Formålet
med høringen er at få belyst lovgivningen om og
administrationen af strandbeskyttelseslinjen ift.
småøer.
Udvalget har
inviteret følgende oplægsholdere til at
tale ved høringen:
- Sven Koefoed-Hansen, Kontorchef, Naturstyrelsen
- Lene Kongsbach, Funktionsleder, Naturstyrelsen
- Jan Bendix, VenøBoen
- Dorthe Winther, formand for Sammenslutningen af Danske
Småøer
- Proffessor, dr.jur., Peter Pagh Københavns
Universitet
Efter
oplæggene er der spørgsmål til
oplægsholderne fra udvalget.
Baggrund for
høringen:
Standbeskyttelseslinjen
Formålet med
strandbeskyttelseslinjen er at sikre, at arealerne nær kysten
bliver friholdt for indgreb, som ændrer deres nuværende
tilstand og anvendelse. Arealer, som er omfattet af
strandbeskyttelseslinjen, skal bevares så uberørt som
muligt. Strandbeskyttelseslinjen ligger i åbne landskaber
typisk 300 m fra kysten. I bebyggede områder ligger den
typisk 100 m eller mindre fra kysten. Miljøministeren har
fastsat strandbeskyttelseslinjen, som bliver administreret af
Naturstyrelsen. Dispensation fra strandbeskyttelseslinjen bliver
kun givet i ganske særlige tilfælde.
De små
øer
Det fremgår af
bemærkningerne til lovforslag nr. L 191, 1993-94, hvorved
strandbeskyttelseslinjen blev udvidet fra 100 m til 300 m, at:
"På små øer forudsættes den udvidede
strandbeskyttelseslinje administreret relativt mere liberalt,
når forholdene og hensynet til øernes
erhvervsmæssige udvikling kræver det."
Tilsvarende
fremgår det af ministeriets Vejledningen om 300 m
strandbeskyttelses- og klitfredningszone (afsnit 5.8 om små
øer): "I kystlovforslagets bemærkninger er det
anført, at den udvidede strandbeskyttelse forudsættes
administreret relativt mere lempeligt på små
øer, når forholdene og hensynet til øernes
erhvervsmæssige udvikling kræver det. Den forudsatte
lempelse har alene relation til de yderligere arealer, der ved
loven inddrages under strandbeskyttelse."
Praksis om små
øer
Sammenslutningen af
Danske Småøer har over for Udvalget for
Småøer gentagne gang gjort opmærksom på,
at Naturstyrelsen - efter sammenslutningens opfattelse - ikke
administrerer reglerne om strandbeskyttelseslinjen i
overensstemmelse med de særlige hensyn til de små
øer, som er angivet i lovforarbejderne og vejledningen, jf.
overfor. Sammenslutningen har endvidere anført, at
Naturstyrelsen administrerer reglerne uensartet, og at
sagsbehandlingstiderne i disse sager er lange. Tilsvarende
bemærkninger har beboerforeninger på flere små
øer anført over for Udvalget for Småøer
(og tidligere Økontaktudvalget) i forbindelse med studieture
til små øer.
Folketingets
TV: