Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling
den 1. juni 2017
Forslag
til
Lov om forbud mod anvendelse af bestemte
ejendomme som samlingssted for en gruppe
§ 1.
Kommunalbestyrelsen kan nedlægge forbud mod, at en ejendom
anvendes som samlingssted for en bestemt gruppe, hvis gruppens
anvendelse af ejendommen som samlingssted er egnet til at
medføre væsentlig ulempe og utryghed for de
omkringboende, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. Vil et
forbud i medfør af stk. 1 være uforholdsmæssigt
indgribende uden forudgående advarsel, skal
kommunalbestyrelsen først meddele advarsel om, at forbud kan
forventes nedlagt, hvis gruppens anvendelse af ejendommen som
samlingssted fortsætter med at være egnet til at
medføre væsentlig ulempe og utryghed for de
omkringboende, jf. dog stk. 3. En advarsel gælder i 2
år.
Stk. 3. Der kan
uanset stk. 2 nedlægges forbud i medfør af stk. 1,
hvis der er forløbet mindre end 2 år siden
udløbet eller tilbagekaldelsen af et tidligere forbud.
Stk. 4. Et
forbud nedlagt i medfør af stk. 1 eller en advarsel meddelt
i medfør af stk. 2 gælder for den til enhver tid
værende ejer eller bruger af ejendommen.
Stk. 5. Et
forbud nedlagt i medfør af stk. 1 gælder i 3
måneder. Anvendes ejendommen i denne periode som samlingssted
for gruppen, kan der nedlægges et forbud som nævnt i
stk. 1, der gælder, indtil kommunalbestyrelsen tilbagekalder
det. Nedlægges der forbud, når der er forløbet
mindre end 2 år siden udløbet eller tilbagekaldelsen
af et tidligere forbud, gælder forbuddet, indtil
kommunalbestyrelsen tilbagekalder det.
Stk. 6.
Anmodning om tilbagekaldelse af et forbud nedlagt i medfør
af stk. 1 kan tidligst indgives, når der er forløbet 3
måneder siden forbuddets nedlæggelse. Er der meddelt
afslag på tilbagekaldelse, kan ny anmodning tidligst
indgives, når der er forløbet 3 måneder siden
afslaget.
Stk. 7.
Kommunalbestyrelsen skal overveje at nedlægge forbud i
medfør af stk. 1 eller meddele advarsel i medfør af
stk. 2, når betingelserne er opfyldt.
§ 2.
Kommunalbestyrelsen afleverer et forbud nedlagt i medfør af
§ 1, stk. 1, eller en advarsel meddelt i medfør af
§ 1, stk. 2, på ejendommen og tinglyser forbuddet eller
advarslen på ejendommen. Når aflevering og tinglysning
har fundet sted, anses forbuddet eller advarslen for gyldigt
bekendtgjort for ejendommens ejere og brugere.
Stk. 2.
Kommunalbestyrelsen underretter endvidere ejendommens ejere og
brugere om et forbud nedlagt i medfør af § 1, stk. 1,
eller en advarsel meddelt i medfør af § 1, stk. 2.
Underretning kan dog undlades, hvis det vil være forbundet
med væsentlige vanskeligheder.
Stk. 3.
Kommunalbestyrelsen tinglyser en afgørelse om
tilbagekaldelse af et forbud nedlagt i medfør af § 1,
stk. 1, på ejendommen.
Stk. 4.
Kommunalbestyrelsen aflyser et forbud eller en advarsel, der i
medfør af stk. 1 er tinglyst på en ejendom, når
forbuddet eller advarslen ikke længere har retsvirkninger.
Endvidere aflyser kommunalbestyrelsen en afgørelse om
tilbagekaldelse af et forbud, der i medfør af stk. 3 er
tinglyst på en ejendom, når afgørelsen ikke
længere har retsvirkninger.
Stk. 5.
Kommunalbestyrelsen underretter politiet om et forbud nedlagt i
medfør af § 1, stk. 1, og når et forbud ikke
længere gælder.
§ 3.
Er der nedlagt forbud i medfør af § 1, stk. 1, kan
ejeren forlange ejendommen overtaget af kommunen mod erstatning,
hvis forbuddet indebærer, at ejendommen ikke kan udnyttes
på en økonomisk rimelig måde i overensstemmelse
med den faktiske udnyttelse af de omkringliggende ejendomme.
Stk. 2.
Taksationsmyndighederne efter §§ 105 og 106 i lov om
offentlige veje m.v. afgør spørgsmål om
berettigelsen af krav efter stk. 1. Om sagernes behandling for
taksati?onsmyndighederne og erstatningens fastsættelse
og udbetaling m.v. finder §§ 103, 104 og 107-122 i lov om
offentlige veje m.v. tilsvarende anvendelse.
§ 4.
Kommunalbestyrelsen kan forlange oplyst af en ejer eller lejer af
en ejendom, hvem der er bruger af ejendommen, hvis det er
nødvendigt til brug for behandlingen af en sag efter denne
lov. Endvidere kan kommunalbestyrelsen forlange oplyst af en bruger
af en ejendom, hvem der i øv-rigt er bruger af ejendommen,
hvis det er nødvendigt til brug for behandlingen af en sag
efter loven.
§ 5.
Kommunalbestyrelsen påser, at forbud nedlagt i medfør
af § 1, stk. 1, overholdes.
Stk. 2.
Når der er nedlagt forbud i medfør af § 1, stk.
1, kan kommunalbestyrelsens personale kræve, at enhver
person, som vurderes at opholde sig på ejendommen som led i
anvendelsen af denne som samlingssted for gruppen,
øjeblikkeligt forlader ejendommen. En tilsvarende adgang
tilkommer politiet.
Stk. 3. Forlader
en person ikke frivilligt ejendommen, når
kommunalbestyrelsens personale eller politiet i medfør af
stk. 2 kræver det, kan politiet under anvendelse af den
fornødne magt sikre, at den pågældende forlader
ejendommen.
Stk. 4.
Når der er nedlagt forbud i medfør af § 1, stk.
1, har kommunalbestyrelsens personale til enhver tid mod
behørig legitimation adgang til ejendommen uden
retskendelse, hvis det er nødvendigt for at påse, om
forbuddet overholdes, eller for at anvende beføjelsen i stk.
2, 1. pkt. Politiet har endvidere mod behørig legitimation
adgang til ejendommen uden retskendelse, hvis det er
nødvendigt for at anvende beføjelserne i stk. 2, 2.
pkt., og stk. 3.
Stk. 5. Politiet
yder kommunalbestyrelsens personale nødvendig bistand ved
anvendelsen af beføjelsen i stk. 4, 1. pkt.
§ 6.
Når der er nedlagt forbud i medfør af § 1, stk.
1, kan politiet meddele en person forbud mod at opholde sig
på ejendommen og mod at opholde sig eller færdes frem
og tilbage inden for en afstand af 200 meter fra ejendommen,
hvis
1)
kommunalbestyrelsens personale eller politiet i medfør af
§ 5, stk. 2, tidligere har krævet, at personen forlader
ejendommen, og
2) personen i
gyldighedsperioden for forbuddet på ny vurderes at opholde
sig på ejendommen som led i anvendelsen af denne som
samlingssted for gruppen eller der er grund til at tro, at dette
vil ske.
Stk. 2. Et
forbud meddelt i medfør af stk. 1 gælder i 3
måneder, dog kun så længe forbuddet nedlagt i
medfør af § 1, stk. 1, gælder. Forbuddet kan
forlænges, hvis der er grund til at tro, at den
pågældende i gyldighedsperioden for forbuddet nedlagt i
medfør af § 1, stk. 1, på ny vil opholde sig
på ejendommen som led i anvendelsen af denne som samlingssted
for gruppen. 1. pkt. finder tilsvarende anvendelse ved
forlængelse af forbuddet.
Stk. 3. Et
forbud meddelt i medfør af stk. 1 bortfalder, hvis forbuddet
nedlagt i medfør af § 1, stk. 1, ophører med at
gælde.
§ 7.
Kommunalbestyrelsens afgørelse om at nedlægge forbud i
medfør af § 1, stk. 1, kan, for så vidt
angår retlige spørgsmål, påklages til
Planklagenævnet. Tilsvarende gælder for
kommunalbestyrelsens afgørelse om afslag på at
tilbagekalde et forbud.
§ 8.
En ejer eller bruger, der overtræder et forbud nedlagt i
medfør af § 1, stk. 1, eller en person, der
overtræder et forbud meddelt i medfør af § 6,
stk. 1, straffes med bøde. I gentagelsestilfælde kan
straffen stige til fængsel i indtil 4 måneder.
Stk. 2.
Medmindre højere straf er forskyldt efter den øvrige
lovgivning, straffes med bøde den, der afgiver urigtige
eller vildledende oplysninger eller undlader at give oplysninger,
som den pågældende ifølge § 4 er forpligtet
til at give.
Stk. 3. Der kan
pålægges selskaber m.v. (juridiske personer)
strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.
§ 9.
Straffes en lejer for overtrædelse af § 8, stk. 1, ved
at have anvendt det lejede som samlingssted i strid med et forbud
nedlagt i medfør af § 1, stk. 1, underretter politiet
udlejeren.
Stk. 2.
Udlejeren kan behandle oplysninger, der modtages efter stk. 1, i
det omfang det er nødvendigt for, at oplysningerne kan tjene
som dokumentation i en sag om ophævelse af lejeaftalen efter
lejeloven, erhvervslejeloven eller lov om leje af almene
boliger.
Stk. 3.
Udlejeren og dennes ansatte har tavshedspligt med hensyn til
oplysninger modtaget i medfør af stk. 1. Straffelovens
§§ 152 og 152 c-152 f finder tilsvarende anvendelse
på udlejeren og dennes ansatte.
§
10. Loven træder i kraft den 1. juli 2017.
§ 11. I
lejeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 227 af 9. marts 2016,
som ændret ved § 2 i lov nr. 643 af 8. juni 2016,
foretages følgende ændring:
1. I
§ 93, stk. 1, litra i,
indsættes efter »i medfør af loven«:
», eller når lejeren er straffet i medfør af
§ 8, stk. 1, i lov om forbud mod anvendelse af bestemte
ejendomme som samlingssted for en gruppe for at have anvendt det
lejede som samlingssted i strid med et forbud nedlagt i
medfør af loven«.
§ 12. I
erhvervslejeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1714 af 16.
december 2010, som ændret ved § 3 i lov nr. 270 af 19.
marts 2013, § 5 i lov nr. 439 af 6. maj 2014, lov nr. 269 af
25. marts 2015 og lov nr. 1550 af 13. december 2016, foretages
følgende ændring:
1. I
§ 69, stk. 1, nr. 8,
indsættes efter »i medfør af loven«:
», eller når lejeren er straffet i medfør af
§ 8, stk. 1, i lov om forbud mod anvendelse af bestemte
ejendomme som samlingssted for en gruppe for at have anvendt det
lejede som samlingssted i strid med et forbud nedlagt i
medfør af loven«.
§ 13. I
lov om leje af almene boliger, jf. lovbekendtgørelse nr. 228
af 9. marts 2016, som ændret ved § 3 i lov nr. 643 af 8.
juni 2016, § 2 i lov nr. 662 af 8. juni 2016, § 4 i lov
nr. 665 af 8. juni 2016, § 2 i lov nr. 1559 af 13. december
2016 og § 3 i lov nr. 389 af 26. april 2017, foretages
følgende ændring:
1. I
§ 90, stk. 1, nr. 9,
indsættes efter »i medfør af loven«:
», eller når lejeren er straffet i medfør af
§ 8, stk. 1, i lov om forbud mod anvendelse af bestemte
ejendomme som samlingssted for en gruppe for at have anvendt det
lejede som samlingssted i strid med et forbud nedlagt i
medfør af loven«.
§ 14. I
lov om planlægning, jf. lovbekendtgørelse nr. 1529 af
23. november 2015, som ændret senest ved § 48 i lov nr.
1715 af 27. december 2016, foretages følgende
ændringer:
1.
Efter § 56 indsættes:
Ȥ 56 a.
Kommunalbestyrelsen kan forlange oplyst af en ejer eller lejer af
en ejendom, hvem der er bruger af ejendommen, hvis det er
nødvendigt til brug for behandlingen af en sag om
nedlæggelse af forbud efter § 14 eller en sag om
lovliggørelse af et ulovligt forhold. Kommunalbestyrelsen
kan endvidere forlange oplyst af en bruger af en ejendom, hvem der
i øvrigt er bruger af ejendommen, hvis det er
nødvendigt til brug for behandlingen af en sådan
sag.«
2. I
§ 64, stk. 1, nr. 3, ændres
»§ 37, stk. 2, eller« til: »§ 37, stk.
2,«, og i nr. 4 ændres
»forhold.« til: »forhold, eller«.
3. I
§ 64, stk. 1, indsættes som
nr. 5:
»5)
afgiver urigtige eller vildledende oplysninger eller undlader at
give oplysninger, som den pågældende ifølge
§ 56 a er forpligtet til at give.«
§
15. Loven gælder ikke for Færøerne og
Grønland, men §§ 1-9 kan ved kongelig anordning
sættes i kraft for Færøerne og Grønland
med de ændringer, som de færøske eller
grønlandske forhold tilsiger.