Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling
den 15. december 2016
Forslag
til
Lov om ændring af lov om
arbejdsmiljø, lov om arbejdsskadesikring, lov om
udstationering af lønmodtagere m.v. og lov om ændring
af lov om udstationering af lønmodtagere m.v.1)
(Ændring af organisering og
finansiering af arbejdsmarkedets parters arbejdsmiljøindsats
m.v.)
§ 1
I lov om arbejdsmiljø, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010, som
ændret bl.a. ved lov nr. 1538 af 21. december 2010 og senest
ved § 37 i lov nr. 426 af 18. maj 2016, foretages
følgende ændringer:
1. I
§ 2, stk. 2, nr. 2, og § 64, stk. 2, 1. pkt., og stk. 3, ændres »hans« til:
»dennes«.
2. I
§ 11, 1. pkt., ændres
»hans« til: »arbejdslederens«.
3.
Overskriften til kapitel 3 affattes
således:
»Branchefællesskaber for
arbejdsmiljø«.4. I
§ 14, stk. 1, og § 73, 2. pkt., ændres
»§ 66, stk. 2, 3. pkt.« til: »§ 66,
stk. 3, 3. pkt.«
5. I
§ 14, stk. 1, § 66, stk. 2, 3.
pkt., der bliver stk. 3, 3. pkt., § 68 a, stk. 1 og 3, og § 72, stk. 1,
nr. 1, ændres
»branchearbejdsmiljøråd« til:
»branchefællesskaber for
arbejdsmiljø«.
6. I
§ 14, stk. 2, 1. pkt., stk. 3, 1.
pkt., og stk. 4 og 5, og § 14 a, stk.
1, 1. og 2. pkt., ændres
»branchearbejdsmiljøråd« til:
»branchefællesskab for arbejdsmiljø«.
7. I
§ 14, stk. 2, 1. pkt.,
ændres »rådet« til:
»branchefællesskabet«.
8. I
§ 14, stk. 2, 2. pkt.,
ændres »råd« til:
»branchefællesskab«.
9. I
§ 14 a, stk. 1, 1. pkt.,
ændres »rådets« til:
»branchefællesskabets«.
10. I
§ 14 a, stk. 1, 2. pkt.,
indsættes efter »inden for branchen«: »og
deltage i tværgående aktiviteter iværksat af
Arbejdsmiljørådet efter § 66, stk. 6«.
11. I
§ 14 a, stk. 2, ændres
»branchearbejdsmiljørådenes opbygning«
til: »branchefællesskaberne for arbejdsmiljø,
deres opbygning«.
12. I
§ 14 a, stk. 2 og stk. 3, 1. pkt., ændres
»rådenes« til:
»branchefællesskabernes«.
13. I
§ 26, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, 2. pkt., ændres
»han« til: »denne«, i stk. 1, 2. pkt., ændres
»Han« til: »Arbejdslederen«, i stk. 2, 1. pkt., ændres
»han« til: »arbejdslederen«, og i stk. 2, 2. pkt., ændres
»hans« til: »arbejdslederens«.
14. I
§ 32, stk. 2, 2. pkt.,
ændres »han« til:
»reparatøren«.
15. § 66,
stk. 1, nr. 2, affattes således:
»2)
fordeling af midler efter § 68 a, stk. 1, og«.
16. I
§ 66 indsættes efter stk. 1
som nyt stykke:
»Stk. 2.
Arbejdsmiljørådet giver i forbindelse med
indstillingerne efter stk. 1 anbefalinger til
beskæftigelsesministeren om, hvilke indsatser Videncenter for
Arbejdsmiljø skal igangsætte for de midler, som
Videncenter for Arbejdsmiljø har fået tildelt efter
§ 68 a, stk. 1.«
Stk. 2-4 bliver herefter stk. 3-5.
17. I
§ 66, stk. 2, 1. pkt., der bliver
stk. 3, 1. pkt., indsættes efter »betydning for
arbejdsmiljøet«: »og
arbejdsskadeområdet«.
18. I
§ 66, stk. 4, der bliver stk. 5,
ændres »arbejdsmiljøområdet« til:
»arbejdsmiljø- og
arbejdsskadeområdet«.
19. I
§ 66 indsættes som stk. 6 og 7:
»Stk. 6.
Arbejdsmiljørådet iværksætter
tværgående aktiviteter for de midler, der
afsættes hertil i medfør af § 68 a, stk. 1.
Stk. 7.
Beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere
regler om de tværgående aktiviteter efter stk.
6.«
20. I
§ 68, stk. 1, ændres
»og branchearbejdsmiljørådenes« til:
», indsatsen fra branchefællesskaberne for
arbejdsmiljø«.
21. § 68,
stk. 2, 2. pkt., affattes således:
»Beløbet fordeles
forholdsmæssigt på de bidragspligtige, jf. stk. 1, ud
fra deres andele af de samlede godtgørelser for varigt men
og erstatninger for erhvervsevnetab, som er tilkendt efter lov om
arbejdsskadesikring i året før det år, hvor
bidraget opkræves.«
22. § 68,
stk. 3, affattes således:
»Stk. 3.
Bidraget efter stk. 1 består endvidere af et beløb,
som fastsættes som gennemsnittet af 2 pct. af de årlige
godtgørelser for varigt men og erstatninger for
erhvervsevnetab, som er tilkendt i arbejdsulykkesager efter lov om
arbejdsskadesikring i en 10-årig periode. Perioden på
10 år regnes fra og med det kalenderår, som ligger 2
år før bidragsåret og 10 år bagud.
Beløbet opkræves hos de bidragspligtige, jf. stk. 1,
bortset fra Arbejdsmarkedets Erhvervssikring, jf. stk. 1, nr. 2, ud
fra deres andel af de samlede godtgørelser for varigt men og
erstatninger for erhvervsevnetab, som er tilkendt i
arbejdsulykkesager efter lov om arbejdsskadesikring i året
før det år, hvor bidraget opkræves.«
23. I
§ 68 a, stk. 1, indsættes
efter »Arbejdsmiljørådets aktiviteter,«:
»herunder til tværgående aktiviteter, jf. §
66, stk. 6,«.
24. § 68
a, stk. 5, affattes således:
»Stk. 5.
Uforbrugte midler, herunder bortfaldne eller tilbagebetalte tilskud
efter stk. 4, indgår i Arbejdsmiljørådets midler
til tværgående aktiviteter.
Beskæftigelsesministeren kan dog efter høring af
Arbejdsmiljørådet træffe anden beslutning om
midlernes anvendelse.«
25. I
§ 68 a, stk. 6, 1. pkt.,
ændres »planer for
branchearbejdsmiljørådenes virksomhed,
regnskabsaflæggelse og efterregulering m.v.« til:
»årsplaner, som branchefællesskaberne for
arbejdsmiljø skal udarbejde, regnskabsaflæggelse og
efterregulering m.v. for branchefællesskaberne for
arbejdsmiljø«.
26. I
§ 73, 2. pkt., ændres
»§ 66, stk. 3« til: »§ 66, stk.
4«.
27. § 81
a, stk. 1, nr. 9, ophæves.
Nr. 10 og 11 bliver herefter nr. 9 og
10.
28. § 81
a, stk. 2, affattes således:
»Stk. 2.
Formanden skal være ansat i Ankestyrelsen og have
bestået juridisk kandidateksamen.«
§ 2
I lov om arbejdsskadesikring, jf.
lovbekendtgørelse nr. 278 af 14. marts 2013, som
ændret senest ved § 1 i lov nr. 395 af 2. maj 2016,
foretages følgende ændringer:
1. I
§ 10 a, stk. 3, 1. pkt.,
ændres »Arbejdsskadestyrelsen« til:
»Arbejdsmarkedets Erhvervssikring«.
2. § 35,
stk. 1, affattes således:
»Beskæftigelsesministeren
fastsætter retningslinjer for samarbejdet mellem
Arbejdsmarkedets Erhvervssikring, Ankestyrelsen,
forsikringsselskaber, regioner og kommuner m.fl. med henblik
på koordinering af hjælpeforanstaltningerne for
tilskadekomne.«
3. § 35,
stk. 7, affattes således:
»Stk. 7.
Forsikringsselskabet betaler alle udgifter til sagsoplysning i
konkrete sager vedrørende ulykker, jf. § 6, og
Arbejdsmarkedets Erhvervssikring betaler alle udgifter til
sagsoplysning i konkrete sager vedrørende erhvervssygdomme,
jf. § 7, af bidrag, jf. § 55.«
4. § 42,
stk. 2, affattes således:
»Stk. 2.
Modtageren af løbende ydelse efter § 17 skal underrette
forsikringsselskabet eller Arbejdsmarkedets Erhvervssikring om
enhver forandring i sine forhold, som kan formodes at
medføre nedsættelse eller bortfald af ydelsen, ligesom
forsikringsselskabet eller Arbejdsmarkedets Erhvervssikring skal
være opmærksom på, om der indtræder
sådanne forandringer i modtagerens forhold.«
5. § 49,
stk. 1, 2. pkt., affattes således:
»Ved erhvervssygdomme betales
udgifterne af Arbejdsmarkedets Erhvervssikring af bidrag, jf.
§ 55, jf. dog § 10 a.«
6. § 55,
stk. 3, 2. og 3. pkt., affattes
således:
»Bidraget kan opkræves af
Arbejdsmarkedets Tillægspension sammen med andre bidrag, der
opkræves fra arbejdsgiverne. De beføjelser, der
tilkommer Arbejdsmarkedets Erhvervssikring vedrørende
opkrævning af bidrag i medfør af denne lov, kan
udøves af Arbejdsmarkedets Tillægspension i
forbindelse med en fælles opkrævning.«
7. § 63 a,
stk. 3, 1. pkt., affattes således:
»Bestyrelsen for Arbejdsmarkedets
Erhvervssikring skal udarbejde en sikringsplan.«
8. § 66,
stk. 5, affattes således:
»Stk. 5.
Ved revisorskifte skal bestyrelsen for Arbejdsmarkedets
Erhvervssikring og afgående revisor senest 1 måned
efter fratræden give Finanstilsynet hver sin
redegørelse, hvis skiftet skyldes særlige
forhold.«
9. § 68,
stk. 2, nr. 3, affattes således:
»3) Har
bestyrelsen for Arbejdsmarkedets Erhvervssikring indgået
finansielle kontrakter, der reducerer risikoen for, at aktiverne
ikke kan dække forpligtelserne, medregnes værdien af
sådanne kontrakter i aktivernes værdi.«
10. § 69
a, stk. 3, affattes således:
»Stk. 3.
Bestyrelsen for Arbejdsmarkedets Erhvervssikring kan for at sikre
allerede foretagne investeringer midlertidigt drive en anden
virksomhed eller medvirke ved omstrukturering af
erhvervsvirksomheder. Bestyrelsen for Arbejdsmarkedets
Erhvervssikring skal underrette Finanstilsynet herom.«
11. §
71 affattes således:
Ȥ 71. Finanstilsynet
påser overholdelsen af §§ 63, 63 a og 64-70 c.
Stk. 2.
Finanstilsynets bestyrelse indgår i tilsynet efter stk. 1
inden for bestyrelsens kompetenceområde, jf. § 345, stk.
7, i lov om finansiel virksomhed.
Stk. 3.
Finanstilsynet kan give bestyrelsen for Arbejdsmarkedets
Erhvervssikring påbud om inden for en fastsat frist at
foretage de foranstaltninger, som Finanstilsynet skønner
nødvendige med henblik på at sikre overholdelsen af de
i stk. 1 nævnte bestemmelser i denne lov.«
12. § 73,
stk. 1, affattes således:
»Bestyrelsen for Arbejdsmarkedets
Erhvervssikring skal give Finanstilsynet de oplysninger, der er
nødvendige for tilsynets virksomhed.«
13. § 73
a affattes således:
Ȥ 73 a. Erhvervs- og
vækstministeren kan fastsætte regler om bestyrelsen for
Arbejdsmarkedets Erhvervssikrings pligt til at offentliggøre
oplysninger om Finanstilsynets vurdering af Arbejdsmarkedets
Erhvervssikring og om, at Finanstilsynet kan offentliggøre
oplysningerne før Arbejdsmarkedets
Erhvervssikring.«
14. §
74 affattes således:
Ȥ 74. Finanstilsynet
afgiver til beskæftigelsesministeren en årlig beretning
om tilsynet med Arbejdsmarkedets Erhvervssikring og en beretning
baseret på en gennemgang af den ansvarshavende aktuars
beretning, herunder redegørelsen om hensættelserne i
Arbejdsmarkedets Erhvervssikring, jf. § 63 a, stk.
6.«
§ 3
I lov om udstationering af lønmodtagere
m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 342 af 4. april 2014, som
ændret ved lov nr. 175 af 24. februar 2015 og lov nr. 626 af
8. juni 2016, foretages følgende ændringer:
1. I
§ 1 indsættes efter stk. 1
som nyt stykke:
»Stk. 2.
§ 7 a, stk. 3, og §§ 7 b-7 e finder anvendelse i
situationer, hvor virksomheder ved udførelse af arbejde i
Danmark leverer tjenesteydelser, uden at betingelserne for at
udstationere lønmodtagere er opfyldt, jf. §
4.«
Stk. 2-4 bliver herefter stk. 3-5.
2. I
§ 7 a, stk. 5, 1. pkt.,
ændres »stk. 1 og 2« til: »stk.
1-3«.
3. I
§ 7 b, stk. 1, nr. 3, ændres
»den udstationerede lønmodtager« til:
»lønmodtageren«.
§ 4
I lov nr. 626 af 8. juni 2016 om ændring
af lov om udstationering af lønmodtagere m.v., foretages
følgende ændring:
1. § 1,
nr. 3, ophæves.
§ 5
Stk. 1. Loven
træder i kraft den 1. januar 2017.
Stk. 2. I 2017 beregner
og opkræver Arbejdstilsynet for hver af de bidragspligtige
det endelige bidrag efter gældende regler i
arbejdsmiljølovens § 68, stk. 1-3. Restbidrag forfalder
til betaling den 30. juni 2017 og skal indbetales til
Arbejdstilsynet senest den 31. juli 2017. Tilsvarende skal
Arbejdstilsynet tilbagebetale overskydende bidrag til de
bidragspligtige senest den 31. juli 2017.
Stk. 3.
Branchearbejdsmiljørådene varetager efter lovens
ikrafttræden opgaver med at indsende redegørelse om
branchearbejdsmiljørådenes virksomhed og aflægge
afsluttende årsregnskab for tilskudsåret 2016.
Branchearbejdsmiljørådene afgiver i den forbindelse
forslag til fordeling af samtlige aktiver og passiver med
udestående forpligtelser ved udgangen af tilskudsåret
2016, herunder forslag til hvilke branchefællesskaber for
arbejdsmiljø, der skal videreføre
ikkegennemførte aktiviteter med tilhørende budget
samt forslag til videreførelse af eventuelle uforbrugte
midler.
§ 6
Loven gælder ikke for Færøerne
og Grønland.
Officielle noter
1)
Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/67/EU af 15. maj
2015 om håndhævelse af direktiv 96/71/EF om
udstationering af arbejdstagere som led i udveksling af
tjenesteydelser og om ændring af forordning (EU) nr.
1024/2012 om administrativt samarbejde via informationssystemet for
det indre marked (»IMI-forordningen«).