Skriftlig fremsættelse (29. februar
2012)
Skatteministeren
(Thor Möger Pedersen)
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
aktieavancebeskatningsloven, ligningsloven, personskatteloven og
forskellige andre love (Enklere beskatning af udlodninger fra
investeringsforeninger og udvidet adgang til udnyttelse af tab
ved fraflytterbeskatning m.v.)
(Lovforslag nr. L 95)
Lovforslaget indebærer en enklere beskatning af
minimumsudlodningen fra udloddende investeringsforeninger.
Ifølge forslaget skal hele udlodningen beskattes som
aktieindkomst, hvis foreningen er aktiebaseret og som
kapitalindkomst, hvis foreningen er obligationsbaseret. Desuden
foreslås en mere enkel opgørelse af årets
minimumsudlodning baseret på en samlet nettoopgørelse
af indtægter, udgifter og tab.
Formålet er at sikre, at reglerne er så enkle og
administrerbare som muligt og på samme tid ikke udgør
en barriere for foreningernes mulighed for at indrette sig
hensigtsmæssigt på markedet. Forslaget skal desuden
bidrage til at sikre samspillet mellem skattereglerne og UCITS
IV-direktivet.
Herudover indeholder forslaget justering af reglerne om
fraflytterbeskatning af aktier, fordringer og finansielle
kontrakter og reglerne om investeringsselskaber m.v.,
ophævelse af regler, der ikke længere har en
indholdsmæssig betydning og andre mindre justeringer i
aktieavancebeskatningsloven og kursgevinstloven, herunder tekniske
ændringer (nye henvisninger) som følge af UCITS
IV-direktivet.
Ændringen af reglerne om fraflytterbeskatning
skønnes med stor usikkerhed at indebære et provenutab
for staten på 5 mio. kr. årligt efter en
årrække.
Justeringen af beskatningstidspunktet for afkast fra
investeringsselskaber indebærer i tilfælde, hvor
investeringsselskabet har forskudt indkomstår, en fremrykket
beskatning for investorerne, hvorved det offentlige opnår en
rentefordel. Hvis det årlige afkast på langt sigt er 5
pct., vil den samlede fremrykning af skattebetalingen
(engangsprovenu) udgøre ca. 35 mio. kr. pr. 5 mia. kr., som
er investeret i sådanne selskaber.
Forslaget om beskatning af udlodninger fra
investeringsforeninger vil lette administrationen i foreningerne,
og vil desuden bidrage til en større grad af
markedsføring af investeringsbeviser på tværs af
landegrænserne og dermed til øget konkurrence.
Forslaget skønnes ikke i øvrigt at have
økonomiske eller administrative konsekvenser for
erhvervslivet.
Forslaget om ændring af tidspunktet for
værdiansættelse ved opgørelse af gevinst og tab
på aktier mv. i investeringsselskaber vil medføre en
administrativ lettelse for borgerne, da gevinst og tab i
større udstrækning kan opgøres korrekt af SKAT
mhp. fortryk på årsopgørelsen.
Lovforslaget skønnes at medføre administrative
merudgifter i størrelsesordenen 850.000 kr. til
systemtilretning m.v.
Justeringen af reglerne om fraflytterbeskatning af aktier,
fordringer og finansielle kontrakter sikrer overholdelsen af
EU-retten. Forslaget indeholder ikke derudover EU-retlige
aspekter.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de
ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale
lovforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.