Det næste punkt på dagsordenen er:

16) 1. behandling af lovforslag nr. L 159:

Forslag til lov om Visitdenmark.

Af økonomi- og erhvervsministeren (Brian Mikkelsen).

(Fremsættelse 17.03.2010).

Forhandlingen er åbnet. Den første, der får ordet, er Venstres ordfører, og det er hr. Hans Christian Thoning. Værsgo.

Tak for det. Med dette lovforslag skaber vi en helt ny struktur for dansk turisme. Turismebranchen har igennem de senere år været ramt af en mærkbar tilbagegang. Det skyldes især, at antallet af udenlandske gæster er faldet, til trods for at man i vores nabolande og i andre EU-lande generelt har oplevet vækst. Samtidig er turismen som et af vores største eksporterhverv ligesom andre eksporterhverv påvirket af den internationale krise. Turismen har med andre ord brug for en saltvandsindsprøjtning. For at skabe vækst i turisterhvervet er det afgørende, at erhvervet styres i en fælles retning og mod et fælles mål. Det har været en udfordring med den nuværende organisering af branchen.

Turismeerhvervet består af såvel statslige som regionale, kommunale og private aktører, og hver især arbejder de på at fremme turismen på deres eget område. Organiseringen indebærer mange overlapninger, fordi det er uklart, hvem der skal tage sig af hvilke opgaver, og derfor er der altså behov for, at organiseringen strømlines, så vi sikrer, at alle aktører gør det, de er bedst til. Det betyder derfor også, at Visitdenmark fremover skal koncentrere kræfterne om at brande og markedsføre Danmark i udlandet, mens produkt- og oplevelsesudviklingen primært vil ligge i det regionale og kommunale regi.

Det er alfa og omega, at kendskabet til Danmark øges på verdensplan, hvis vi skal tiltrække flere udenlandske gæster, der kan skabe vækst i turismeerhvervet. Derfor styrker vi med L 159 Visitdenmarks kernekompetence som internationalt markedsføringsorgan. Samtidig indfører vi med lovforslaget en mindre og mere forretningsminded bestyrelse i Visitdenmark, hvis kandidater bl.a. udpeges efter råd fra turismeerhvervet. Samarbejdet mellem Visitdenmark og de private aktører fremmes yderligere gennem de såkaldte partnerskaber, hvor aktørerne i fællesskab tilrettelægger konkrete markedsførings- og brandingprojekter.

Med dette lovforslag styrker vi på alle måder turismeerhvervets vilkår. Med en mere strømlinet organisering vil aktørerne langt bedre kunne styre i fælles retning og mod fælles mål. Det nye Visitdenmark samler i langt højere grad aktørerne i et koordinerende organ, som kan skabe sammenhæng og sammenhold ud til yderste led i erhvervet.

Så Venstre kan derfor i det hele taget støtte lovforslaget.

Tak til ordføreren. Den næste ordfører er den socialdemokratiske ordfører, hr. Orla Hav.

Formålet med lovforslaget er at etablere en mere sammenhængende og effektiv organisering af turismeindsatsen i Danmark. Dette ønske deler vi fuldt og helt fra Socialdemokraternes side. Måske er det, fordi vi er meget ambitiøse, når det gælder om at fremtidssikre dansk erhvervsliv, at vi i dag hellere havde set et udspil til en samlet national handlingsplan for dansk turisme.

Sandheden er jo, at det går rigtig skidt for dansk turisme med 2,4 mia. kr. mindre i omsætning fra 2008 til 2009, hvor 2008 også var præget af tilbagegang. Antallet af overnatninger falder støt. Den voldsomme centralisering, der er sket i det danske samfund, har yderligere sat erhvervets udøvere under pres. Den økonomiske situation herhjemme og i udlandet sætter også sine spor.

Vore nabolande opruster med bedre konkurrencevilkår for turismeerhvervene. Tyskland reducerer på moms på camping. Sverige bruger også momsen som konkurrenceparameter, oven i at de har en lav kurs for den svenske krone. Der handles fra de øvrige landes side, og vi har da en forventning om, at ministeren også finder anledning til at lave en plan for, hvordan vi vender udviklingen i dansk turisme.

L 159 er et lille bidrag hertil, og vi er grundlæggende enige i nødvendigheden af en ny start for Visitdenmark. Det er også melodien i de høringssvar, der ligger til lovforslaget. Og det haster. Koordinering og fokusering er nødvendigt og vigtigt. Kunsten består i at sikre alle de mange aktører på turismeområdet en positiv motivation til at være med i fællesskabet og samtidig sikre, at de selv tager initiativer, der er med til at styrke turismen.

Vi har noteret os, at denne tænkning har spillet ind på lovforslaget, idet der er grænseegnskommuner, som får særlige regler, som er mindre bureaukratiske. Imidlertid må vi undre os over, at man vil afskære København fra at markedsføre sig i Sverige, idet der i bemærkningerne står:

»Ved kommuner i grænseområder forstås de kommuner, der har direkte trafikal forbindelse til andre lande via vej eller færge. Kommunerne i grænseområder vil få mulighed for at markedsføre sig i og med de lande, de har direkte trafikal forbindelse til.«

Så vil jeg sige, at Tårnby får noget af en opgave at skulle leve op til, hvis de skal varetage de københavnske interesser på det område. Så jeg vil opfordre ministeren til lige at kigge på forslaget i den her sammenhæng, i hvert fald på bemærkningerne. Jeg tror ikke, at det har været hensigten at afskære København fra disse muligheder.

Vi vil gerne være med til at diskutere regelsættet for grænseområderne. Der er fastsat et beløb på 0,25 mio. kr.; det er ikke et prangende beløb, og det kan risikere at give begrænsninger, som vi reelt ikke ønsker.

Vi vil gerne være med til at tænke over en organisering af turisterhvervet, som er med til at frigøre energier og kræfter på at gøre arbejdet bedre, og vi håber, at ministeren vil tilkendegive her i dag, at han vil være med til en drøftelse heraf i det fortsatte arbejde. Men ellers er vi indstillet på at støtte forslaget.

Tak til ordføreren. Og vi går videre til Dansk Folkepartis ordfører, det er hr. Kim Christiansen.

Da vores sædvanlige ordfører på området, fru Colette L. Brix, ikke kan være til stede i dag, skal jeg kort oplæse Dansk Folkepartis holdning.

Vi skal i dag behandle et forslag om en ny struktur af Danmarks turistfremmeorganisation Visitdenmark. Lovforslaget er også et udtryk for, at det er svært at gøre noget enkelt. Den 3. februar sidste år havde vi her i Folketingssalen en forespørgselsdebat, som vi tog initiativ til, om turistovernatninger og om fremtiden for dansk turisme i det hele taget. Turismen er et væsentligt erhverv, der brødføder 130.000 fuldtidsbeskæftigede personer. Især i yderområder er turismen vigtig.

Men de seneste år er det gået helt galt. De seneste 10 år er antallet af udenlandske overnatninger således faldet med 15 pct., og hvis der ses på de seneste tal fra Danmarks Statistik, ses det, at antallet af overnatninger det seneste år er faldet med 5 pct., og hotellerne er hårdest ramt. Denne udvikling ser ud til at fortsætte. Produktiviteten er samtidig helt i bund i dansk turisme, også i forhold til lande, vi konkurrerer med.

Derfor blev det besluttet både at se på rammevilkårene for og strukturen i dansk turisme. Nu kan vi så et år efter gøre boet op, og det ligner mest af alt et konkursbo. Rammevilkårene er stort set ikke forbedret – jo, der er skam kommet en grundig og meget analyserende rapport, og det skal roses, for rapporten kommer godt omkring, men konklusionerne er stort set, at turismen må sejle sin egen sø, selv om erhvervet har ringere erhvervsvilkår end andre erhverv. Bl.a. kan virksomheder kun trække en fjerdedel af momsen fra hotel- og restaurationsbesøg, og der er ikke mulighed for i forbindelse med opvarmning af lokaler at få en mere lempelig CO 2 - og energiafgift i form af at se det som letproces, selv om det er en del af produktionen at varme lokaler op. Man kan jo næsten ikke tage betaling for et uopvarmet værelse.

Der er nogle ganske få – meget få – forbedringer. Vi fik i forbindelse med dette års finanslov presset igennem, at fradraget for udlejning af feriehuse blev sat op fra 7.000 kr. til 10.000 kr., men fradraget var i modsætning til andre fradrag og beløbsgrænser i skattelovgivningen ikke blevet reguleret siden 1993, så stigningen var blot et udtryk for, at fradraget blev forhøjet svarende til inflationsudviklingen. Fremover vil fradraget også blive reguleret i takt med indkomstudviklingen.

Der ses også lidt på planloven, så der inden for planlovens rammer kan udvikles nogle attraktive tilbud til turister, og så gøres administrationen af turistvisa mere fleksibel. Men det er slet ikke nok til at vende udviklingen.

Momsen i Tyskland på overnatninger er her fra årsskiftet blevet sat ned fra 19 pct. til 7 pct., i Sverige er det 12 pct. og i Norge 8 pct., mens den i Danmark er 25 pct., og her kan virksomhederne som sagt kun fratrække en fjerdedel, hvilket ikke gælder i andre lande, hvor der er fuldt momsfradrag. Så det er ikke underligt, at arrangører af konferencer, messer og andre større møder går i en stor bue uden om Danmark, ja, dansk handel i detailbranchen går sågar til Malmø, og svenskerne jubler naturligvis.

Vi er helt klar over, at der p.t. er et hul i statskassen, men vi havde bare håbet på, at der kom en plan for at forbedre turisterhvervets rammevilkår, så erhvervet kunne få en ligestilling med andre erhverv, når der igen blev råderum i den danske økonomi. I stedet for har vi fået en lang næse.

Når vi ser på turismeindsatsen, har vi så fået et lovforslag, der er velment og med flotte, lovende gloser, men også meget bureaukratisk og tungt. Nu er Danmarks frontorganisationen, når det gælder turisme, blevet barberet ned til et forvaltningssubjekt. Det kan næppe blive mere støvet og tørt. Der kommer nogle flere arbejdsgrupper, der kan koordinere og sludre i timevis; vi får en rådgivningskomité, som skal indstille kandidater til bestyrelsen; og så kan Danmarks Vækstråd også blande sig i udformningen af dansk turistpolitik sammen med de 117 andre aktører. Der flyttes nogle taleskrivere fra Visitdenmark til Økonomi- og Erhvervsministeriet, og så kan regioner og kommuner boltre sig i at udvikle nye produkter og oplevelser til turisterne – det må Visitdenmark ikke beskæftige sig med mere – og øverst på kransekagen sidder ministeren så og overvåger det hele.

Man må spørge sig selv, om der er så meget nyt. Ja, overskrifterne er selvfølgelig flotte, og der reklameres med en mere målrettet og koordineret international markedsføringsindsats, men når man kradser i overfladen, virker det hele, som om der ikke er meget, som er forandret. Brikkerne flyttes lidt rundt og ender med at ligge de samme steder som før. De har blot fået en ny omgang skinnende lak.

Det mest positive, der er at sige, er, at vi nu forhåbentlig får en mere professionel og mindre bestyrelse, der har mere forstand på international markedsføring. For at sige det ligeud: Jeg tror ikke på, at det her lovforslag hjælper et hak, men på den anden side bliver det heller ikke værre, og det skal man måske så i virkeligheden glæde sig over.

Med disse noget kritiske bemærkninger skal jeg meddele, at Dansk Folkeparti trods alt støtter lovforslaget.

Der er en kort bemærkning fra hr. Orla Hav.

Jeg synes faktisk, at den vikarierende ordfører på turistområdet for Dansk Folkeparti leverede en ganske udmærket beskrivelse. Den var lidt mere kritisk end den, jeg havde valgt at tage med til i dag. Men jeg skal da indrømme, at konklusionen på den kritiske beskrivelse undrer mig lidt. Jeg ville egentlig have spurgt hr. Kim Christiansen, om Dansk Folkeparti ikke ville være med til at opfordre ministeren til at få lavet en national handlingsplan til gavn for dansk turisme. Det måtte da ligge naturligt i forlængelse af det, hr. Kim Christiansen nu har fremført som ordfører.

Så er det ordføreren.

Jeg skal ikke kunne sige, hvad Dansk Folkeparti vil være med til på det her område, og jeg håber også, at hr. Orla Hav har en vis respekt for, at jeg kun er her i dag for at læse talen op for fru Colette L. Brix. Men jeg skal gerne bringe invitationen videre til vores ordfører på området.

Så er det hr. Orla Hav for en kort bemærkning.

Det glæder mig da, at hr. Kim Christiansen vil bringe det videre. Vores problem er jo indimellem, at Dansk Folkeparti siger de rigtige ting, men når vi så kommer til afgørelsens stund, hvor der skal handles på dem og rettes op på nogle af de ting, som Dansk Folkeparti også kritiserer, så er Dansk Folkeparti desværre ikke med.

Jeg vil bare gerne på baggrund af den kraftige kritik, der lå i den vikarierende ordførers tale, kraftigt lægge op til, at dansk turisme faktisk får en hjælpende hånd. Det har de brug for. Det kunne være en opfordring til ministeren til at sætte sig i spidsen for at få lavet en national handlingsplan, hvor vi alle sammen kunne være med til at bidrage med gode ideer til det, der kunne være med til at vende den udvikling, som hr. Kim Christiansen beskrev. Vil Dansk Folkeparti være med til det?

Så er det den fungerende ordfører.

Jeg vil da sige, at vi jo siger meget rigtigt i Dansk Folkeparti. Vi gør også meget rigtigt. Men modsat andre partier måske, er det, vi siger, og det, vi gør, til gengæld noget, vi siger og gør med omtanke. Derfor er det ikke sikkert, at det altid er i tråd med det, som Socialdemokratiet gerne vil. Men som sagt skal jeg gerne bringe invitationen fra hr. Orla Hav videre til vores ordfører på området.

Tak til ordføreren.

Inden vi går videre til SF's ordfører, vil jeg lige sige, at der er en slags uskreven regel – og den står ikke nogen steder – nemlig at man ikke stiller spørgsmål til en fungerende ordfører, fordi han eller hun af gode grunde normalt ikke er inde i stoffet på samme måde. Jeg siger det bare, fordi der også i nogle af de kommende sager er fungerende ordførere.

Så er det SF's ordfører, hr. Karsten Hønge.

SF er positiv over for lovforslaget, som vil give en mere stringent og strømlinet struktur for Visitdenmark. Den nye sammenhæng og effektive organisering skal give det organisatoriske grundlag for en helt nødvendig reorganisering af indsatsen til styrkelse af turisterhvervet, et eksporterhverv, hvor vi jo desværre gennem længere tid har tabt markedsandele.

Vi støtter den nye struktur, men vi synes også, vi skal være opmærksomme på, at centraliseringen ikke må føre til en unødig og ødelæggende detailstyring af kommuner og regioner. En alt for tæt statslig styring risikerer nemlig at spænde ben for lokale initiativer og lokalt engagement.

Vi synes også, at der i den foreslåede struktur til overflod bliver plads til forskellige repræsentanter fra erhvervene og fra arbejdsgiverne, og SF ser gerne, at de mange ressourcer i lønmodtagerorganisationerne kommer i spil i enten den tværgående koordinationsgruppe eller den rådgivende nomineringskomité.

Vedtagelsen af dette lovforslag bliver forhåbentlig et bidrag til at få flere turister til Danmark, men den opgave klares jo ikke alene ved organisatoriske ændringer. Vi har også brug for, at branchen ser på sig selv og skaber ordnede forhold med trygge overenskomstforhold med bl.a. bedre arbejdstider. Efteruddannelse, innovation og inddragelse af medarbejderne vil være med til at løfte branchen. Turisme som en del af en regionalpolitik, der søger at skabe arbejdspladser i det, vi jo kalder Udkantsdanmark, kan være med til at få lidt mere balance i den generelle erhvervsudvikling og dermed også i bosættelsen.

Der skal selvfølgelig være ferielande, luksussommerhuse og luksuscampingpladser med tilbud om alverdens aktiviteter, men en tivolisering af Danmark er ikke vejen, for vi skal også tiltrække de mange mennesker, som ønsker at opleve netop de ting, som man kun kan opleve i et land som Danmark. Så får vi brug for adgang til de uspolerede kyster og til skovene og flere sammenhængende naturområder med trampestier og primitive overnatningsmuligheder for både vandrere og f.eks. havkajakroere.

SF ser også meget gerne, at der bliver gjort en specifik indsats for at fremme cykelturismen. I Tyskland vokser cykelturismen med 10 pct. om året og beskæftiger efter oplysningerne over 180.000 mennesker. Samtidig er cykelturisme i Danmark nærmest ukendt. Samlede turistkoncepter er populære, og cykelturisme er meget populær i bl.a. Tyskland og Holland. Dansk Cyklistforbund har beregnet, at der i Danmark ligger ca. 15.000 job og venter. Danmark er verdenskendt for brugen af cykler, og ved at optimere forholdene for at bruge cyklen rekreativt kan man tiltrække både danske og udenlandske turister.

Når jeg nu nævner de her forskellige familievenlige ferieformer, kan jeg ikke lade være med at komme med en kritik af regeringens landevejstyveri af Feriefondens midler. Senest i år stjal regeringen ½ mia. kr. fra en fond, der ellers ville have brugt pengene til ferieformål for familier, som ikke selv har for mange penge. Lønmodtagernes uafhentede feriepenge kunne ellers være med til økonomisk at understøtte de svage familier, samtidig med at den hjemlige turisme fik et skub.

I den anden ende af turistområdet har vi bl.a. velhavere fra Kina, Rusland og Indien. Det er lande med kæmpestore velhavende befolkningsgrupper, som Danmark tidligere har udsat for besværlige visumregler. De regler blev der blødt op for i 2008, men hvad er resultatet? Har lempelserne i visumreglerne virket? Det er jo fuldstændig tosset at lukke den nationale dør i ansigtet på betalingsvillige turister. Måske kender ministeren svaret på, hvordan lempelsen af visumreglerne har virket?

Danmark skal jo give mulighed for at opleve et moderne samfund, der samtidig kan byde på både idyl og tryghed. På den måde hænger turismepolitik sammen med et velfærdssamfund, der har værdier som åbenhed, tolerance og frisind og samtidig en ambitiøs miljøpolitik.

Tak til ordføreren. Vi går videre i ordførerrækken. Så er det den konservative ordfører, og det er hr. Tage Leegaard.

Tak. Da den konservative erhvervsordfører, fru Carina Christensen, ikke kan være til stede i salen her i dag, skal jeg på hendes vegne fremføre følgende:

I Det Konservative Folkeparti hilser vi dette lovforslag om en ny organisering af Visitdenmark varmt velkommen. Dansk turisme er et af vores vigtigste erhverv, og derfor er det også helt afgørende, at vi hele tiden er opmærksomme på at skabe de bedst mulige rammer for vækst og fremgang i vores turismeerhverv. Der er al mulig grund til at glæde sig over, at regeringen gennem de senere år allerede har iværksat en række gode initiativer for at øge væksten i dansk turisme, og med dette lovforslag om Visitdenmark følges der nu op på den indsats.

I Det Konservative Folkeparti er vi særlig glade for, at vi med dette lovforslag nu får en langt mere klar arbejdsdeling mellem de mange aktører i dansk turisme, en styrket koordination af de mange aktiviteter og forhåbentlig dermed også et styrket, professionelt og tæt samarbejde mellem turismeaktørerne.

Det fælles mål for os alle er jo heldigvis at få flere turister til Danmark. Hensigten er fremover, at vi undgår parallelprojekter og overlappende aktiviteter, så vi kan øge gennemslagskraften af markedsføringsindsatsen og dermed øge effekten af de offentlige penge, der investeres i at fremme turismen.

Vi glæder os også over, at turismeerhvervet bredt bakker op om, at Visitdenmark fremover får ansvaret for at koordinere den samlede internationale markedsføringsindsats. Det giver også rigtig god mening. Vi synes, der er fundet et passende niveau med en bagatelgrænse på 250.000 kr., ligesom det også er nogle fornuftige principper, der er fastlagt for, hvilke aktiviteter der skal koordineres med Visitdenmark.

Vi er desuden tilfredse med, at kommunerne i grænseområderne – og de har jo tætte kulturelle og handelsmæssige relationer til deres nabolande – undtages fra kravet om koordinering af markedsføringsaktiviteter.

Med lovforslaget gøres Visitdenmark langt mere forretningsorienteret og erhvervsrettet fremover med en lille og effektiv bestyrelse. I Det Konservative Folkeparti har vi fuld tillid til, at Visitdenmark fremover kan løfte de opgaver, som vi nu pålægger dem, og vi har tillid til, at de sammen med de øvrige turismeaktører vil bidrage til at skabe vækst og fremgang for dansk turisme.

Det Konservative Folkeparti kan således støtte lovforslaget.

Tak til ordføreren. Den næste ordfører er den radikale ordfører, fru Erika Lorentsen.

Da Det Radikale Venstres erhvervsordfører, hr. Morten Østergaard, ikke kunne være til stede ved den her førstebehandling, skal jeg på Det Radikale Venstres vegne fremføre følgende:

Det Radikale Venstre er stærkt optaget af de problemer og udfordringer, som det danske turisterhverv slås med i disse år. Kombinationen af skærpet konkurrence og global økonomisk afmatning har ført til drastiske fald i omsætningen i den danske turistbranche. Det betyder tab af arbejdspladser og vækst i en branche, som ikke altid får den opmærksomhed, som dens størrelse rent faktisk berettiger til.

Ugebrevet Mandag Morgen har i denne uge sat fokus på udviklingen i dansk turisme. Alene sidste år tabte dansk turisme 2,4 mia. kr. svarende til, at 2.400 fuldtidsansatte mister jobbet. Tilsvarende var faldet i antallet af overnatninger 8 pct., og der blev udlejet meget færre feriehuse. Alarmklokkerne ringer altså for dansk turisme. Vi hører erhvervets krav om bedre rammevilkår, og selv om vi ikke aktuelt er klar til at imødekomme alle de mange ønsker, mener vi, at situationen er for alvorlig til at lade den passere.

Vi tror aldrig, at prisbillighed bliver det bærende salgsargument for dansk turisme. Discountkonkurrence er tabt på forhånd. Vi skal til gengæld sikre, at vi kan få en vækst i det, man kunne kalde kvalitetsturisme, og ikke mindst erhvervsturisme. Begge dele kræver bedre markedsføring, som lovforslaget er et godt bidrag til.

Vi undlader dog ikke at nævne behovet for at kigge på visumreglerne. Det gælder vilkårene for den halvdel af verdens befolkning, som vi helst så ryggen af, hvis man skal tolke vores meget stramme visumregler. Dansk turisme taber f.eks. trecifrede millionbeløb på manglende kinesisk turisme på grund af vores visumregler. Vi opfordrer derfor regeringen til at igangsætte drøftelser om en indsats for at styrke turisterhvervets rammevilkår.

Når det er sagt, synes vi, at den målretning af markedsføringsindsatsen, som L 159 er udtryk for, er et godt skridt på vejen. Effektiv markedsføring er en grundforudsætning for fornyet vækst i turismen, og indsatsen har ikke været god nok.

Med lovforslaget bliver Visitdenmarks opgaveformulering mere entydig, og forhåbentlig bliver indsatsen som følge heraf mere fokuseret. Det er der behov for. Vi læser dog også advarslerne fra aktørerne på området om, at rammerne alligevel er stramme. Vi vil i udvalgsarbejdet søge at rejse diskussion om, hvorvidt grænsedragningen mellem lokal indsats og national indsats er landet rigtigt, altså om der skal være plads til flere regionale og lokale tiltag, end lovforslaget lægger op til. Det kan ikke nytte noget, at aktørerne, uanset om de er lokale eller nationale, skal spilde tiden med et nyt stift bureaukrati. Det skal vi sikre os gennem udvalgsbehandlingen.

Men lovforslagets hovedformål er rigtigt, og vi kan derfor støtte det. Vi tror som sagt, at en mere effektiv og bedre koordineret markedsføring vil være et godt bidrag til fornyet vækst i turistbranchen.

Tak til ordføreren. Den næste ordfører er hr. Christian H. Hansen.

Tak for det, hr. formand. Det er jo altid en fornøjelse at rykke lidt frem i rækken af partistørrelser.

I Fokus synes vi, at det her forslag om et Visitdenmark er et godt forslag, som regeringen kommer med. Det kan være med til at styrke turismen. Det, som det grundlæggende går ud på, er jo, at man får styrket organisationen i det. Man får en bestyrelse, som kan arbejde mere slagkraftigt, og det kan efter vores opfattelse være med til, at det bliver lidt bedre for turisterhvervet i fremtiden.

Dog synes jeg også, at det er vigtigt at sige, at vi jo tidligere i dag har haft et forslag til behandling her i Folketingssalen, som gik på at styrke udkantsområderne, og der var det min opfattelse, at regeringen ikke var så vild med, at de studerende skulle have lov til at blive boende i udkantsområderne, men regeringen bliver nødt til at indrømme, at den bliver nødt til at gøre noget for udkantsområderne i fremtiden. Jeg kunne egentlig godt lide det forslag, som kom – jeg tror, det var – fra den socialdemokratiske ordfører om en national handlingsplan for turismen. Det vil jeg faktisk opfordre ministeren til at gøre noget ved og at få opsat nogle bedre kriterier for turismen i fremtiden i Danmark. Det kunne være, at vi skulle satse på, at vi styrkede vores miljø, således at Danmark blev kendt for at være et af de lande i Europa, der havde det bedste miljø, de reneste vandløb osv. Det kunne være med til at styrke, at folk ville komme til Danmark og opleve disse ting. Det kunne være med til at styrke vores turisme. Jeg synes, det kunne være rimeligt, man måske gik ind og kiggede på det.

Det er også blevet nævnt i debatten, at antallet af overnatninger er faldet. Det kan have noget med priserne at gøre. Det kunne også være, at man for at styrke turisterhvervet skulle kigge på sådan noget som hotelmomsen og dermed sørge for, at der kom flere turister til Danmark.

Hvis man kigger over på hele Vestkysten, kan man jo se, at turismen er ved at blive udsultet derovre. Der er færre overnattende gæster, der er færre turister, der kommer til hele Vestkysten. Det skal vi have styrket, og derfor synes jeg, at forslaget med en national handlingsplan er rigtig godt. Jeg vil opfordre ministeren til at gøre noget ved det, så ikke det bare ender i sådan et forslag om, at nu styrker man en organisation, og ellers gør man ikke rigtig noget.

Tak til ordføreren, og så er det økonomi- og erhvervsministeren.

Tak for de – synes jeg – mange positive bemærkninger i indlæggene og for de gode råd til det videre forløb.

Forslaget her indebærer jo en konkret stillingtagen til, at vi har brug for en mere sammenhængende, en mere effektiv organisering af turismeindsatsen i Danmark. Målet er at styrke gennemslagskraften af den internationale markedsføringsindsats, så vi får trukket flere turister til Danmark til gavn for væksten og også beskæftigelsen i samfundet.

Vi får altså skabt et mere forretningsorienteret Visitdenmark, vi får sikret en klarere arbejdsdeling og en styrket koordination mellem aktørerne i dansk turisme, og det betyder så også, at vi får styrket det offentlige-private samarbejde om turisme fremover.

Med den nye fokus, som Visitdenmark får, vil det betyde, at vi kan brande, at vi kan markedsføre Danmark som turistmål på en mere professionel måde og på en mere organiseret måde, så vi får flere turister til Danmark. Vi får en mindre og forretningsorienteret bestyrelse med i alt syv medlemmer, og vi opretter også en rådgivende nomineringskomité, som skal anbefale kandidater til Visitdenmarks bestyrelse.

Den klarere arbejdsdeling og den styrkede koordination betyder også, at man kan finde ud af, hvor indsatsen mellem den regionale indsats og så paraplyen i Visitdenmark skal ligge. Det betyder, at Visitdenmark udelukkende skal fokusere på at markedsføre og brande dansk turisme i udlandet. De regionale og kommunale turismeaktører får ansvaret for at understøtte et produkt, oplevelsesudvikling, inden for turismeindsatsen. Det er klart, at det her arbejde med produktet oplevelsesudvikling skal foregå i tæt samarbejde med turismeerhvervet. For at undgå overlap og parallelprojekter får Visitdenmark altså ansvaret for at koordinere de internationale turismemarkedsførings- og brandingindsatser, der medfinansieres af offentlige midler. Der er her tale om en styrkelse af det eksisterende system med årlige samarbejdsaftaler mellem Visitdenmark og de centrale, kommunale og regionale aktører.

Der er fastsat en bagatelgrænse for koordinationen med Visitdenmark på 250.000 kr. Den socialdemokratiske ordfører var inde på, om man skulle hæve det beløb. Det må vi se på. Det her er jo et udspil, som er blevet koordineret mellem forskellige aktører ude i området. Der er blevet nævnt beløb på 100.000 kr. tidligere, der er også blevet nævnt et højere beløb, og jeg er villig til, at vi tager en snak om det. Meningen med bagatelgrænsen er jo altså at sikre, at der ikke skabes et unødigt bureaukrati, men at man også får sikret en fornuftig koordinering.

Samtidig etableres der en tværgående koordinationsgruppe med deltagelse af regionale og kommunale og statslige aktører samt turisterhvervets organisationer, som vil skulle sikre sammenhængen i værdikæden mellem udvikling og markedsføring samt komme med forslag til forbedring af turismeerhvervets rammevilkår.

Endelig som – synes jeg – noget positivt lægges der jo altså op til et meget tæt samarbejde mellem offentlige og private aktører på turismeområdet. Vi får mulighed for at deltage i at etablere såkaldte erhvervspartnerskaber, hvor offentlige og private turismeaktører samarbejder om udviklings- og markedsføringsindsatser i forhold til nogle fælles målgrupper. Der er f.eks. opstået erhvervspartnerskaber inden for temaerne sjov, leg og læring og inden for temabaserede oplevelser.

Med det her lovforslag opnår vi altså en mere sammenhængende og effektiv organisering af turismefremmeindsatsen i Danmark. Det betyder så, at vi kan styrke gennemslagskraften for internationalt at markedsføre Danmark og trække flere turister til Danmark, så vi får mere gang i væksten og mere gang i beskæftigelsen i samfundet.

Så endnu en gang tak for de mange positive bemærkninger, og vi skal selvfølgelig svare på alle de spørgsmål, der kommer under udvalgsbehandlingen.

Det første spørgsmål kommer med det samme. Der er en kort bemærkning fra hr. Orla Hav.

Først tak til ministeren for en positiv tilbagemelding på i hvert fald dele af det, der er blevet fremført.

Jeg har et spørgsmål til ministeren. Jeg går ikke ud fra andet, end at den høje grad af detaljering, som fremgår af bemærkningerne, er eksempler. Jeg går ud fra, at Visitdenmarks bestyrelse får mulighed for at lave den stærkest mulige måde at agere på i forhold til at styrke dansk turisme. Eksempelvis fremførte hr. Karsten Hønge, at der på cykelturismens område ligger store potentialer. De eksempler, der er i bemærkningerne, er i øjeblikket grupperet med nogle andre, men hvis det er mere hensigtsmæssigt, at den knowhow, der findes på cykelturismeområdet, får en anden tilknytning, går jeg ud fra, at det kan lade sig gøre – uanset om der står noget andet i bemærkningerne. Det var det, der lå i min bemærkning om at få skabt synergi og ikke bindinger i det her.

Så er det ministeren.

Der er ét formål med etableringen af den nye struktur, og det er at styrke indsatsen for dansk turisme. Hvis der er endnu bedre forslag, f.eks. som det, der er nævnt her i dag om cykelturisme, vil det – selv om det ikke er nævnt i bemærkningerne – være en indlysende opgave for Visitdenmarks bestyrelse også at se på det.

Så er det hr. Orla Hav for yderligere en kort bemærkning.

Tak for det. Det hjælper i hvert fald til forståelsen af, at der med hensyn til det her ikke ligger nogen bindinger, som allerede har bundfældet sig ude i det åbne land.

Nu har jeg jo klart opfordret til, at der bliver en drøftelse af en bredere indsats for at ændre på den skæve gang for dansk turisme, og så vil jeg bare spørge ministeren: Er ministeren indstillet på at tage initiativ til det, som jeg har kaldt en national handlingsplan, eller i hvert fald gøre et forsøg på at samle gode kræfter, som vil turismen det godt, for at se, om der er nogle handlemuligheder, der kan være med til at få den synkende eller hældende skude på ret køl?

Så det ministeren.

Regeringen har allerede taget mange initiativer på turismeområdet. Vi har jo senest vedtaget at hæve bundfradraget for udlejning af feriehuse fra 7.000 kr. til 10.000 kr., ligesom vi smidiggør reglerne om administration af turist- og forretningsvisa – det har også været en diskussion, der har været her i salen i dag – og vi har skabt mulighed for, at der kan bygges større campinghytter.

Vi har et godt udgangspunkt for dansk turisme. Vi har en god struktur og nogle gode aktører på området, vi har det næsthøjeste niveau af overnatninger pr. indbygger i Nordeuropa, og midt i sådan lidt klagesang skal vi altså lige huske på, at vi har flere udenlandske turister end både Norge og Sverige har tilsammen. Så vi har et godt udgangspunkt. Men det er ikke nogen hemmelighed, at vi har oplevet en tilbagegang de sidste 10 år. Derfor skal der også strammes op, derfor laver vi en ny organisering, og derfor har vi gennem de seneste år taget et væld af forskellige initiativer på området.

Så er der en kort bemærkning fra hr. Christian H. Hansen.

Tak. Når nu ministeren siger, at vi er et af Nordens bedste lande med hensyn til turisme, er det en sandhed, men sandheden er jo også, at turismen er faldende herhjemme. Sandheden er, at nogle af dem, som ovre på Vestkysten lever af turisme, simpelt hen er nødt til at lukke ned, fordi deres forretning ikke længere løber rundt.

Synes ministeren ikke, selv om ministeren synes, at det går ufattelig godt, at man godt kan få det til at gå lidt bedre end ufattelig godt ved at udarbejde en handlingsplan, hvor man kigger på, at det skal gå endnu bedre end godt?

Så er det ministeren.

Det går jo ikke ufattelig godt, når tallet i de sidste 10 år har været faldende. Det er der mange forskellige årsager til. Jeg tror, at en af de væsentligste årsager til, at der også sidste år har været et fald i Danmark, har været den svenske kronekurs sat over for den danske, som har betydet, at det virkelig har krævet en stolt svensker for at tage til Danmark og bruge sine penge her, når det er 25 pct. dyrere, end det er at bruge pengene i Sverige.

Der er et væld af aktiviteter. Jeg tror, at man skal passe på med at sige, at en handlingsplan sådan bare lige med et knips skulle kunne løse alle de udfordringer, der er på turismeområdet. Vi har lavet handlingsplaner. Der blev senest i 2006 lanceret en turismepolitisk vækstplan. I 2007 lancerede vi handlingsplanen for offensiv global markedsføring af Danmark. Nu er vi i gang med at lave den her nye struktur for Visitdenmark, som er blevet positivt modtaget her i Folketinget. Så der sker noget.

En handlingsplan vil jo ikke ændre ved det. Vi arbejder konstant med det, og det har topprioritet fra regeringens side at gøre noget ved turismen.

Der er yderligere en kort bemærkning fra hr. Christian H. Hansen.

Tak for ministerens svar. Når ministeren siger, at man har lavet nogle handlingsplaner, er det selvfølgelig korrekt. Det er jeg også velvidende om.

Men når man nu kan se, at det faktisk ikke går bedre, og når ministeren også selv indrømmer, at det faktisk ikke går bedre, at der er en faldende tendens – man kan så give den svenske krone lidt af skylden for det, og man kan give nogle andre ting skylden – var det så ikke bedre at nedsætte en arbejdsgruppe i stedet for at bruge tiden på at finde ud af, hvem der har skylden, og hvad det skyldes?

Den første formålsparagraf kunne jo være, at den her arbejdsgruppe ikke er nedsat for at skyde noget til hjørne, men er nedsat for at finde nogle visioner for, hvordan vi igen kan få gang i den danske turisme. Det kunne være sådan noget, som at hotelmomsen skulle ændres, at den skulle sættes ned. Det kunne være, at regeringen skulle gå ind og kigge på, hvordan vi kan styrke miljøet og gøre det bedre og få renere vandløb, sådan at turisterne faktisk tænker, at Danmark er kommet på landkortet, fordi vi har nogle ting, der er rigtig gode, fordi vi har en ren natur osv.

Vil regeringen dog ikke gerne gøre en lille smule for, at det kan komme til at gå bare lidt bedre?

Så er det ministeren.

Det gør vi hver eneste dag. Med »Grøn Vækst« sikrer vi et rent miljø, grønne vandløb, skove, som man kan færdes i, stier, som man kan løbe og cykle på på en fornuftig måde. Der bliver i øvrigt investeret massivt i cykelstier rundtomkring i Danmark, der bliver også givet flere penge, og der bliver investeret i en bedre infrastruktur. Det gælder jo ikke mindst på hele turismeområdet, hvor vi laver den nye konstruktion med Visitdenmark.

Jeg kunne sagtens sige, at vi skulle lave en handleplan, men det er jo det, som bestyrelsen i Visitdenmark skal i gang med. Det nytter jo ikke noget, at ministeren, hver anden gang han tager ordet, siger, at vi nu laver en handleplan, og så sker der ikke en dyt. Det, der skal til, er hårdt arbejde af turismens forskellige aktører, som for øvrigt gør det godt i dag, og en målrettet indsats fra statens side, hvor vi støtter dansk turisme, og det gør vi massivt med mange penge og med mange forskellige initiativer. I den sammenhæng vil en handleplan altså ikke hjælpe noget. Det er Visitdenmarks nye bestyrelse, der må tage stilling til de overordnede prioriteringer.

Tak til ministeren. Da der ikke er flere, der har bedt om ordet, er forhandlingen sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Erhvervsudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg det som vedtaget.

Det er vedtaget.