Skriftlig fremsættelse (11. marts
2020)
Justitsministeren (Nick Hækkerup):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
straffeloven (Initiativer mod fremmedkrigere og andre
terrordømte)
(Lovforslag nr. L 130)
Terrorisme og terrorrelaterede handlinger
udgør de allergroveste forbrydelser mod det danske samfund
og de værdier om demokrati og frihed, som det bygger
på. Frem?med?kri?gere har - ligesom andre terrorister -
forbrudt sig mod disse værdier. Regeringen nærer ingen
sympati for dem, og de er uønskede i Danmark.
Den 16. januar 2020 fremlagde regeringen
udspillet "Vi passer på Danmark - 8 tiltag mod
fremmedkrigere". Formålet med dette lovforslag er at styrke
indsatsen mod fremmedkrigere og andre terrordømte yderligere
ved at gennemføre de initiativer fra udspillet, der
vedrører tættere kontrol og strafskærpelser.
Med lovforslaget foreslås det, at der
indsættes en ny bestemmelse i straffeloven, hvorefter den,
som idømmes ubetinget fængselsstraf eller anden
strafferetlig retsfølge af frihedsberøvende karakter
for en overtrædelse, der er omfattet af straffelovens
terrorbestemmelser (§ 101 a, §§ 114-114 j, §
136, stk. 1, for så vidt angår tilskyndelse til en af
de i straffelovens 12. eller 13. kapitel omhandlede forbrydelser,
§ 136, stk. 2, eller § 136, stk. 3, for så vidt
angår billigelse af handlinger omfattet af §§
114-114 j) ved dommen kan gives et opholdsforbud og et
kontaktforbud.
Forslaget vil give mulighed for, at en
person, der dømmes for overtrædelse af
terrorbestemmelserne, fremover vil kunne afskæres fra at
færdes eller opholde sig i det nærområde og
dermed sammen med de personer, der har haft en betydning for den
pågældendes radikalisering. Ligeledes vil der efter
lovforslaget være mulighed for at give den
pågæl?dende forbud mod at færdes og opholde sig i
yderligere områder, hvor der konkret vurderes at være
en særlig risiko for, at den pågældende vil kunne
påvirke radikaliseringsudsatte personer i en negativ
retning.
Forslaget giver endvidere mulighed for, at
terrordømte personer fremover vil kunne forbydes kontakt,
herunder både personlig og skriftlig, med andre
terrordømte.
Det foreslås, at forbuddene skal
gives i en periode på 1 til 10 år fra dommen, og at
politiet i denne periode fører tilsyn med overholdelse af
forbuddene. Overtrædelse af et forbud vil kunne straffes med
fængsel i op til 2 år.
Lovforslaget indeholder desuden forslag om
at skærpe straffen for overtrædelse af straffelovens
terrorbestemmelser (§ 101 a, §§ 114-114 j og §
136, stk. 2) gennem dels en generel forhøjelse af
strafferammerne, dels en gennemgående forhøjelse af
det gældende strafniveau med som udgangspunkt det halve i
forhold til den straf, der i dag fastsættes - eller ville
være fastsat - af domstolene. Særligt for så vidt
angår overtrædelser af straffelovens § 101 a, stk.
1, om tilslutning til en fjendtlig, væbnet styrke i udlandet,
og § 114 j, stk. 1, om indrejse- og opholdsforbud i visse
konfliktom?rå?der, foreslås det dog, at strafniveauet
skærpes yderligere, således at det bliver henholdsvis
fordoblet og fire gange så højt som i dag.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed
anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige
behandling. ?