Den næste sag på dagsordenen var:
5) Første behandling af lovforslag nr. L 206:
Forslag til lov om Fonden til Markedsføring af Danmark. Af økonomi- og erhvervsministeren (Bendt Bendtsen). (Fremsat 11/4 2007).

Lovforslaget sattes til forhandling.

Forhandling

Hvordan markedsfører man et helt land? Hvor skal man starte, hvor skal man slutte, hvad skal fremhæves, og hvad skal ikke fremhæves, når der nu ikke er uanede ressourcer til at anvende? Det er nogle af de spørgsmål, som den ny markedsføringsfond under navnet Fonden til Markedsføring af Danmark skal tage stilling til, hvis i øvrigt forslaget her bliver vedtaget.
     Forslaget er en udmøntning af globaliseringsaftalen fra sidste år, hvor der jo blev afsat 412 mio. kr. over en 4-årig periode til en offensiv global markedsføringsstrategi, som det hedder. En stor del af de midler går så til markedsføringsfonden, mere præcist 150 mio. kr., som får det brede formål at øge omverdenens kendskab til Danmark. Der tager man så udgangspunkt i forskellige analyser af omverdenens kendskab til Danmarks styrker og kompetencer, noget, som er nærmere beskrevet i handlingsplanen »Offensiv global markedsføring af Danmark«.
     Man kan sige, at vi i Danmark er gode til en masse ting
- fødevareproduktion, design, kreativitet og meget mere. Vi har et stabilt samfund både økonomisk og politisk. Men alligevel kan man vel groft sagt sige, at vi primært er kendt for H.C. Andersen og Tivoli udeomkring i verden. Ikke fordi der er noget i vejen med de ting, men nu skal vi jo også tænke på, at der er andre ting, som vi er gode til, og hvis vi skal udnytte de potentialer, tror jeg, det er en fin idé, at vi forsøger at øge omverdenens kendskab til netop vores spidskompetencer. Derfor er vi også i Venstre tilfredse med, at fonden får en politisk uafhængig bestyrelse, som skal varetage de her opgaver, ligesom vi i øvrigt også ser frem til at få inddraget private aktører, eksempelvis i forbindelse med store arrangementer, som bl.a. kunne være internationale konferencer, hvor virksomheder, som arbejder med de temaer inden for konferencen, så kan være med til at vise sig frem med de produkter, som de nu kan producere, og dermed vise, hvad de kan som virksomhed, mens dansk erhvervsliv i al almindelighed også kan vise sig frem. Så det er meget fint, at opgaverne, som fonden skal støtte, netop er internationale og ikke kun er nogle lokale, mindre projekter. Jeg tror også, at det vil imødegå noget af den kritik om, at beløbet til markedsføringskampagnen simpelt hen ikke har været stort nok, at man får private aktører med. Til det må jeg blot sige, at det faktisk er første gang, at man laver en indsats på tværs af forskellige faggrænser, og når vi så tilmed får private investorer til at være med, tror jeg på, at vi får en synergi og nogle resultater, som vi alle sammen kan være rigtig godt tilfredse med. Derfor kan Venstre tilslutte sig forslaget, og jeg skal sige på vegne af Dansk Folkeparti, at de også kan tilslutte sig forslaget, som det ligger.

Tak til hr. Jacob Jensen. Så er det hr. Jens Christian Lund som ordfører.

Indledningsvis vil jeg beklage, at vores erhvervsordfører, hr. Niels Sindal, ikke er her. Han er syg, så man må nøjes med mig.
     Dernæst vil jeg sige, at som del af den aftale, der er indgået mellem regeringen, Socialdemokraterne, Det Radikale Venstre og Dansk Folkeparti vedrørende en handlingsplan for en offensiv global markedsføring af Danmark, skal der etableres den fond, som Venstres ordfører sagde, der udmønter en væsentlig del af midlerne, nemlig de 150 mio. kr.
     Vi har del i aftalen, og derfor står vi naturligvis også ved etableringen af fonden til markedsføring af Danmark. I bemærkningerne til lovforslaget er detaljerne for fondens arbejde beskrevet, og jeg vil ikke her undlade at nævne den meget store interesse, der fra manges side har været om denne globaliseringsaftale.
     Der er kommet usædvanlig mange gode råd, og vi må vel alle sammen takke meget for, at der er så stor en interesse. Jeg er enig med Venstres ordfører i, at det egentlig er første gang, at Folketing og regering så målrettet forsøger at skabe rammer for en samlet indsats for at sælge Danmark, og det er positivt. Vi er tilfredse med aftalen, og vi er tilfredse med, at forligspartierne følger dette projekt tæt.
     Sammensætningen af fondens bestyrelse har jo også været genstand for megen forhandling. Mange har ment, at netop deres organisation eller deres virksomhed skulle have sæde i bestyrelsen. Ligeledes har der været en række bemærkninger om fondens muligheder for at støtte projektet.
     Hr. Niels Sindal har bedt mig henlede opmærksomheden på det samlede forslag, nemlig hele handlingsplanen. Man kan fagspecifikt inddrage de nødvendige parter via det fagpanel, der nedsættes. Det samlede beløb i handlingsplanen er på 412 mio. kr., hvoraf som nævnt fonden skal administrere de 150 mio. kr. De samlede ønsker kan forhåbentlig for det meste indfris via den samlede plan.
     Socialdemokraterne står ved aftalen. Vi synes egentlig, den er ret god, og vi drøfter gerne lovforslaget yderligere i udvalget.

Tak til hr. Jens Christian Lund. Så er det hr. Per Ørum Jørgensen som ordfører.

I Danmark har vi meget at være stolte af, hvilket beskrives ganske rammende i det hovedtema, som er beskrevet i regeringens handlingsplan, »Offensiv global markedsføring af Danmark«. Danmark er et ansvarligt og afbalanceret land, Danmark er høj kvalitet, Danmark er eksperimenterende og modigt, Danmark er miljøbevidsthed, enkelhed og effektivitet. Disse værdier er fremkommet på baggrund af en lang række analyser af omverdenens opfattelse af Danmark, og i den forbindelse er det positivt at se, at de selv samme analyser giver et billede af, at omverdenen har et billede af Danmark, som er altovervejende positivt, altså den del af omverdenen, som kender vores nation og ikke tror, at Danmark er hovedstaden i Sverige. Globalisering stiller nye krav til den store udfordring, der ligger i at blive kendt i udlandet. Det er jo ikke nok, at omverdenen kender Danmark, det er helt vitalt, at vi formår at knytte kendetegnende værdier til Danmark. Det kræver en tværgående koordinering, så det sikres, at vores udadvendte indsats er præget af nogle fælles pejlemærker, som jeg var inde på indledningsvis. Indsatsen skulle gerne udmøntes i, at vi i højere grad kan tiltrække investeringer fra internationale aktører, at danske virksomheder får bedre fat på de internationale markeder, at turismen styrkes, at velkvalificeret arbejdskraft og unge studerende retter blikket imod Danmark, og at vi i højere grad bliver i stand til at kunne tiltrække store arrangementer som f.eks. konferencer, festivaler, topmøder og kulturelle begivenheden. Og her må vi godt tænke stort. Det kan jeg give et eksempel på. Vi Konservative ønsker jo, at Danmark skal lægge billet ind på OL i 2024. Der skal være plads til, at vi tænker stort.
     I relation til denne ambitiøse markedsføringsstrategi er det utrolig glædeligt, at vi i 2009 bliver vært for klimatopmødet. Denne begivenhed vil bringe verdens fokus på Danmark og bidrage væsentligt til at løfte den samlede markedføringsindsats.

     Fonden til Markedsføring af Danmark, som dette lovforslag primært omhandler, bliver spændende at følge. Jeg er overbevist om, at fonden vil danne rammen om nye, kreative og innovative projekter, der vil styrke omverdenens kendskab til Danmark. Fonden vil blive en væsentlig løftestang i den spændende udfordring, vi står over for, med at øge kendskabet til vores styrker og kompetencer - en opgave, som vi har gode perspektiver og muligheder for at løse med succes.
     Så vi kan fra konservativ side kun støtte dette lovforslag.

Tak til hr. Per Ørum Jørgensen. Og så er det fru Elsebeth Gerner Nielsen som ordfører.

Der er ikke nogen klar og gennemgående opfattelse af Danmark
i udlandet. Danmark er ikke særlig synligt og ikke særlig vedkommende. Danmark regnes ikke for noget specielt, men den grundlæggende indstilling til danskerne og det danske samfund er meget positivt. Når der udtrykkes noget negativt, som at Danmark er ved at blive et mere lukket og udlændingefjendsk land, så er det dybest set ud fra et bekymret ønske om, at Danmark må bevare sine positive og sympatiske egenskaber. Sådan indledes resumeet i den analyse, som analyseinstituttet Red Associates har udarbejdet for regeringen som baggrund for en global markedsføring af Danmark. Analysen beskriver de styrker og svagheder, som Danmark og danskerne har set gennem udlandets briller, og som en global markedsføring af Danmark må tage udgangspunkt i. På den baggrund har Det Radikale Venstre foreslået, at en samlet strategi for branding af Danmark skal tage udgangspunkt i en vision for Danmark - en vision, som vi mener kunne udtrykkes på følgende måde: Danmark er et frisindet og uhøjtideligt land, som tillader og støtter kulturel forskellighed. På den baggrund har vi udviklet et af verdens rigeste lande - et land, hvor få har for meget og færre for lidt. Omsorgen for naturen og de svageste, også ude
i verden, ligger os stærkt på sinde. Vi dyrker det enkle, effektive og pålidelige i omgangen med andre mennesker i vores produktion. Vi lever, som vi siger. Danmark er et klogt og kreativt samfund. Det er faktisk og heldigvis et billede, som mange udlændinge forbinder med Danmark - især udlændinge, der ikke kender særlig meget til Danmark her under de sidste års udvikling, hvor tørklædedebat og Muhammedkrise har været højt oppe på den politiske dagsorden. Det positive billede skal Danmark selvfølgelig holde fast i. Det billede skal Danmark markedsføres på, og derfor er det meget glædeligt, at et bredt flertal i Folketinget støtter op om etableringen af en stor statslig fond, som kan støtte ideer og projekter, der kan medvirke til at fastholde og forstærke et billede af Danmark som åbent, tolerant og frisindet; ja, som et land, der sætter de danske værdier højt
- et land, hvor man sætter sin hat eller tørklæde, som man vil. Det Radikale Venstre er meget enig i det udgangspunkt, der er for Markedsføringsfonden og for hele strategien, men det er selvfølgelig ikke sådan, at vi har fået alt igennem. Og jeg vil gerne sige, at vi meget gerne havde set, at fonden, som er til forhandling i aften, var blevet meget større, end tilfældet er, og noget andet, som vi også gerne havde set, var, at fonden havde bedre mulighed for at støtte projekter i udlandet. Som det står nu, så skal den først og fremmest støtte projekter, der foregår i Danmark. Der er vi helt enige i den kritik, som Dansk Industri er kommet med i sit høringssvar, nemlig at det også burde være sådan, at fonden havde fuldstændig frie muligheder for at støtte initiativer i udlandet. Det er trods alt markedsføring af Danmark ude i verden, vi taler om. Det Radikale Venstre glæder sig ikke mindst over erhvervsministerens positive tilgang til markedsføring af Danmark, og vi vil godt sige tak for et godt samarbejde om forberedelsen af loven. Nu må vi så håbe, at bl.a. Fonden til Markedsføring af Danmark kan hamle op med den negative branding af Danmark, som ikke mindst udlændingepolitikken og udlændingedebatten er ansvarlig for. Det Radikale Venstre bidrager meget gerne til en forbedring på det område.

Tak til fru Elsebeth Gerner Nielsen. Så er det hr. Poul Henrik Hedeboe som ordfører.

Dette lovforslag om en fond til markedsføring af Danmark har nogle ord med om, at der skal laves nye koncepter for erhvervsfremstød, der kombinerer kultur og erhverv, etablering af et nationalt kompetencenetværk for tiltrækning af konferencer, internationale filmfestivaler osv. Det er nogle fine ting, som også SF synes er udmærket at støtte.

     Når det så er sagt, kan jeg næsten ikke nære mig for at komme med en bemærkning om, at der også står, at Danmarks image ikke er i top, og jeg vil sige, at hvis vi virkelig skulle gøre noget ved det her, så kunne vi jo have peget på en anden regering og lavet en anden politik, sådan at vi ikke havde de imageproblemer. Men det er så ikke helt sådan, virkeligheden er.
     Der lægges op til at bruge 150 mio. kr. over 4 år, og de fire hovedområder er: Danmark er et ansvarligt og afbalanceret land; Danmark er høj kvalitet; Danmark er eksperimenterende og modigt; Danmark er miljøbevidsthed, enkelhed og effektivitet. Hvis man kigger lidt på nogle af de områder her, peger det jo på en politik fra den anden ende af salen. Så det er svært ikke at komme med de bemærkninger.
     Men når det så er sagt, så er der jo brug for penge på det her område. Et spørgsmål til ministeren kunne være, om der i virkeligheden ikke havde været mulighed for at bruge eksisterende fora, altså om det var nødvendigt at lave et nyt forum. Jeg er sikker på, at der er brug for pengene, de skal nok gøre gavn.
     Ud over det kunne der være et spørgsmål om sammensætningen af styregruppen eller bestyrelsen, hvor der
f.eks. på erhvervssiden kun er repræsenteret arbejdsgiversiden. Man kunne også forestille sig, at der kunne have været en idé i at have en medarbejdervinkel med. Trods mine skeptiske bemærkninger vil jeg sige, at hvis SF var blevet spurgt og havde fået lov at komme til forhandlingerne, så er det meget muligt, at vi havde stået og sagt som led i gruppen her, at så støtter vi forslaget. Og vi ender nok med at stemme for forslaget her.

Tak til hr. Poul Henrik Hedeboe. Så er det hr. Jørgen Arbo-Bæhr som ordfører.

Da vores ordfører på området ikke kan være til stede, skal jeg på hans vegne sige følgende:
     Enhedslisten kan ikke støtte dette forslag. Ikke fordi vi ikke er for et bedre kendskab til Danmark ude i verden, men fordi vi mener, at handling er vigtigere end reklamer.
     Danmark er blevet kendt som et land, der er ledet af en regering baseret på et fremmedfjendsk parti og med en meget fjendtlig diskussion særlig vendt mod muslimer. Det så vi bl.a. i forbindelse med Muhammedkrisen. Denne opfattelse af Danmark kan ikke løses af reklamer, men kun gennem handling og gennem at gøre op med den politik, der føres på baggrund af Dansk Folkeparti.
     Siden er Danmark blevet kendt for rydningen af Ungdomshuset, et eksempel på manglende tolerance over for grupper, der ikke er, ligesom toppen af Danmark ønsker, men som udfordrer den. Heldigvis har vi i hvert fald indtil nu undgået en rydning af Christiania, men de, der følger med ude
i verden, ved, at vi også her har et eksempel på et politisk flertals frygt for det, der er anderledes. Dette renommé kan ikke ændres af reklamekampagner, kun ved handling. Pengene ville på alle måder være bedre givet ud ved at sikre de unge et nyt ungdomshus. Og miljøet: Igen savner vi handling, f.eks. ved at tage fat i, at vores CO₂-udslip vokser dramatisk, når man medtager transportsektoren, herunder dansk skibsfart, og ikke bare laver minimale ændringer vedrørende bilismen. En del af målet er at skaffe flere turister til landet og anden form for støtte til erhvervslivet, der i forvejen boltrer sig i voksende overskud. Der er ikke brug for mere erhvervsstøtte, pengene kunne i stedet bruges til at forbedre velfærden. Når det er sagt, så vil vi da ikke udelukke, at der via fonden kan gives tilskud til f.eks. konferencer, der er fornuftige, og andre udmærkede formål. Men selve tankegangen
i forslaget er vi imod, og derfor siger vi nej.

Tak til hr. Jørgen Arbo-Bæhr. Så er det økonomi- og erhvervsministeren.

Lovforslaget har jo til formål at etablere Fonden til Markedsføring af Danmark som en del af handlingsplanen for en offensiv global markedsføring af Danmark. Formålet med fonden er at øge omverdenens kendskab til Danmarks styrker og kompetencer, og målet er, at fonden kan være med til at sikre, at vi får flere store konferencer, topmøder og andre begivenheder, der skal skabe opmærksomhed om Danmark i udlandet.
     Der er ingen tvivl om, at det allerede ved den store klimakonference, vi får i København i 2009, vil vise sig, at Fonden til Markedsføring af Danmark kan få en aktiv rolle, så vi kan få markedsført Danmarks styrker på både miljø- og energiområdet i et meget, meget tæt partnerskab med dansk erhvervsliv. Fonden vil ligeledes kunne støtte arrangementer, der styrker kendskabet til både dansk film, dansk mode, design og it. Med fonden på de 150 mio. kr. lægger vi op til at skabe noget, der kan blive et fyrtårn i Danmarks bestræbelser på at blive placeret stærkere på verdenskortet.
     Fonden får en selvstændig bestyrelse med både private og statslige repræsentanter, der skal beslutte, hvilke konkrete projekter der skal støttes. Så nu skal vi samarbejde med markedsføringseksperter, erhvervsfolk og andre gode kræfter om at udnytte vores muligheder bedst muligt. Samtidig bliver der oprettet en tværministeriel task force, der skal betjene fonden, så vi kan få koordineret i forhold til en lang, lang række myndigheder og institutioner, som har med markedsføring af Danmark at gøre. Vi håber allerede, at fonden kan gå i gang med at uddele penge her til efteråret.
     Jeg ser frem til en positiv behandling.
     Så vil jeg gerne sige til SF's ordfører, at det jo ikke er, fordi de ikke må få lov til at være med, men det her handler altså om globaliseringsmidler. Der var nogle partier, der var med til at vedtage, at folk skulle være en lille smule længere på arbejdsmarkedet osv., og det er af midler derfra, at der nu udmøntes til at investere i Danmarks fremtid på uddannelse, på innovation, på iværksætteri, på entreprenørskab.
     Jeg vil også godt sige til hr. Jørgen Arbo-Bæhr, at det jo ikke har noget at gøre med at løse den her sag med reklamer. Det er ikke det, det går ud på. Det er en tværligger, der ligger, så både erhvervsliv, statslige institutioner og fondens penge kan være med til at løfte Danmark. Men det må vi jo komme tilbage til ved andenbehandlingen, når ordføreren møder op.

Hermed sluttede forhandlingen, og lovforslaget overgik derefter til anden behandling.

Afstemning

Formanden:
Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Erhvervsudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg det som vedtaget. (Ophold). Det er vedtaget.