L 219 Forslag til lov om ændring af lov om pas til danske statsborgere m.v. og retsplejeloven.

(Politiets fysiske inddragelse af pas og Den Uafhængige Politiklagemyndigheds adgang til tv-overvågningsmateriale).

Af: Justitsminister Peter Hummelgaard (S)
Udvalg: Retsudvalget
Samling: 2024-25
Status: 1. beh./Henvist til udvalg

Fremsættelsestalen

Fremsættelse: 25-04-2025

Fremsættelse: 25-04-2025

Skriftlig fremsættelse (25. april 2025)

20241_l219_fremsaettelsestale.pdf
Html-version

Skriftlig fremsættelse (25. april 2025)

Justitsministeren (Peter Hummelgaard):

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:

Forslag til lov om ændring af lov om pas til danske statsborgere m.v. og retsplejeloven (Politiets fysiske inddragelse af pas og Den Uafhængige Politiklagemyndigheds adgang til tv-overvågningsmateriale m.v.)

(Lovforslag nr. L 219)

Dette lovforslag indeholder tre forskellige hovedelementer, der vil medføre ændringer af pasloven og retsplejeloven.

For det første ønsker regeringen med dette lovforslag at sikre en større klarhed over de retlige rammer for politiets opgaver i forhold til at inddrage danske pas. Lovforslaget indeholder således et forslag om, at politiet kan inddrage pas i sager, hvor en person ikke længere har dansk statsborgerskab f.eks. som følge af, at statsborgerskabet er frakendt, eller i tilfælde, hvor passet er udstedt uretmæssigt til personen. Derudover foreslås det, at politiet får mulighed for at foretage visse indgreb uden retskendelse med henblik på at håndhæve en afgørelse om, at et pas er inddraget.

For det andet foreslås det at foretage en mindre ændring i paslovens gebyrregler, således at gebyret for optagelse af digitalt fingeraftryk i forbindelse med udstedelse af pas, som pris- og lønreguleres årligt, fremover vil blive offentliggjort på www.borger.dk i stedet for ved bekendtgørelse. Det foreslås derudover, at ordet gebyr ændres til afgift overalt i pasloven, hvilket er en ændring af sproglig karakter, der har til formål at præcisere, at betalingen for udstedelse af pas og optagelse af digitalt fingeraftryk har karakter af en afgift.

Når Den Uafhængige Politiklagemyndighed behandler adfærdsklagesager, er der i dag ikke en pligt for f.eks. virksomheder til at udlevere tv-overvågningsmateriale, hvis Den Uafhængige Politiklagemyndighed anmoder om det. Tv-overvågningsmateriale kan være med til at belyse hændelsesforløbet i en adfærdsklagesag, og en styrket sagsbehandling vil efter regeringens opfattelse være til gavn for alle involverede i en adfærdsklagesag. Derfor foreslås det for det tredje, at Den Uafhængige Politiklagemyndighed i forbindelse med behandlingen af adfærdsklager skal kunne kræve at få udleveret tv-overvågningsmateriale fra juridiske personer og enkeltmandsvirksomheder til brug for sagsbehandlingen. Juridiske personer og enkeltmandsvirksomheder vil dog ikke have pligt til at stille tv-overvågningsmateriale til rådighed, såfremt der derved vil fremkomme oplysninger om forhold, som vil udsætte den juridiske person for straf. I forbindelse med forslaget om pligt til at udlevere tv-overvågningsmateriale foreslås det, at juridiske personer og enkeltmandsvirksomheder kan straffes med bøde, medmindre højere straf er forskyldt efter anden lovgivning.

Lovforslaget har bl.a. til formål at indføre en hjemmel til, at politiet kan håndhæve afgørelser om inddragelse af pas, herunder foretage visse indgreb for at håndhæve sådanne afgørelser. Lovforslaget fremsættes efter den 1. april, idet der i forbindelse med udarbejdelse af lovforslaget er opstået en række problemstillinger, herunder af juridisk karakter. Hensynet til, at politiet effektivt kan håndhæve en afgørelse om, at personer, der ikke længere er danske statsborgere, ikke besidder et dansk pas, tilsiger, at lovforslaget behandles nu. Lovforslaget ønskes derfor behandlet i indeværende samling og foreslås at træde i kraft den 1. juli 2025.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.