Skriftlig fremsættelse (24. april
2025)
Indenrigs- og
sundhedsministeren (Sophie Løhde):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
partiregnskabsloven og partistøtteloven (Forbud mod
udenlandske donationer til politiske partier og kandidater)
(Lovforslag nr. L 216)
Formålet
med lovforslaget er at begrænse muligheden for, at
udenlandske aktører kan øve indflydelse på det
danske folkestyre ved hjælp af økonomisk støtte
til politiske partier og kandidater.
Det
foreslås med lovforslaget, at der indføres et forbud
for partier, kandidatlister og kandidater mod at modtage tilskud
fra udlandet.
Det
foreslåede forbud vil omfatte tilskud fra udenlandske
myndigheder og fysiske eller juridiske personer med bopæl
eller hjemsted i udlandet, herunder tilskud fra danske statsborgere
med bopæl i udlandet. Det foreslås dog at undtage
tilskud fra EU-institutioner, tilskud fra europæiske
sammenslutninger af partier, herunder politiske grupper i
Europa-Parlamentet og europæiske politiske partier
registreret i fortegnelsen hos Myndigheden for Europæiske
Politiske Partier og Europæiske Politiske Fonde,
såfremt modtageren af tilskuddet er medlem af den
sammenslutning, som tilskuddet kommer fra, og tilskud fra medlemmer
af Europa-Parlamentet, som er valgt i Danmark, men har bopæl
i udlandet, samt fra det medlem af Europa-Kommissionen, som er
indstillet af Danmark.
Det
foreslåede forbud vil gælde for politiske partier,
kandidatlister og kandidater, som har deltaget i de senest afholdte
valg til Folketinget, Europa-Parlamentet, regionsråd og
kommunalbestyrelser, eller som er berettiget til eller søger
at blive berettiget til at opstille til disse valg i fremtiden.
Forbuddet vil med forslaget omfatte tilskud
fra udlandet uanset beløbets størrelse. Ved tilskud
forstås såvel økonomisk som
ikke-økonomisk støtte (naturalier, rabat m.v.).
Forbuddet vil også omfatte anonyme
tilskud, hvis disse kommer eller kan komme fra udlandet.
Det foreslås, at partier,
kandidatlister og kandidater, hvis de modtager et tilskud fra
udlandet, pålægges at returnere tilskuddet inden for en
frist på 30 dage eller alternativt at overføre
tilskuddet til en konto hos Indenrigs- og Sundhedsministeriet inden
for samme frist.
Det foreslås desuden, at der
indføres krav om, at partier i regnskabet oplyser om
modtagne tilskud fra udlandet, og at kandidatlister og kandidater
indgiver erklæring til regionen eller kommunen om modtagne
tilskud fra udlandet.
Overtrædelse af forbuddet mod
modtagelse af tilskud fra udlandet eller overtrædelse af
reglerne om oplysning om modtagne tilskud fra udlandet i regnskab
henholdsvis ved erklæring vil efter forslaget kunne straffes
med bøde eller fængsel i op til fire
måneder.
Fremsættelsen af dette lovforslag
efter den 1. april beror på, at lovforslaget
gennemfører en politisk aftale, der er blevet indgået
den 28. marts 2025, og at det derfor ikke har været muligt at
fremsætte det tidligere. Af hensyn til, at lovforslaget skal
træde i kraft den 1. juli 2025, ønsker jeg, at
lovforslaget behandles i indeværende folketingsår.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed
anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige
behandling.