Skriftlig fremsættelse (19. november
2014)
Ministeren for børn, ligestilling,
integration og sociale forhold (Manu Sareen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
social pension. (Genindførelse af tidligere gældende
regler for optjening af ret til folkepension for flygtninge)
(Lovforslag nr. L 79).
Lovforslaget er et led i
udmøntningen af aftalen af 13. november 2014 om Finansloven
for 2015 mellem Regeringen (Socialdemokraterne og Radikale
Venstre), Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten.
Det foreslås, at alle
udlændinge, der har fået opholdstilladelse i Danmark
efter §§ 7 eller 8 i udlændingeloven, omfattes af
lempeligere regler for optjening af folkepension. Med forslaget
genindføres de indtil 1. januar 2011 gældende regler
for flygtninges optjening af ret til folkepension, som blev
ændret ved lov nr. 1603 af 22. december 2010 om ændring
af lov om social pension (Harmonisering af regler om
opgørelse af bopælstid for ret til folkepension).
Efter forslaget sidestilles bopælstid
i oprindelseslandet med bopæl her i riget ved
opgørelse af bopælstid for personer, der har
fået opholdstilladelse efter §§ 7 eller 8 i
udlændingeloven. Det samme gælder andre lande, hvori
den pågældende har haft bopæl på et
grundlag svarende til det, der er nævnt i § 7 i
udlændingeloven. Tilsvarende gælder ved
opgørelse af mindstebopælstiden på 3 år,
jf. § 4 i lov om social pension.
Med forslaget vil reglen for
opgørelse af bopælstid for flygtninge gælde
både ved tilkendelse af førtidspension og ved
tilkendelse af folkepension.
Der foreslås endvidere, at de
flygtninge, der er indrejst i Danmark i perioden fra 1. januar 2011
til 31. december 2014, og som før 1. januar 2015 er tilkendt
folkepension, har ret til at få fastsat folkepensionen
på baggrund af optjeningsreglerne gældende fra 1.
januar 2015.
Lovforslaget skønnes at
medføre samlede offentlige merudgifter (før skat og
tilbageløb af moms og afgifter) på 13,1 mio. kr. i
2015, 17,5 mio. kr. i 2016. 22,2 mio. kr. i 2017 og 27,3 mio. kr. i
2018.
Lovforslagets økonomiske
konsekvenser skal forhandles med kommunerne.
Det foreslås, at loven træder i
kraft den 1. januar 2015.
Lovforslaget er en del af finanslovsaftalen
for 2015, og forslaget ønskes færdigbehandlet inden
jul med henblik på ikrafttræden den 1. januar 2015.
Lovforslaget er sendt i høring samtidig med
fremsættelsen med frist til den 26. november 2014.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de bemærkninger, der ledsager det, skal jeg
anbefale forslaget til Folketingets velvillige behandling.