Ny rapport: Folketinget skal have større indflydelse på Danmarks EU-politik

13.10.2021

Regeringen skal involvere Folketinget tidligere i EU-sager og fokusere mere på, hvilken vej EU skal bevæge sig. Det er nogle af budskaberne i EU-reformgruppens nye rapport.

EU sætter i høj grad rammerne for dansk politik, men det afspejles ikke tilstrækkeligt i Folketingets daglige arbejde. Folketinget inddrages nemlig for lidt og for sent. Det konkluderer en ny rapport.

I dag sker den løbende kontrol med den til enhver tid siddende regerings EU-politik i Europaudvalget, hvor regeringen sikrer sig opbakning til sin forhandlingslinje i Ministerrådet. Den danske regering fremlægger imidlertid ofte EU-sagerne for Europaudvalget så sent i beslutningsprocessen, at mulighederne for indflydelse er forpasset. 

Det er ifølge EU-reformgruppens rapport et demokratisk problem, at Folketinget kun har minimal indflydelse på udformningen af den EU-lovgivning, som kommer til at gælde for danske borgere og virksomheder. Folketinget får heller ikke tilstrækkeligt råderum til at kunne udføre sin opgave med at føre effektiv demokratisk kontrol med de vigtigste EU-beslutninger.

Tidligere og bredere involvering af Folketinget er nødvendig

Folketingets Europaudvalg bad i 2020 en særlig EU-reformgruppe om at give sit bud på, hvordan Folketinget kan styrke sin indflydelse på og parlamentariske kontrol med EU-politikken. EU-reformgruppen præsenterer nu sine anbefalinger i rapporten. Gruppens formand, Claus Larsen-Jensen, udtaler om rapportens hovedbudskaber:

 »Det vil styrke Folketingets indflydelse, hvis regeringen præsenterer de vigtigste EU-sager på det tidspunkt, hvor muligheden for indflydelse i EU er størst. Og det vil styrke den danske forhandlingsposition, hvis regeringen allerede på et tidligt tidspunkt kan forhandle på grundlag af Folketingets opbakning«.

Ansvaret for EU-politikken bør desuden bredes ud til Folketingets fagudvalg. Fagudvalgene skal involveres i at formulere Danmarks forhandlingslinje i de forskellige EU-sager, og linjen skal præsenteres for Europaudvalget tidligt nok til, at Folketingets holdninger reelt kan blive afspejlet.

Folketinget skal præge EU’s retning 

Når det drejer sig om den strategiske diskussion, som sætter en retning for EU-samarbejdet, er Folketinget som oftest fraværende. Det skal der ifølge EU-reformgruppen også laves om på.

Folketinget skal spille ind med Danmarks prioriteter til EU’s langsigtede strategi, når EU hvert 5. år fastlægger den overordnede strategiske linje for arbejdet i det europæiske fællesskab. 

Folketingets Europaudvalg

Danmarks interesser i EU varetages af regeringen særligt igennem Ministerrådet, hvor danske ministre mødes med kollegaer fra de andre lande. Folketingets arbejde med EU-politikken foregår først og fremmest i Europaudvalget, Som både kontrollerer regeringen og koordinerer Folketingets behandling af et meget stort antal EU-sager.  I dag sker den løbende kontrol med den til enhver tid siddende regerings EU-politik i Europaudvalget gennem forhandlingsmandater til den danske regerings forhandlingslinje i Ministerrådet. 
Læs om Europaudvalget

EU-reformgruppen

EU-reformgruppe er nedsat af Folketingets Europaudvalg og påbegyndte arbejdet i efteråret 2020. 

EU-reformgruppen præsenterer i rapporten en række anbefalinger til, hvordan man kan styrke Folketingets indflydelse på EU-sager gennem tidligere inddragelse både i forhold til den danske EU-beslutningsproces og direkte over for EU’s institutioner.