Fremsat den 13. december 2019 af Morten Messerschmidt (DF),
Lise Bech (DF), René Christensen (DF),
Kristian Thulesen Dahl (DF),
Søren Espersen (DF),
Dennis Flydtkjær (DF),
Marie Krarup (DF) og Peter Skaarup (DF)
Forslag til folketingsbeslutning
om forbehold mod FN's konvention om
begrænsning af statsløshed
Folketinget pålægger regeringen at
meddele de underskrivende lande af FN's konvention om
begrænsning af statsløshed, at Danmark i lighed med
Storbritannien vil kunne fratage et statsborgerskab, uagtet at den
pågældende derved bliver statsløs, i
tilfælde, hvor den pågældende groft har virket
imod staten Danmarks interesser og sikkerhed.
Bemærkninger til forslaget
I 2019 står Danmark over for en ny og
alvorlig trussel angående landets interesser og sikkerhed.
Efter Islamisk Stats sammenbrud i Syrien er såkaldte
fremmedkrigere med dansk statsborgerskab på vej mod
Danmark.
Fremmedkrigerne, der har tjent Islamisk Stat i
den årelange konflikt, og som formentlig har gjort sig
skyldig i eller medvirket til alvorlige forbrydelser mod
menneskeheden, er bestemt uønskede i Danmark.
Det er et kendt karakteristika for mange af
dem, der meldte sig til tjeneste hos Islamisk Stat, at de for det
første er stærk radikaliserede og for det andet har
måttet bevise deres loyalitet til Islamisk Stat ved f.eks. at
dræbe tilfangetagne. Medlemmer af Islamisk Stat har
utvivlsomt begået grusomme og umenneskelige forbrydelser, men
de har været meget bevidste herom og har undgået at
dokumentere det. Der findes derfor næppe nedskrevne
beretninger, fotos eller videooptagelser, der dokumenterer
forbrydelserne og omfanget heraf, eller af hvem disse forbrydelser
skulle være begået. Eksempelvis er Islamisk Stats
forbrydere ofte i propagandavideoer maskeret netop for at
undgå genkendelse, hvilket ses i videoer, hvor fremmedkrigere
skærer halsen over på en uskyldig tilfangetagen.
I forslagsstillernes øjne fortjener
disse fremmedkrigere absolut ingen medfølelse eller
hjælp, og de er uværdige til at være danske
statsborgere. De fortjener intet andet end den strengest mulige
straf samt at få deres statsborgerskab frataget. Det er
hensigten med forslaget.
FN's konvention om begrænsning af
statsløshed fra 1961 forhindrer imidlertid et
medunderskrivende land i at fratage dets borgere statsborgerskabet,
hvis den pågældende derved bliver statsløs,
medmindre statsborgerskabet er erhvervet ved urigtige oplysninger
eller svig.
Danmark har sammen med omkring 20 andre lande
underskrevet konventionen. Danmark har underskrevet uden forbehold,
hvorimod Storbritannien har taget et forbehold mod, at den
pågældende bliver statsløs i tilfælde,
hvor den pågældende har forbrudt sig mod det,
konventionen beskriver som »loyalitetspligt over for den
kontraherende stat«. Det vil med andre ord sige, at hvis en
britisk borger har forbrudt sig mod landets interesser og
sikkerhed, kan Storbritannien fratage statsborgerskabet, uagtet at
den pågældende derved bliver statsløs. Det er
det, der med andre ord står i konventionen.
Beslutningsforslaget pålægger
regeringen at meddele de andre underskrivende lande, at Danmark
indtager et lignende forbehold.
Som en slutbemærkning undrer
forslagsstillerne sig over, at konventionen, der er fra 1961, i de
forløbne år kun har fundet tilslutning fra omkring 20
lande. Ikke engang EU28 har tilsluttet sig konventionen, og af de
europæiske medlemslande har kun Storbritannien, Tyskland,
Østrig, Holland og Letland underskrevet. Der synes
således ikke at være nogen EU-retlige hindringer for
Danmark i at foretage dette nødvendige skridt.
Skriftlig fremsættelse
Morten
Messerschmidt (DF):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
forbehold mod FN's konvention om begrænsning af
statsløshed.
(Beslutningsforslag nr. B 61)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.