Skriftlig fremsættelse (20. december
2018)
Beskæftigelsesministeren (Troels Lund
Poulsen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
social pension og lov om højeste, mellemste, forhøjet
almindelig og almindelig førtidspension m.v.
(Forhøjelse af satser for folkepension, forhøjelse af
fradragsbeløb for folke- og førtidspension og
forhøjelse af fradragsbeløb for
ægtefælles eller samlevers indkomst)
(Lovforslag nr. L 135)
Det fremsatte lovforslag er et led i
udmøntningen af finanslovsaftalen for 2019 og består
af fire hovedelementer:
- Et direkte løft af folkepension og
løft af fradragsbeløb for folke- og
førtidspension efter gammel ordning
- Midlertidig forhøjelse af
fradragsgrænser for pensionstillæg og ældrecheck
m.v.
- Forhøjelse af bundfradraget for
folkepensionisters arbejdsindkomst
- Lempet aftrapning som følge af
ægtefællers eller samlevers indkomst
Med udmøntningen af aftalen om
finansloven for 2019 vil pensionister få en forhøjelse
af pensionen.
Med lovforslaget løftes
folkepensionsydelserne - grundbeløb, pensionstillæg og
supplerende pensionsydelse (ældrecheck) i 2019 med ekstra 0,2
pct. point ift. 2018. Fradragsgrænserne for folkepension (som
også gælder for førtidspension med tilkendelser
før 2003) løftes tilsvarende.
Lovforslaget indebærer desuden, at
fradragsbeløbet i indtægtsgrundlaget før
indtægtsregulering af pensionstillægget samt
fradragsbeløbet i indtægtsgrundlaget før
fastsættelse af den personlige tillægsprocent, der
ligger til grund for udbetaling af den supplerende pensionsydelse
(ældrechecken), helbredstillægget, varmetillægget
og mediechecken, begge forhøjes med 15.000 kr. for enlige og
med 30.000 kr. for par i 2019. Formålet hermed er at
gøre det mere attraktivt for pensionister at fastholde en
tilknytning til arbejdsmarkedet. Forhøjelsen aftrappes over
15 år.
Forslaget har til formål at tilskynde
folkepensionister til at arbejde mere. Derfor foreslås det
med lovforslaget at bundfradraget for folkepensionisters
indtægt ved personligt arbejde forhøjes fra 60.000 kr.
til 100.008 kr. om året.
Forslaget har yderligere det formål
at øge tilskyndelsen til beskæftigelse for
ikke-pensionerede gifte/samlevende med en pensionist, idet
aftrapningen lempes for folkepensionister og
førtidspensionister på gammel ordning (med
tilkendelser før 2003), der er gift/samlevende med en
ikke-pensionist. På den baggrund foreslås det at
øge det gældende fradrag i indtægtsgrundlaget
for den sociale pension som følge af en ikke-pensioneret
ægtefælle/samlevers indkomst. For folkepensionister og
førtidspensionister på gammel ordning hæves det
maksimale fradrag i indtægtsgrundlaget med 40.000 kr. i
2019-niveau.
For at øge
rådighedsbeløbet og lempe aftrapningen for
førtidspensionister på ny ordning (tilkendelser efter
2003) øges fradraget for ægtefælles/samlevers
indkomst ligeledes med 40.000 kr. i 2019-niveau.
Det er aftalt i finanslovsaftalen for 2019,
at disse ændringer skal have virkning fra 1. januar 2019. Det
har, som følge af tidspunktet for indgåelse af
finanslovsaftalen for 2019 og processen for at foretage
lovændringen, ikke været muligt at vedtage lovforslaget
inden 1. januar 2019. Lovforslaget har begunstigende virkning.
Lovforslaget sendes i høring
samtidig med, at det fremsættes, da aftaleparterne
ønsker, at loven skal træde i kraft hurtigst muligt
efter vedtagelsen og med tilbagevirkende kraft fra 1. januar 2019,
samt at perioden, hvor lovforslaget har tilbagevirkende kraft,
bør minimeres.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og bemærkninger hertil, skal jeg anbefale
lovforslaget til Folketingets velvillige behandling.