Betænkning afgivet af
Beskæftigelsesudvalget den 15. marts 2017
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 8. februar
2017 og var til 1. behandling den 21. februar 2017. Lovforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i
Beskæftigelsesudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2
møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden
fremsættelsen været sendt i høring, og
beskæftigelsesministeren sendte den 16. november 2016, 29.
november 2016 og 1. februar 2017 disse udkast til udvalget, jf. BEU
alm. del - bilag 42, 64 og 116. Den 8. februar 2017 sendte
beskæftigelsesministeren de indkomne høringssvar og et
notat herom, og den 15. februar 2017 sendte
beskæftigelsesministeren de supplerende høringssvar og
et notat herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 7
spørgsmål til beskæftigelsesministeren til
skriftlig besvarelse. Ministeren har besvaret
spørgsmål 1-5. Spørgsmål 6 og 7 forventes
besvaret inden 2. behandling.
2. Indstillinger og politiske
bemærkninger
Et flertal i
udvalget (S, DF, V, LA, RV og KF) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.
Et mindretal i
udvalget (EL og SF) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.
Enhedslistens medlemmer af udvalget stemmer
imod lovforslaget, da forslaget på flere punkter bærer
præg af, at digitalisering går forud for sikring af
lønmodtagernes rettigheder. Det gælder det
skærpede beskæftigelseskrav for at opnå ret til
barselsdagpenge og beregningen af disse samt af barselsudligningen.
Perioder med arbejdskonflikt tæller ikke længere med
ved opgørelse af beskæftigelseskravet. EL anerkender,
at forslaget også indeholder forbedringer, især i form
af mere fleksibel placering af de 2 ugers fædreorlov, ligesom
der er bedre mulighed for at søge dispensation for
8-ugersfristen. Men det opvejer ikke forringelserne, heller ikke
selv om disse forringelser ifølge
beskæftigelsesministeren kun rammer »nogle
få« - men beskæftigelsesministeren har ikke
kunnet oplyse, hvor mange der reelt rammes af forslaget, hvilket i
sig selv ikke er tilfredsstilende.
Et andet
mindretal i udvalget (ALT) vil stemme hverken for eller imod
lovforslaget ved 3. behandling.
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og
Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for
betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med
medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med
indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets
sammensætning er optrykt i betænkningen.
Bent Bøgsted (DF) fmd. Jens Henrik Thulesen Dahl (DF)
Claus Kvist Hansen (DF) Karina Adsbøl (DF) Marlene
Harpsøe (DF) Jeppe Jakobsen (DF) Hans Andersen (V) Peter
Juel Jensen (V) Louise Schack Elholm (V) Carl Holst (V) Anni
Matthiesen (V) Britt Bager (V) Joachim B. Olsen (LA) Laura Lindahl
(LA) Rasmus Jarlov (KF) Ane Halsboe-Jørgensen (S) Bjarne
Laustsen (S) nfmd. Mattias
Tesfaye (S) Leif Lahn Jensen (S) Lennart Damsbo-Andersen (S)
Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Jan Johansen (S) Henning Hyllested
(EL) Christian Juhl (EL) Finn Sørensen (EL) Josephine Fock
(ALT) Torsten Gejl (ALT) Sofie Carsten Nielsen (RV) Karsten
Hønge (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi
og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
| Socialdemokratiet (S) | 46 |
| Dansk Folkeparti (DF) | 37 |
| Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 34 |
| Enhedslisten (EL) | 14 |
| Liberal Alliance (LA) | 13 |
| Alternativet (ALT) | 10 |
| Radikale Venstre (RV) | 8 |
| Socialistisk Folkeparti (SF) | 7 |
| Det Konservative Folkeparti (KF) | 6 |
| Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 |
| Tjóðveldi (T) | 1 |
| Javnaðarflokkurin (JF) | 1 |
| Uden for folketingsgrupperne (UFG) | 1 |
Bilag 1
Oversigt over
bilag vedrørende L 128
Bilagsnr. | Titel | 1 | Høringssvar og høringsnotat,
fra beskæftigelsesministeren | 2 | Høringsnotat og høringssvar,
fra beskæftigelsesministeren | 3 | Udkast til tidsplan for udvalgets
behandling af lovforslaget | 4 | Tidsplan for udvalgets behandling af
lovforslaget | 5 | Udkast til betænkning | 6 | Beskæftigelsesministerens brev til
sygedagpengeforligskredsen vedr. spørgsmål rejst i
forbindelse med fremsættelsen af lovforslaget |
|
Oversigt over
spørgsmål og svar vedrørende L 128
Spm.nr. | Titel | 1 | Spm. om LO's kritik af stramningen af
beskæftigelseskravet, til beskæftigelsesministeren, og
ministerens svar herpå | 2 | Spm. om, hvorfor ministeren med
lovforslaget foreslår et strammere beskæftigelseskrav,
til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar
herpå | 3 | Spm. om, at lovforslaget som fremsat
får den konsekvens, at perioder med deltagelse i
arbejdskonflikt ikke længere tæller med i
beskæftigelseskravet, til beskæftigelsesministeren, og
ministerens svar herpå | 4 | Spm. om, hvor mange personer der forventes
at blive ramt af den foreslåede stramning af
beskæftigelseskravet, til beskæftigelsesministeren, og
ministerens svar herpå | 5 | Spm., om der med lovforslaget sker en
forringelse af beregningen af barselsdagpenge, til
beskæftigelsesministeren, og ministerens svar
herpå | 6 | Spm. om at bekræfte, at det ikke er
rigtigt, når ministeren i sin orientering til
forligspartierne af 7. marts 2017, jf. L 128 - bilag 6, skriver, at
det efter gældende regler »alene er løntimer,
som kan medregnes ved opgørelsen af de 120 timer«, til
beskæftigelsesministeren | 7 | Spm. om, hvad gældende regler, jf.
lovens § 27, stk. 2, nr. 8, betyder, til
beskæftigelsesministeren |
|