Spm. nr. S 744 (omtrykt)

9) Til beskæftigelsesministeren af:

Jette Gottlieb (EL):

Vil ministeren gøre rede for sine overvejelser om at indføre et nyt princip om satsskifte midt i en måned i forbindelse med et kommende lovforslag om ændringer af dimittendsatsen for dagpenge?

Værsgo.

Ja, og her spørger jeg ministeren: Vil ministeren gøre rede for sine overvejelser om at indføre et nyt princip om satsskifte midt i en måned i forbindelse med et kommende lovforslag om ændringer af dimittendsatsen for dagpenge? Er det et generelt ønske, at satsskifter i dagpengesystemet skal ske pr. dag i stedet for pr. måned?

Ministeren.

Tak for spørgsmålet. Det fremgår af aftalen om en reformpakke for dansk økonomi, at dimittendsatsen efter de første 3 måneders dagpengeforbrug skal nedsættes til 9.514 kr. pr. måned for personer under 30 år og til 12.018 kr. pr. måned for personer over 30 år. Når man i dag skifter dagpengesats, sker det fra den første i den efterfølgende måned. Hvis en dimittend eksempelvis skal overgå til forsørgersats, sker det fra den første i måneden, efter barnet er født.

Hvis man skulle bruge samme model ved den satsnedgang for dimittender i de nye regler, vil det betyde, at nogle dimittender kan få den indledningsvis højere dimittendsats i op til 4 måneder. Det vil sige, at det vil være muligt at modtage den indledningsvis højere dimittendsats i op til en tredjedel længere end de aftalte 3 måneder. Andre vil alene få den indledningsvis høje dimittendsats i 3 måneder. Generelt vil perioden med den indledningsvis højere dimittendsats være mellem 3 og 4 måneder, afhængigt af hvordan forbruget ligger i forhold til kalendermåneder.

Der er altså ikke saglige grunde, som afgør, om man kan få 3 eller op til 4 måneder med den højere dimittendsats, og jeg synes, at 4 måneder med den indledningsvis højere dimittendsats ligger for langt fra de aftalte 3 måneder. Vi er derfor i aftalekredsen enige om, at satsnedgangen sker på det tidspunkt, hvor der er udbetalt 3 måneders dagpenge.

Med udgangspunkt i det eksisterende princip om, at en hel måneds dagpenge udgør 160,63 timer, er 3 måneder udmøntet som 481 timer, og den udmøntning sikrer, at alle ikkeforsørgende dimittender har mulighed for at få 3 måneder med den indledningsvis højere dimittendsats, uanset hvordan dagpengeretten forbruges i forhold til kalendermåneder. Vi har via udmøntningen forsøgt at holde os til eksisterende principper og metoder, og samtidig skal vi finde balancen i at udmønte det i overensstemmelse med den politiske aftale, og jeg synes, vi har fundet den rette balance.

Spørgeren.

Nu må vi være opmærksomme på, at sociale begivenheder jo kan indtræffe på alle andre dage end den sidste i en måned, og det er, uanset om man bliver forsørger, om man fylder 30, eller hvad der kan ske af sociale begivenheder.

Men har ministeren overvejet, om det overhovedet kan administreres uden individuel satsberegning i a-kasserne? Og har ministeren overvejet, om det ekstra problem, der vil ligge i samspillet mellem a-kasser og jobcentre, specielt i forbindelse med satsskifte under sygdom, overhovedet kan løses uden individuel behandling og efterreguleringer?

Ministeren.

Vi har jo en dialog med Danske A-kasser og har også læst deres høringssvar, og vi er altid åbne over for gode idéer, men det skal jo hele tiden vejes op imod balancen og hensynet til det, der er aftalt i den politiske aftale. Og det, der er aftalt i den politiske aftale, er, at man skal kunne få den højere dimittendsats i 3 måneder og ikke i 4 måneder, og det er derfor, vi har truffet de udmøntningsvalg, vi har. Men jeg forudser også, at § 20-spørgsmålet her er opvarmningen til nogle drøftelser, der sikkert skal være under udvalgsbehandlingen, hvis jeg kender fru Jette Gottlieb ret.

Spørgeren.

Det glæder jeg mig til og håber på bliver tilfældet. Men jeg vil dog alligevel sige, at det efter min erfaring næsten er umuligt at administrere det, der er vedtaget, og at det er aftalt i en forligskreds, er jo ikke en garanti for, at det kan lade sig gøre. Der vil jeg gerne bede om, at der i loven bliver indført en passus om, at der skal ske en grundig evaluering af administrationsproblemerne 1 år efter ikrafttræden. For først der kan man se, om det er regeringen eller mig, der har ret i det spørgsmål. Er ministeren klar til at indføre en solnedgangsklausul på de bestemmelser, for så vidt angår bestemmelserne om ændring i dimittendsatsen, så man kan være tvunget til at lave om på det, hvis det viser sig, at det er relativt uadministrerbart?

Ministeren.

Altså, regeringen har ikke noget ønske om og er derfor heller ikke åbne over for, at der skal indføres en solnedgangsklausul i de her nye regler. Jeg tror altid, det er fornuftigt, at man evaluerer både administrerbarheden, men også effekterne af ny lovgivning. Jeg tror, det vil være for tidligt at gøre efter 1 år, og jeg ser heller ikke noget behov for at skrive det ind i lovgivningen. Men jeg vil sige, at vi altid har et ønske om, at de regler, der bliver vedtaget, også bliver evalueret, så det kan bruges til at danne grundlag for andre beslutninger i fremtiden.

Spørgeren, sidste spørgsmål.

Nu er det jo sådan, at om 1 år er det ikke sikkert, at det er den samme regering, der sidder, og derfor beder jeg om, at det måske bliver skrevet ind i loven, at man ønsker sådan en evaluering efter 1 år. For det vil sætte fokus på de problemer, der måtte opstå.

Ministeren.

Men det ville jo samtidig også indebære, at der var en solnedgangsklausul for de meget betydelige forbedringer af dagpengesystemet bredt set, som vores ændringer på dimittendområdet er med til at åbne op for. Og det er vi selvfølgelig ikke interesserede i. Og så vil jeg jo generelt sige til fru Jette Gottlieb, at jeg i hvert fald agter at gøre mit og mere til, for at der ikke sidder en anden regering i den næste valgperiode.

Tak til fru Jette Gottlieb for spørgsmålene, og tak til beskæftigelsesministeren for svarene.

Vi går nu over til spørgsmål nr. 10 til uddannelses- og forskningsministeren, og spørgeren er fru Katrine Robsøe fra Radikale Venstre.