forsørger et barn under 18 år med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller indgribende kronisk eller langvarig lidelse. Ydelsen er betinget af, at det er en nødvendig konsekvens af den nedsatte funktionsevne, at barnet passes i hjemmet, og at det er mest hensigtsmæssigt, at det er moren eller faren, der passer det.

Satspuljeaftalepartierne var med satspuljeaftalen for 2012 enige om at forbedre vilkårene for familier, der har behov for at passe et barn med handicap eller alvorlig sygdom i hjemmet, ved at hæve loftet for tabt arbejdsfortjeneste fra et månedligt niveau på 20.241 kr. til 27.500 kr. Men reguleringen af ydelsen er ikke fulgt med, og derfor foreslås det, at § 182, stk. 3, i serviceloven ændres, således at reguleringsbestemmelsen bringes i overensstemmelse med satspuljeaftalen for 2012. Konkret foreslås dette gennemført, ved at beløbet for ydelsesloftet på 27.500 kr. fremskrevet til 2020-niveau på 31.936 kr. indsættes i § 42, stk. 3, i serviceloven. Og lovens § 182, stk. 3, ændres, således at det nye fremskrevne beløb på ydelsesloftet reguleres første gang den 1. januar 2021. Forslaget vil bringe ydelsesloftet for tabt arbejdsfortjeneste og reguleringen heraf i overensstemmelse med den oprindelige intention i satspuljeaftalen for 2012. Ydelsesloftet i serviceloven bliver med dette lovforslag konsekvent rettet i overensstemmelse med satspuljeaftalen for 2012.

I Dansk Folkeparti støtter vi det her forslag, og såfremt der er familier, der har penge til gode grundet manglende konsekvensændringer i serviceloven, så forventer vi, at ministeren følger op på det.

Tak til ordføreren. Den næste ordførerer, jeg ser i salen, er Charlotte Broman Mølbæk, SF.

Tak til formanden for ordet. Med lovforslag L 69 bringes ydelsesloftet i overensstemmelse med satspuljeaftalen for 2012. Det er SF's tilgang, at familier, der har et barn med et handicap, skal have mulighed for at få støtte, hvad enten det gælder hjemmetræning, tidligere afhentning fra sfo eller omfattende pleje i hjemmet. Det er også grunden til, at SF var med i satspuljeaftalen vedrørende tabt arbejdsfortjeneste tilbage i 2012, og det er derfor selvfølgelig trist, at vi ikke dengang fik fastlagt den rette regulering.

SF stemmer for lovforslaget, så familier, der modtager tabt arbejdsfortjeneste, kan blive ordentligt kompenseret. Vi ønsker, at vi i udvalget arbejder yderligere med de uklarheder, der er omkring efterreguleringen. Jeg vil understrege, at vi gerne ser, at der bliver udarbejdet nogle helt klare retningslinjer for, hvordan kommunerne skal håndtere forslaget, så der ikke opstår tvivlsspørgsmål eller ulighed i forhold til udmøntningen ude i kommunerne.

Afslutningsvis skulle jeg hilse fra Radikale Venstre og fra Enhedslisten og sige, at de også stemmer for forslaget.

Tak for det. Det betyder, at den næste ordfører, vi har her, er fru Brigitte Klintskov Jerkel, Det Konservative Folkeparti.

Jeg kan også på Det Konservative Folkepartis vegne sige, at vi støtter lovforslaget, hvor ydelsesloftet her for § 42, stk. 3, i serviceloven bringes i overensstemmelse med satspuljeaftalen for 2012, således at det aftalte ydelsesloft fra 2012 fremskrevet til 2020-niveau fastsættes korrekt i serviceloven, så familierne, som har ret til tabt arbejdsfortjeneste, kan blive kompenseret korrekt for det.

Tak for det. Den næste ordfører, jeg så ser, er fru Mette Thiesen, Nye Borgerlige.

Det gik hurtigt. Når man modtager tabt arbejdsfortjeneste for at passe et handicappet eller et rigtig sygt barn hjemme, er det jo rigtig godt, at man har den mulighed, og det her er sådan set bare en genopretning, kan man sige, en rettelse af en fejl, der blev lavet, så selvfølgelig bakker Nye Borgerlige også op om det her lovforslag.

Jeg er selv stødt på rigtig mange forældre igennem de sidste år, som har haft stor gavn af det her med at kunne være mere hjemme hos et rigtig sygt barn eller et handicappet barn, så det bakker vi selvfølgelig fuldt ud op om. Tak.

Tak til ordføreren. Vi går videre til Ole Birk Olesen, Liberal Alliance.

Liberal Alliance kan også støtte dette lovforslag.

Tak for det. Så kommer vi til Torsten Gejl, Alternativet.

Tak, formand. Vi vil gerne være med til at rette op på en fejl, der blev lavet i 2012, hvor verden ikke vidste, at Alternativet nogen sinde skulle eksistere, men vi stemmer selvfølgelig for at lave den korrektion uanset det.

Tak for det. Så kom vi igennem ordførerrækken, og så er det social- og indenrigsministeren. Værsgo.

Mange tak for det. Jeg vil bare helt kort kvittere for den positive modtagelse og også den meget effektive lovbehandling af lovforslaget her og bare sige, at jeg er glad for at have den her opbakning til, at vi får korrigeret den lovgivningsfejl, der har været, så vi sikrer, at servicelovens bestemmelser om hjælp til dækning af tabt arbejdsfortjeneste bringes i overensstemmelse med det, der var den politiske hensigt med satspuljeaftalen i 2012. Jeg kan jo kun beklage, at der kan opstå den slags fejl, og besvarer selvfølgelig, hvad der måtte være af spørgsmål i forhold til forældelsesloven osv., i udvalgsbehandlingen.

Tak for det. Der er en kort bemærkning til fru Brigitte Klintskov Jerkel.

Tak. Jeg har et spørgsmål om, hvad det så kommer til at betyde for de her forældre, som har fået udbetalt en for lav ydelse. Der vil jeg gerne høre, om regeringen er villig til at gøre det med tilbagevirkende kraft for de familier, som har fået udbetalt for lidt i ydelse i forhold til den her regulering.

Ministeren.

Jeg tror, at det er vigtigt at få sagt, at vi er i den lidt særlige situation, hvor der egentlig ikke er nogen, der har fået udbetalt for lidt i forhold til det, der var den politiske aftale, men at man i lovgivningen har fået sat et for højt beløb ind i forhold til det, vi havde aftalt. Så i forhold til den politiske intention er der ingen, der har fået for lidt.

Så er det rigtigt, at der er nogle, der ikke har fået det, de skulle, ifølge lovens ord, og der står også i bemærkningerne til lovforslaget, at Social- og Indenrigsministeriet sammen med KL vil tilrettelægge en proces, som kan imødekomme et krav om bagudrettet efterbetaling til de borgere.

Spørgeren, værsgo.

Tak. Det er jeg glad for at høre, for det er klart, at nu vil der jo sidde nogle, der vil tænke: Jamen hvad med de penge, som jeg skulle have haft i forhold til den her regulering og kompensation for tabt arbejdsfortjeneste?

Ministeren.

Men der ligger et arbejde her mellem ministeriet og KL – og det var også det, jeg sagde i svaret på spørgsmålet om forældelsesloven – om, hvordan vi bedst får håndteret det, og det er klart intentionen at kunne håndtere det, og skulle der være nogle mere tekniske spørgsmål i forhold til den diskussion om bl.a. forældelsesloven osv., besvarer jeg meget gerne dem i udvalgsbehandlingen.

Tak til ministeren.

Da der ikke er flere, der har bedt om ordet, er forhandlingen sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Social- og Indenrigsudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg dette som vedtaget.

Det er vedtaget.