B 136 (som fremsat): Forslag til folketingsbeslutning
om lejeres retsstilling i forbindelse med skimmelsvamp og lign. i
lejeboliger.
Fremsat den 28. april 2006 af
Lissa Mathiasen (S) og René Skau Björnsson
(S)
Forslag til folketingsbeslutning
om lejeres retsstilling i forbindelse med
skimmelsvamp og lign. i
lejeboliger
Folketinget opfordrer regeringen til at udarbejde
regler, der skal sikre,
€" at udlejer har ansvaret for at få
fagfolk til at konstatere, om en bygning/lejlighed er angrebet af
skimmelsvamp el.lign., når en lejer har begrundet mistanke om
dette, og at det i tvivlstilfælde er udlejers ansvar at
bevise, at der ikke er skimmelsvamp i boligen,
€" at udlejer har ansvaret for, at der
foretages en sundhedsfaglig vurdering af, om boligen fortsat kan
bebos, når der konstateres skimmelsvamp, og at den
sundhedsfaglige vurdering skal danne grundlag for beslutningen om,
hvorvidt der skal stilles en erstatningsbolig til rådighed,
eller om der skal gives et nedslag i huslejen,
€" at udlejer har ansvaret for at stille en
eventuel erstatningsbolig til rådighed og,
€" at der fastsættes en tidsplan for
udbedring af skaderne og eventuelt fraflytning af boligen, samt at
lejeren informeres om dette.
Bemærkninger til forslaget
Ifølge pjecen »Sunde boliger €"
sundt liv« fra Lejernes Landsorganisation er hver ottende
danske bolig i større eller mindre grad angrebet af
skimmelsvamp og andre former for svamp. Resultatet er, at lejere i
tusindvis bliver syge med hovedpine,
åndedrætsbesvær eller hoste og i svære
tilfælde får livsvarige astmatiske sygdomme. Ofte
får lejerne skylden, fordi de ikke lufter ud. Sandheden er,
at de fleste problemer skyldes manglende vedligeholdelse,
konstruktionsfejl i ejendommen eller rørskader.
Boligen er helt afgørende for menneskers
daglige trivsel og sundhed, derfor er svamp i boliger et meget
stort og indgribende problem for de personer, der rammes af det.
Det er derfor forslagsstillernes opfattelse, at det er
nødvendigt at sætte fokus på at sikre en bedre
lejerbeskyttelse på det område.
Baggrund
Mange enkeltsager om skimmelsvamp i boligen
vidner om, at lejerens retsbeskyttelse ikke er optimal og
kommunikationen mellem lejer og udlejer ikke er god nok. Lejerne
føler sig generelt ikke taget alvorligt i denne type sager,
og desuden er udfaldet af disse sager typisk ikke i lejers
favør.
En lejer, som i dag opdager, at lejligheden er
fugtig trods normal udluftning og altså kan være
angrebet af skimmelsvamp, står over for et næsten
håbløst projekt. Hvis udlejer ikke udbedrer skaderne,
må lejeren gå til beboerklagenævnet,
huslejenævnet eller boligretten, afhængig af om
lejligheden er beliggende i den almene eller private
udlejningssektor. Typisk forholder beboerklagenævn,
huslejenævn og boligretter sig ikke effektivt til disse
problemer. Det har vist sig ofte at være meget belastende
både økonomisk, sundhedsmæssigt og personligt,
idet disse lejere er i en meget usikker situation. Da bygningernes
stand er udlejernes ansvar, bør det således også
være udlejernes ansvar at sikre og tage de nødvendige
skridt til at undgå eller udbedre svampeangreb.
Forslaget
Det er med andre ord forslagsstillernes
opfattelse, at de gældende regler ikke giver den enkelte
lejer tilstrækkelig retsbeskyttelse i sager om skimmelsvamp
og andre svampetyper. Lejeren ender ofte i et langt og meget
belastende forløb uden mulighed for selv at ændre
på dette. Det skal derfor med dette beslutningsforslag
sikres, at udlejeren bærer ansvaret for at konstatere, om en
bolig er sundhedsskadelig at bo i, og for at tage de
nødvendige tiltag med henblik på udbedring af
skaderne. Hvis der er begrundet tvivl om, der er svamp i en bolig,
mener forslagsstillerne tillige, at det bør være
udlejers ansvar at bevise, at der ikke er skimmelsvamp i boligen.
Det er endvidere forslagsstillernes opfattelse, at udlejer i det
forløb har ansvaret for at sikre, at den
pågældende lejer eventuelt får stillet en
erstatningsbolig til rådighed og eventuelt får et
nedslag i lejen og for at sikre, at lejeren holdes informeret om
situationen.
Skimmelsvamp og andre svampetyper er ofte skjult
bag tapet og indvendig isolering, i lofter eller under
gulvbrædder. Derfor foreslås det, at man ved begrundet
mistanke om svamp kræver inddragelse af personer, der har
særligt kendskab til bygnings- og svampeområdet. Det
kan eksempelvis være fagfolk fra Teknologisk Institut
el.lign. Kun herved kan man få et kompetent svar.
Det foreslås, at den sundhedsfaglige
vurdering forestås af embedslægeinstitutionen med
henblik på en konkret vurdering af eventuelle
sundhedsmæssige risici ved fortsat at bebo
lejemålet.
Det er for forslagsstillerne meget vigtigt at
sikre lejeren en bedre retsstilling i forbindelse med sådanne
skader/mangler i boligen, da de står i en meget sårbar
situation både økonomisk, personligt og
sundhedsmæssigt.
Skriftlig fremsættelse
Lissa Marhiasen (S):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
lejeres retsstilling i forbindelse med skimmelsvamp og lign.
i
lejeboliger.
(Beslutningsforslag nr. B 136).
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.