Fremsat den 21. marts 2017 af Sofie Carsten Nielsen (RV),
Martin Lidegaard (RV) og Morten Østergaard (RV)
Forslag til folketingsbeslutning
om tilpasning af reglerne om bortfald af
opholdstilladelse
Folketinget pålægger regeringen at
indkalde partierne til drøftelse af, hvordan man kan
indrette reglerne for bortfald af opholdstilladelser og muligheden
for dispensation, så reglerne i højere grad afspejler
potentialet i et moderne globaliseret arbejdsmarked.
Bemærkninger til forslaget
Globaliseringen har åbnet verden op. De
nationale grænser er ikke længere en begrænsning
for, hvor man vælger at arbejde eller uddanne sig. Arbejds-
og familielivet har fået nye rammer. Mange vælger i
perioder at arbejde i udlandet for senere at vende tilbage til
Danmark med nye erfaringer og viden, der bidrager positivt til det
danske samfund.
Statsministeren beskrev i sin nytårstale
vigtigheden af, at vi ikke frygter de muligheder, som fremtiden og
globaliseringen bringer. »Kom bare an, verden! «
lød det fra Statsministeren med henvisning til hans
søn, der netop havde færdiggjort en bachelorgrad i
International Business og nu på formfuldendt engelsk begik
sig med både danske og udenlandske venner.
Som reglerne for opholdstilladelse er
indrettet i dag, kan personer med opholdstilladelse, der har boet
flere år i Danmark og føler en stærk tilknytning
til landet, dog kun i begrænset udstrækning udnytte de
potentialer, som globaliseringen bringer. Hvis man ikke er dansk
statsborger og opholder sig i udlandet i en sammenhængende
periode på mere end 12 måneder (6 måneder ved
kort ophold i Danmark), bortfalder ens opholdstilladelse.
Søges der om dispensation, kan perioden udvides, hvis
opholdet har et »velbegrundet formål«. Normal
praksis er dog, at der maksimalt gives dispensation i op til 4
år, og som loven er i dag, foreligger ingen udtømmende
regler for, i hvilke tilfælde der opnås dispensation.
Udstedelsen af dispensationer hviler altså på en
skønsmæssig vurdering, hvor der fra sag til sag tages
stilling til, om formålet er tilstrækkelig
velbegrundet.
Det betyder reelt set, at personer, der har
tilbragt hovedparten af deres voksne liv i Danmark, har fået
børn her, bidraget størstedelen af deres voksenliv
på det danske arbejdsmarked og stadig har bopæl her,
risikerer at miste deres opholdstilladelse og få status som
gæst i det land, hvor de føler de hører hjemme,
hvis de takker ja til et jobtilbud fra udlandet og nyttiggør
potentialet i et åbent, globaliseret arbejdsmarked.
I Danmarks ambition om at favne
globaliseringen bør vi ikke begrænse, men
understøtte og anerkende personer med mod og lyst til at
rejse ud og søge udenlandske erfaringer. Personer, der har
en stærk og længerevarende tilknytning til Danmark,
skal naturligvis også have denne mulighed. Det
afgørende for dine muligheder for at indgå i et
moderne globaliseret arbejdsmarked bør ikke være
statsborgerskab, men din tilknytning til Danmark.
Radikale Venstre foreslår derfor en
tilpasning af reglerne for opholdstilladelse, så de i
højere grad afspejler det moderne arbejdsmarked og giver
mulighed for at drage fordel af, at globaliseringen give vide
rammer for, at man midlertidigt kan rejse ud og arbejde i udlandet.
Radikale Venstre opfordrer derfor regeringen til at invitere til
drøftelser om, hvordan vi kan tilpasse bortfaldsreglerne
eller ændre i retningslinjer og praksis omkring udstedelse af
dispensationer, så de afspejler denne virkelighed. Radikale
Venstre har ikke på forhånd en løsning på
udfordringen, men ser frem til en drøftelse af mulighederne
blandt partierne.
Skriftlig fremsættelse
Sofie Carsten
Nielsen (RV):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
tilpasning af reglerne om bortfald af opholdstilladelse.
(Beslutningsforslag nr. B 91)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.