B 50 Forslag til folketingsbeslutning om udsendelse af yderligere danske militære bidrag til støtte for indsatsen mod ISIL i Irak og Syrien.

Af: Udenrigsminister Anders Samuelsen (LA)
Udvalg: Forsvarsudvalget
Samling: 2017-18
Status: Vedtaget

Betænkning

Afgivet: 11-01-2018

Betænkning afgivet af Forsvarsudvalget den 11. januar 2018

20171_b50_betaenkning.pdf
Html-version

Betænkning afgivet af Forsvarsudvalget den 11. januar 2018

1. Udvalgsarbejdet

Beslutningsforslaget blev fremsat den 7. december 2017 og var til 1. behandling den 19. december 2017. Beslutningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Forsvarsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 1 møde.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 7 spørgsmål til udenrigsministeren og forsvarsministeren til skriftlig besvarelse, som disse har besvaret.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (S, DF, V, LA, RV og KF) indstiller beslutningsforslaget til vedtagelse uændret.

Et mindretal i udvalget (EL, ALT og SF) indstiller beslutningsforslaget til forkastelse.

Enhedslistens medlemmer af udvalget finder det mærkværdigt og uhensigtsmæssigt, at regeringens svar på, at ISIL næsten er nedkæmpet i både Irak og Syrien, er at øge den militære indsats. Fokus fra dansk side burde være på konfliktløsning, genopbygning og humanitær hjælp, der kan bidrage til en stabil og demokratisk fred i området.

Enhedslisten finder det yderst bekymrende, at regeringen i dette forslag ikke forholder sig til, at den irakiske regering, som Danmark i 3 år har ydet militær bistand, gang på gang er under voldsomme anklager for brud på menneskerettighederne og krigens love. Freden i Irak styrkes ikke ved en fortsat militær støtte til en undertrykkende og sekterisk regering i Bagdad. Der er en overhængende risiko for, at der inden for få år kan være en ny konflikt og borgerkrig i Irak. Det peger de spændinger, som vi ser, på; både i de sunnimuslimske områder, men også i det nordlige Irak mellem kurderne og den irakiske hær. Muligheden for fred og stabilitet i Irak afhænger af genopbygning og politisk pres på den irakiske regering. En forøgelse af Danmarks militære tilstedeværelse risikerer derimod at fungere som en legitimering af de overgreb, som den irakiske regering ikke gør noget ved.

I forhold til Syrien er det afgørende, at man støtter de prodemokratiske kræfter og arbejder for, at de inkluderes i fredsprocessen; at man hjælper med genopbygning, så flygtninge kan vende tilbage; og at man sikrer mad og medicin til de millioner af udsatte civile. Yderligere militære bidrag risikerer blot at styrke ekstreme kræfter og at destabilisere landene yderligere. Det er afgørende, at vi ikke gentager fejlene fra krigene i Libyen, Afghanistan og Irak, der alle på katastrofal vis har destabiliseret regionen og styrket ekstreme kræfter.

Et andet mindretal i udvalget (IA) vil stemme hverken for eller imod beslutningsforslaget.

Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

Marie Krarup (DF) Søren Espersen (DF) Jan Erik Messmann (DF) Jeppe Jakobsen (DF) Henrik Brodersen (DF) Susanne Eilersen (DF) Peter Juel Jensen (V) Jakob Ellemann-Jensen (V) Marcus Knuth (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Torsten Schack Pedersen (V) Michael Aastrup Jensen (V) Villum Christensen (LA) Carsten Bach (LA) Rasmus Jarlov (KF) fmd. Annette Lind (S) Bjarne Laustsen (S) Henrik Dam Kristensen (S) Jan Johansen (S) nfmd. Jesper Petersen (S) Simon Kollerup (S) Trine Bramsen (S) Nick Hækkerup (S) Eva Flyvholm (EL) Nikolaj Villumsen (EL) Rasmus Nordqvist (ALT) Martin Lidegaard (RV) Holger K. Nielsen (SF) Aaja Chemnitz Larsen (IA)

Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)46
Dansk Folkeparti (DF)37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)34
Enhedslisten (EL)14
Liberal Alliance (LA)13
Alternativet (ALT)10
Radikale Venstre (RV)? 8
Socialistisk Folkeparti (SF)7
Det Konservative Folkeparti (KF)6
Inuit Ataqatigiit (IA)1
Tjóðveldi (T)1
Javnaðarflokkurin (JF)1
Uden for folketingsgrupperne (UFG)1

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende B 50

Bilagsnr.
Titel
1
Udenrigsministeriets danske oversættelse af FN's Resolution 2249 (2015) og FN Resolution 2254 (2015)
2
Tidsplan for udvalgsbehandlingen af beslutningsforslaget
3
Udkast til betænkning


Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 50

Spm.nr.
Titel
1
Spm. om, hvorfor regeringen ønsker at indsætte yderligere militære bidrag i en situation, hvor den militære modstander, ISIL, reelt er nedkæmpet, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og ministerens svar herpå
2
Spm., om regeringen mener, at yderligere militære bidrag fra Danmark vil vinde freden i Irak, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og ministerens svar herpå
3
Spm., om regeringen mener, at et yderligere dansk militært bidrag vil forhindre, at andre islamiske terrorbevægelser opstår, når ISIL er besejret i Irak og Syrien, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og ministerens svar herpå
4
Spm. om, hvilke initiativer regeringen vil tage for at sikre, at der bliver fred og stabilitet i de områder, som ISIL fordrives fra, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og ministerens svar herpå
5
Spm., om regeringen fortsat ikke ser Assad som en fremtidig leder i Syrien, og i så fald bedes ministrene forklare, hvordan de danske militære bidrag understøtter den målsætning, når Assad reelt styrkes, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og ministerens svar herpå
6
Spm., om den danske militærtilstedeværelse ikke kan anses for at legitimere et irakisk styre, som ikke synes at have intentioner om at løse de sekteriske problemer i Irak, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og ministerens svar herpå
7
Spm. om, hvordan danske styrker skal forholde sig, når de er vidner til irakiske styrkers overgreb mod fanger, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og ministerens svar herpå