Fremsat den 6. april 2010 af
Özlem Sara Cekic (SF),
Anne Marie Geisler Andersen (RV) og Line Barfod (EL)
Forslag til folketingsbeslutning
om at give selvmordstruede ret til behandling
Folketinget pålægger regeringen inden udgangen af
2010 at fremsætte lovforslag, der sikrer en behandlingsret
for personer, der har forsøgt at begå selvmord,
således at alle, som kommer i kontakt med
sundhedsvæsenet efter et selvmordsforsøg, tilbydes
relevant opsøgende og ledsagende behandlingstilbud inden for
48 timer efter henvendelsen til sundhedsvæsenet, og at det
sikres, at den selvmordstruede får kontakt til et
specialiseret opfølgningstilbudinden for 5
arbejdsdage.
Bemærkninger til forslaget
Almindelige bemærkninger
Beslutningsforslaget er en uændret genfremsættelse
af punkt 1 i beslutningsforslag nr. B 147 fra folketingsåret
2008-09. Se Folketingstidende 2008-09, forhandlingerne side 7866 og
tillæg A side 6083 og 6086.
Som i resten af den vestlige verden har selvmordshyppigheden i
Danmark været faldende fra 1980 til 2006. Danmark ligger dog
fortsat højt i den internationale selvmordsstatistik. I 2006
var der 643 selvmord i Danmark, og af dem blev de 465 begået
af mænd og de 178 af kvinder
Kilde: Sundhedsstyrelsen, Dødsårsagsregistret
2008.. Selv om der har været et fald i selvmordshyppigheden,
betyder det, at der hver dag året rundt er to mennesker, der
gennemfører et selvmord. Til sammenligning dør ca. 30
pct. flere personer pga. selvmord end ved trafikulykker i
Danmark.Kilde: Center for selvmordsforskning.
Mange selvmordsforsøg registreres ikke, men det
anslås, at der for hvert selvmord er mindst ti
selvmordsforsøg. I 2006 blev 4.026 personer registreret ved
skadestuebesøg efter selvmordsforsøg, men det
estimeres, at der er 8.000-10.000 selvmordsforsøg
årligt i Danmark.
»Selvmord i Danmark. Markant fald i selvmord, men
stigende antal selvmordsforsøg. Hvorfor?«,
Helweg-Larsen, K., Kjøller, M., Juel, K., Sundaram, V.,
Laursen, B., Kruse, M., Nørlev, J., & Davidsen, M.
Statens Institut for Folkesundhed, København. 2006.
Det er altså fortsat et betydeligt
samfundsproblem.
Knap halvdelen af alle selvmord begås af personer, der
mindst én gang har været indlagt på en
psykiatrisk afdeling, og 30 pct. af alle, der begår selvmord,
har inden for det seneste år været - eller er aktuelt -
indlagt på en psykiatrisk afdeling. Andre grupper, der har en
forhøjet risiko for at begå selvmord, er bl.a.
alkohol- og stofmisbrugere, psykisk syge, alvorligt fysisk syge,
hjemvendte soldater, beboere på institutioner, indsatte,
ældre mænd og personer, der tidligere har
forsøgt selvmord.
Antallet af selvmordsforsøg blandt unge piger er steget
voldsomt i løbet af de sidste 10 år, og der er
formentlig tale om en tredobling. Hvert år forsøger
cirka 1.200 unge mellem 15 og 19 år at tage deres eget liv.
Og en betydelig gruppe under 15 år indlægges også
som følge af selvmordsforsøg - unge, som i afmagt og
fortvivlelse vælger en løsning, der for altid vil
forandre deres liv. Også familiemedlemmer og nære
venner vil leve i angst og usikkerhed i lang tid fremover, og for
den unge selv vil en grænse for altid være overskredet,
og risikoen for gentagne selvmordsforsøg og en forringet
livskvalitet vil være betragteligt forøget.
Antallet af selvmordforsøg er ca. 30 pct. højere
end antallet af personer, der forsøger, og det vil sige, at
nogle personer gentager deres selvmordsforsøg en eller flere
gange i løbet af et år. Risikoen for, at en person vil
gentage et selvmordforsøg, er størst inden for det
første år, og et tidligere selvmordsforsøg er
en alvorlig risikofaktor for et eventuelt senere selvmord
Kilde: Center for selvmordsforskning.. Både danske og
internationale undersøgelser viser, at der er en
stærkt forøget risiko for selvmord blandt mennesker,
der har forsøgt selvmord. Der er en gennemsnitlig
repetitionshyppighed på 15 pct. ved
selvmordsforsøg.
Amager Hospital har i 2008 gennemført et projekt
Kilde: »Effekt af intervention efter
selvmordsforsøg/selvskadende handling. En randomiseret
undersøgelse.« Marianne Hvid, Kerstin Vangborg og
August G. Wang. Psykiatrisk Center Amager. August 2008.
Hurtig og intensiv hjælp er derfor livsvigtig, når
man har forsøgt selvmord, og derfor foreslår
forslagsstillerne en behandlingsret for personer, der har
forsøgt at begå selvmord.
Der er i dag meget store geografiske forskelle på, hvor
i Danmark befolkningen er mest selvmordstruet. Derfor skal
psykiatrien i alle regioner forpligtes til hurtigst muligt at
etablere opfølgende behandlings- og støttetilbud til
personer, der har forsøgt at begå selvmord,
således at alle som kommer i kontakt med
sundhedsvæsenet efter et selvmordsforsøg, tilbydes et
relevant behandlingstilbud inden for 48 timer efter første
kontakt med sundhedssystemet efter selvmordsforsøget.
Behandlingstilbuddene kan være meget forskellige
afhængig af den enkelte persons behov. Det afgørende
er, at regionerne forpligtes til ved opsøgende og ledsagende
virksomhed at levere en hurtig indsats indenfor 48 timer, f.eks. i
form af hjemmebesøg. Behandlingsretten skal for det
første sikre, at der etableres en akut krisestabiliserende
indsats i løbet af de første 48 timer, og for det
andet sikre, at den selvmordstruede får kontakt til et
specialiseret opfølgningstilbud, f.eks ved
forebyggelsescentrene eller i den kommunale sektor, inden for 5
arbejdsdage.
Til inspiration har man f.eks. i London tilknyttet psykiatrisk
fagpersonale til skadestuen, som følger op over for de
personer, der har forsøgt selvmord, og man har
iværksat en særlig uddannelsesindsats, som uddanner
personale inden for områderne voksne/ældre,
voksne, børn/unge og fængselsvæsenet
6Kilde: National Institute for Mental Health in England:
»National Suicide Prevention Strategy for England, Annual
Report on progress 2006« . April 2007.
Forslagsstillerne ønsker med forslaget en sikkerhed
for, at der rent faktisk er hurtige behandlingstilbud til
mennesker, der har forsøgt at begå selvmord.
Finansiering
Den akutte indsats inden for 48 timer anslås at kunne
gennemføres for 25 mio. kr. årligt. Dertil kommer
eventuelle merudgifter til specialiserede
opfølgningstilbud.
Skriftlig fremsættelse
Özlem Sara
Cekic (SF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig
herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om at
give selvmordstruede ret til behandling.
(Beslutningsforslag nr. B 199).
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der
ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige
behandling.