L 189 Forslag til lov om ændring af lov om varmeforsyning.

(Ophævelse af prisloft på overskudsvarme og ændring af CO2-kvotebemyndigelse).

Af: Klima-, energi- og forsyningsminister Lars Aagaard
Udvalg: Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Samling: 2024-25
Status: 2. beh./Direkte til 3. beh.

Fremsættelsestalen

Fremsættelse: 04-04-2025

Fremsættelse: 04-04-2025

Skriftlig fremsættelse (4. april 2025)

20241_l189_fremsaettelsestale.pdf
Html-version

Skriftlig fremsættelse (4. april 2025)

Klima-, energi- og forsyningsministeren (Lars Aagaard):

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:

Forslag til lov om ændring af lov om varmeforsyning (Ophævelse af prisloft på overskudsvarme og ændring af CO2-kvotebemyndigelse)

(Lovforslag nr. L 189)

Lovforslaget implementerer Aftale om afskaffelse af prisloft på overskudsvarme fra 17. januar 2025. Med lovforslaget foreslås det at ophæve klima-, energi- og forsyningsministerens bemyndigelse til at fastsætte regler om prisloft på overskudsvarme. Der vil således fremadrettet ikke længere være et prisloft over de omkostninger, som varmeforsyningsvirksomheder kan opkræve hos forbrugeren for udnyttelse af overskudsvarme.

Lovforslaget har til formål at skabe en højere grad af fleksibilitet og færre barrierer for varmeforsyningsvirksomheder til at investere i udnyttelse af overskudsvarme. Som følge af ophævelsen af prisloftet vil det fremadrettet i højere grad påhvile varmeforsyningsvirksomhederne at løfte ansvaret for, at udnyttelse af overskudsvarme sker økonomisk ansvarligt og til gavn for forbrugeren.

Fjernvarmevirksomheder, som modtager overskudsvarme, vil fortsat være omfattet af kravene i lov om varmeforsyning om, at forbrugerens varmepriser ikke overstiger, hvad de nødvendige omkostninger kan begrunde, eller er urimelige. Virksomheder, der leverer overskudsvarme, vil fortsat ikke være omfattet af prisreguleringen i lov om varmeforsyning og dermed ikke af anmeldelsespligten af priser m.v. og Forsyningstilsynets indgrebsbeføjelser.

Med lovforslaget foreslås endvidere en ændring af ordlyden i klima-, energi- og forsyningsministerens bemyndigelse til at fastsætte regler om overførsel af CO2-kvoter i forbindelse med varmeproduktion. Ordlyden blev senest ændret ifm. lov om CO2-fangstaktiviteter i forsyningssektoren, som trådte i kraft d. 1. januar 2025. Det har efterfølgende vist sig, at ændringen vil medføre en utilsigtet indsnævring af bemyndigelsen. Det har ikke været hensigten at ændre bestemmelsens indhold, hvilket følger af lovbemærkningerne. Indeværende lovforslag retter dette tilbage til før 1. januar 2025.

Lovforslaget skønnes med betydelig usikkerhed at medføre en merudledning på ca. 0,1 mio. tons CO2 i 2030 samt begrænsede merudledninger i 2035. Lovforslaget vurderes ikke at have direkte konsekvenser for erhverv, stat, kommuner og regioner.

Lovforslaget foreslås at træde i kraft d. 1. juli 2025.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.