Betænkning afgivet af Kirkeudvalget
den 3. februar 2010
1. Ændringsforslag
Kirkeministeren har stillet 1 ændringsforslag til
lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 12. november 2009 og var til 1.
behandling den 27. november 2009. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Kirkeudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen
været sendt i høring, og den 11. november 2009 sendte
kirkeministeren de indkomne høringssvar og et notat herom
til udvalget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget en
intern skriftlig henvendelse fra Ole Ryhl Olsson,
Kildebrønde Sogn, som kirkeministeren har kommenteret.
Deputationer
Endvidere har Ole Ryhl Olsson, Kildebrønde Sogn,
mundtligt over for udvalget redegjort for sin holdning til
lovforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 6 spørgsmål til
kirkeministeren til skriftlig besvarelse, som denne har
besvaret.
3. Indstillinger og politiske
bemærkninger
Udvalget indstiller lovforslaget
til vedtagelse med det stillede
ændringsforslag.
Socialdemokratiets medlemmer af udvalget kan stemme for
forslaget, idet vi forventer, at ikke mindst de praktiske forhold
omkring selve digitaliseringen og samspillet mellem it-systemer,
som bl.a. Sundhedsstyrelsen har påpeget, bliver løst i
god tid før lovens ikrafttræden.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og
Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens
afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og
havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller
politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i
betænkningen.
4. Ændringsforslag med
bemærkninger
Ændringsforslag
Til § 1
Af kirkeministeren,
tiltrådt af udvalget:
1)
Efter nr. 3 indsættes som nyt nummer:
»01. I § 5,
stk. 1, ændres »§§ 1 og 2« til:
»§ 1, § 2, stk. 1, 2. pkt., og § 2, stk. 2 og
3,«.«
[Ændring af persongruppe, som
kan ifalde strafansvar]
Bemærkninger
Til nr. 1
Med ændringsforslaget ændres den persongruppe, som
vil være omfattet af et strafansvar, såfremt anmeldelse
ikke foretages.
I henhold til den nuværende lov er alle de personer, som
har pligt til at foretage anmeldelse af fødsel eller
dødsfald, omfattet af en straffebestemmelse.
Justitsministeriet gjorde umiddelbart inden
fremsættelsen af lovforslaget opmærksom på, at
lægerne, i henhold til den nye lov, ville være omfattet
af straffebestemmelsen. Ved en nærmere gennemgang er det
besluttet, at sundhedspersonerne i henhold til den nye lov
(jordemødre og læger) skal være undtaget
straffebestemmelsen. Baggrunden herfor er den, at anmeldelserne i
henhold til den nye lov sker, ved at det er systemer, der
kommunikerer med hinanden, der sørger for, at anmeldelserne
indberettes til CPR. I henhold til fødselsanmeldelsen ved at
relevante dele af jordemoderens indrapportering til
fødselsjournalen overføres til CPR, og i henhold til
dødsanmeldelsen ved at lægens indrapportering af
oplysningerne til dødsattesten i Sundhedsstyrelsens
indberetningssystem (SEI) ligeledes overføres elektronisk
til CPR.
Det betyder, at anmeldelse af fødsel og dødsfald
fremover registreres som følge af handlinger, som
sundhedspersonalet foretager i sundhedsvæsenets
systemer.
Sundhedspersoner er omfattet af autorisationsloven, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1350 af 17. december 2008, som
fastsætter sanktionsbestemmelser for overtrædelse af
administrative forskrifter. Der er derfor ikke behov for
særlige sanktionsbestemmelser i medfør af denne
lov.
Flemming Damgaard Larsen
V Britta Schall Holberg V fmd. Jens Kirk V Per Bisgaard
V Jesper Langballe DF Søren Krarup DF Rasmus
Jarlov KF Per Ørum Jørgensen KF
Simon Emil Ammitzbøll LA Karen J. Klint
S Sophie Hæstorp Andersen S Benny Engelbrecht
S Leif Lahn Jensen S
Pernille Vigsø Bagge SF nfmd. Anne Baastrup SF
Bente Dahl RV Johanne Schmidt-Nielsen EL
Inuit Ataqatigiit, Siumut,
Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke
medlemmer i udvalget.
Folketingets sammensætning |
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 47 | | Liberal Alliance (LA) | 3 |
Socialdemokratiet (S) | 45 | | Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 |
Dansk Folkeparti (DF) | 24 | | Siumut (SIU) | 1 |
Socialistisk Folkeparti (SF) | 23 | | Tjóðveldisflokkurin (TF) | 1 |
Det Konservative Folkeparti (KF) | 18 | | Sambandsflokkurin (SP) | 1 |
Det Radikale Venstre (RV) | 9 | | Uden for folketingsgrupperne | 2 |
Enhedslisten (EL) | 4 | | (UFG) | |
Bilag 1
Oversigt over
bilag vedrørende L 68
Bilagsnr.
| Titel
|
|---|
1 | Høringssvar og høringsnotat,
fra kirkeministeren |
2 | Fastsat tidsplan for udvalgets behandling
af lovforslaget |
3 | Henvendelse af 15/12-09 fra Ole Ryhl
Olsson |
4 | 1. udkast til betænkning |
5 | Ændringsforslag, fra
kirkeministeren |
6 | 2. udkast til betænkning |
Oversigt over
spørgsmål og svar vedrørende L 68
Spm.nr. | Titel |
1 | Spm. om kommentar til den interne
henvendelse af 15/12-09 fra Ole Ryhl Olsson, til kirkeministeren,
og ministerens svar herpå |
2 | Spm., om der i lov om anmeldelse om
fødsler og dødsfald er tilstrækkelig hjemmel
til, at disse sjældne tilfælde kan håndteres rent
administrativt, til kirkeministeren, og ministerens svar
herpå |
3 | Spm., om der i tilfælde af
»vielse på dødslejet« kan opstå en
situation, hvor den elektroniske dødsattest
»overhaler« selve vielsesattesten, hvorfor vedkommende
registreres som ugift, til kirkeministeren, og ministerens svar
herpå |
4 | Spm., om den elektroniske registrering
yderligere vil vanskeliggøre det for den efterladte at
få adgang til egne midler på den fælles konto,
til kirkeministeren, og ministerens svar herpå |
5 | Spm., om der er indgået en
forståelse/aftale med Danske Regioner om, at problemer med
manglende udfyldelse af side 1 vil være løst inden
lovens ikrafttrædelse, til kirkeministeren, og ministerens
svar herpå |
6 | Spm., om de anførte forhold omkring
vagtlægers manglende elektroniske indberetning er aftalt
løst med Danske Regioner inden lovens ikrafttræden,
til kirkeministeren, og ministerens svar herpå |