Kan ministeren oplyse, hvorvidt kosttilskudsbekendtgørelsen og den tilhørende vejledning anses for at være i overensstemmelse med kosttilskudsdirektivets formål, som er at sikre varernes frie bevægelighed ved at skabe lige konkurrencevilkår inden for EU?

Fødevaredirektoratet udsendte en ny 'Vejledning om kosttilskud' den 15. september 2004. Det skete på baggrund af bekendtgørelse nr. 683 af 21. juli 2003. Denne bekendtgørelse implementerer angiveligt Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/46/EF af 10. juni 2002 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivninger om kosttilskud. Vejledningen indeholder bestemmelser, der tilsyneladende har karakter af en opstramning af kosttilskudsbekendtgørelsen i et omfang, som loven ikke giver hjemmel til eller som fastsættes i strid med de forvaltningsretslige principper. Vejledningen benytter i stor udstrækning Lægemiddelstyrelsens definitioner på lægemidler til at definere, hvornår et produkt er et kosttilskud i stedet for at følge definitionen i EU-direktivet, der ligger til grund for den danske lovgivning. Det findes besynderligt, at Fødevaredirektoratet anvender lægemiddellovgivningen som reguleringsmekanisme for fødevarelovgivning - særligt fordi Fødevaredirektoratet ikke har den fornødne kompetence eller myndighed til at afgøre, hvorvidt et givet produkt kan eller skal kategoriseres som et lægemiddel. Det bedes derfor i besvarelsen oplyst, hvilken dialog der har fundet sted mellem de to ministerier (Fødevareministeriet og Familie- og Forbrugerministeriet) om mulighederne for at følge EU-direktivets definition af kosttilskud.