Det næste punkt på dagsordenen er:

6) 1. behandling af lovforslag nr. L 101:

Forslag til lov for Grønland om oplysninger, der skal medsendes om betaler ved pengeoverførsler.

Af økonomi- og erhvervsministeren (Lene Espersen).

(Fremsættelse 13.01.2010).

Forhandlingen er åbnet, og den første, der får ordet, bliver hr. Henrik Brodersen som ordfører for Dansk Folkeparti.

Det er en gylden regel, at vi kun giver ordet til de ordførere, der er til stede i salen. Selv om teknikken godt kunne tillade, at man har en fjernarbejdsplads, er det ikke indført endnu. Værsgo.

Tak for det. Med det her forslag indfører vi de samme regler, som vi har i Danmark, når det gælder bekæmpelse af hvidvask af udbytte og finansiering af terrorisme. Hermed kan man også, når det gælder pengeoverførsler til og fra Grønland, langt nemmere spore transaktionerne i alle led, hvilket vil lette en eventuel efterforskning af kriminelle handlinger.

Som det fremgår af høringssvarene, er der ingen, der har haft bemærkninger til lovforslaget. Det har vi heller ikke.

Med disse bemærkninger skal jeg meddele, at Dansk Folkeparti støtter lovforslaget. Jeg glæder mig samtidig over, at man denne gang har brugt danske kroner og ikke euro i et dansk lovforslag.

Tak til hr. Henrik Brodersen. Den næste bliver hr. Flemming Møller som ordfører for Venstre.

Tak for det. Det drejer sig jo i virkeligheden om en implementering af et EU-direktiv fra 2006. Det er gennemført i Danmark, men da Grønland og for øvrigt også Færøerne ikke er medlemmer af EU, skal det gennemføres separat gennem lovgivning her.

Det drejer sig om nogle ordninger, så man ikke kan gennemføre hvidvask af penge ved internationale transaktioner. For at man kan fortsætte som hidtil, skal der medfølge nogle flere oplysninger. Det her har i virkeligheden ikke nogen betydning for borgerne. Man kan stadig fortsætte som hidtil med pengetransaktioner inden for rigsfællesskabet.

Da der ikke er kommet nogen bemærkninger fra de høringsberettigede, kan Venstre støtte forslaget.

Tak. Og den næste i ordførerrækken bliver hr. Kristen Touborg fra SF.

Det er et forslag, som virker udmærket. Det er et forslag, som der er enighed om i Grønland og i Danmark, og det betyder, at SF ingen særlige bemærkninger har til det. Vi kan støtte det.

Tak for det. Og så er det hr. Per Ørum Jørgensen som ordfører for De Konservative.

Tak for det. I Det Konservative Folkeparti kan vi også støtte dette lovforslag, og vi har egentlig ikke så mange bemærkninger til det, da det selvfølgelig er helt naturligt, at de regler, som gælder i Danmark, på det her felt også skal være gældende i Grønland. Tak.

Tak for det. Og så er det fru Bente Dahl som ordfører for Det Radikale Venstre.

Da den radikale ordfører, hr. Niels Helveg Petersen, ikke kan være til stede, er det mig, som skal kommentere L 101. Vi har ingen særlige bemærkninger. Det er et udmærket forslag, og Det Radikale Venstre er positive over for L 101.

Tak. Og så er det fru Julie Rademacher som ordfører for Socialdemokratiet.

Jeg kan tilkendegive på både Socialdemokraternes og Siumuts vegne, at vi også støtter forslaget, der vil medvirke til, at Grønland får samme hvidvaskregler som Danmark. Socialdemokraterne mener, det er vigtigt, at vi bekæmper hvidvask af penge, og at man kan spore pengeoverførsler i alle led. Formålet med forslaget er at sikre, at oplysninger om indbetaler er tilgængelige til brug for efterforskning, hvorfor vi støtter forslaget.

Tak. Så er det fru Line Barfod, der har byttet med hr. Frank Aaen – i hvert fald ifølge mine papirer. Fru Line Barfod, værsgo.

I Enhedslisten har vi det jo normalt sådan, at når der kommer et lovforslag, som Grønland ønsker at få vedtaget, på et af de områder, som Grønland endnu ikke har hjemtaget, vil vi normalt bare støtte forslaget. Vi har imidlertid et par betænkeligheder ved det her forslag, fordi det jo er et led i alt det, man indførte i panikken efter den 11. september. Og som det også kom frem på den store retssikkerhedskonference, som CEPOS og Retssikkerhedsfonden holdt for ikke så længe siden, er det altså dybt problematisk, at man har overladt en del af politiarbejdet til bankerne. Dels virker det underligt, at det er private virksomheder, der skal sidde og lave det, som normalt er politiets arbejde, dels er de ansatte i bankerne altså ikke uddannet til at sidde og vurdere, hvorvidt den overførsel, der nu bliver lavet, har en forbindelse til terror eller ej, og lave vurderinger af, om den person, der kommer ind i banken, nu er en mulig terrorist eller deltager i anden meget alvorlig organiseret kriminalitet.

Derfor mener vi altså, at det her forslag er ret betænkeligt i forhold til den udvikling, der er – ikke kun det her forslag, men hele den sammenhæng, det indgår i, og derfor er det noget, vi godt vil se lidt nærmere på under udvalgsarbejdet.

Tak. Og så er det fru Sofia Rossen som ordfører for IA.

Jeg er glad for, at forslaget til lov for Grønland om pengehvidvask er kommet på dagsordenen her i Folketinget. Ved at få denne lov i Grønland kan vi bremse op for eventuelle ulovlige pengeoverførsler fra Grønland til andre lande. Med disse bemærkninger støtter IA op om lovforslaget.

Tak for det. Og så er det økonomi- og erhvervsministeren.

Jeg vil også gerne takke for de positive bemærkninger, der er faldet her i dag. Lovforslaget fremsættes jo med henblik på at indføre de samme regler i Grønland, som gælder i EU's forordning om oplysninger, der medsendes om betaler ved pengeoverførsler. EU-forordningen er jo direkte gældende i Danmark, og forslaget skal medvirke til, at reglerne i Grønland om bekæmpelse af hvidvask af udbytte og finansiering af terrorisme svarer til de regler, der gælder i Danmark. Loven finder anvendelse på pengeinstitutter, realkreditinstitutter, fondsmæglerselskaber, udstedere af elektroniske penge, sparevirksomheder eller filialer af tilsvarende grønlandske eller danske virksomheder.

Forslaget indeholder krav om, at pengeoverførsler skal ledsages af fuldstændige oplysninger, hvis en pengeoverførsel skal sendes fra Grønland til en modtager i et land uden for Grønland. Fuldstændige oplysninger er oplysninger om betalers navn, kontonummer og adresse eller f.eks. personnummer. Dog er det sådan, at hvis pengeoverførslen udelukkende sker inden for Grønland, stilles der kun krav om, at pengeoverførslen ledsages af oplysninger om enten betalers kontonummer eller et andet nummer, som kan identificere betaler.

Forordningen giver under visse betingelser medlemslandene mulighed for at behandle overførsler til landsdele m.v., som ikke er medlemmer af Fællesskabet, på samme måde som indenlandske overførsler. Det kræver, at Grønland er i valutaunion med Danmark, at betalingsformidlere i Grønland skal deltage direkte eller indirekte i de danske betalings- og afviklingssystemer, og at lovgivningen for Grønland skal kræve, at betalingsformidlere i Grønland anvender samme regler som fastsat i forordningen.

De to første betingelser er jo allerede opfyldt, og dette lovforslag skal så medvirke til, at den tredje betingelse bliver opfyldt. Danmark vil efter gennemførelsen af denne lov meddele Kommissionen, at Grønland efterlever alle kravene. Loven træder således i kraft i to tempi. Hoveddelen af loven, som gennemfører de materielle regler i forordning 1781/2006, og som fastsætter, hvilke oplysninger der skal medsendes om betaler ved pengeoverførsler, træder i kraft den 1. juni i år. Herved opfyldes tredje og sidste krav.

De bestemmelser, som ligestiller overførsler mellem Grønland og Danmark og overførsler mellem Grønland og Færøerne med pengeoverførsler inden for Grønland, sættes først i kraft af økonomi- og erhvervsministeren, når Danmark har modtaget en godkendelse fra Kommissionen.

Lovforslaget har været i høring, og der har ikke været bemærkninger, heller ikke fra det grønlandske selvstyre, og derfor er jeg også glad for, at der har været en positiv tilgang til sagen.

Det er selvfølgelig klart, at den forordning, som er sagens materielle substans, jo er en sag, der har givet anledning til en vis debat, som også fru Line Barfod var inde på, og jeg er da helt indstillet på under lovforslagets udvalgsbehandling, at det også er en problemstilling, vi vender der, for der har, som fru Line Barfod sagde, været mange sager oppe at vende. Det er nok vanskeligt at få forordningen ændret, men jeg har ikke noget imod – jeg synes faktisk, det kan være ganske nyttigt – hvis vi under udvalgsbehandlingen lige sørger for at få set på nogle af de områder, der har været rejst kritik af.

Jeg vil gerne takke for den velvillige behandling, der i dag har været af sagen.

Tak til økonomi- og erhvervsministeren.

Der er ikke flere, der har bedt om korte bemærkninger, og forhandlingen er sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Grønlandsudvalget.

Det har vi godkendt.