Fremsat den 5. april 2013 af Nikolaj
Villumsen (EL), Christian Juhl (EL) og Pernille Skipper (EL)
Forslag til folketingsbeslutning
om forbud mod investeringer i virksomheder, der
producerer eller handler med militære droner
Folketinget pålægger regeringen at
fremsætte lovforslag og foretage de nødvendige
ændringer i administrative forskrifter med det formål
at indføre et forbud mod investeringer i virksomheder, der
producerer eller handler med militære droner eller
komponenter, der er beregnet til - eller kan anvendes i -
militære droner. Forbuddet skal gælde for alle former
for offentlige og private myndigheder, virksomheder og
institutioner foruden privatpersoner i Danmark. Forbuddet skal
genovervejelses, såfremt der vedtages klare internationale
regler om anvendelsen af militære droner.
Bemærkninger til forslaget
Brugen af militære droner har de senere
år været genstand for omfattende debat. Debatten har
primært koncentreret sig omkring USA's brug af droner, idet
de har benyttet droner til at likvidere personer, som burde have
været stillet for en dommer og dømt efter en
retfærdig rettergang. Endvidere har USA benyttet droner
på en måde, som har medført helt
uforholdsmæssigt store civile tab. Droner er således
ikke de præcise og målrettede våben, som de
tidligere har været fremlagt som.
Denne debat er intensiveret, efter at en
række amerikanske forskere har udarbejdet rapporten
»Living Under Drones: Death, Injury, and Trauma to Civilians
from US Drone Practices in Pakistan« (Stanford Law School,
NYU School of Law, september 2012), som kan findes på
hjemmesiden www.livingunderdrones.org. Heri kritiseres det
amerikanske droneprogram for at være skyld i et meget stort
antal civile ofre, for muligvis at være modproduktiv og give
militære grupper et bedre rekrutteringsgrundlag, og for at
være i strid med folkeretten.
Samtidig har FN's særlige
rapportør vedr. terrorbekæmpelse og
menneskerettigheder nu besluttet at foretage en undersøgelse
af, hvorvidt brugen af droner uden for militære konflikter er
i strid med krigens love (jf. »Statement by Ben Emmerson, UN
Special Rapporteur on Counter-Terrorism and Human Rights concerning
the launch of an inquiry into the civilian impact, and human rights
implications of the use drones and other forms of targeted killing
for the purpose of counter-terrorism and counter-insurgency«
(24. Januar 2013). Kan findes på hjemmesiden
www.ohchr.org).
Begge tekster giver anledning til bekymring
over den omfattende brug af droner, som i stort omfang bliver brugt
netop uden for militære konflikter, og som dermed adskiller
sig fra konventionelle våben.
Så længe det er tilladt for danske
banker, pensionskasser, virksomheder, privatpersoner m.fl. at
investere i virksomheder, der producerer eller handler med droner
eller komponenter til droner, finder der en finansiel støtte
af droneproduktion sted på dansk grund, som står i
modsætning til en humanitær, ansvarlig
investeringspolitik.
Som led i udmøntningen af
beslutningsforslaget skal regeringen fremlægge en
internationalt dækkende liste over virksomheder, der er
engageret i produktion af eller handel med droner eller komponenter
til militære droner, og som dermed er omfattet af
investeringsforbuddet. Denne officielle liste skal opdateres en
gang om året og vil tilføre markedet en ny
gennemsigtighed, der vil være til hjælp for alle danske
investorer, der ønsker at føre en humanitært
set ansvarlig investeringspolitik.
Skriftlig fremsættelse
Nikolaj Villumsen
(EL):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om forbud
mod investeringer i virksomheder, der producerer eller handler med
militære droner.
(Beslutningsforslag nr. B 107)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.