Skriftlig fremsættelse (7. oktober
2004)
Skatteministeren (Kristian
Jensen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
forskellige skattelove (Justering af reglerne om
pensionsordninger)
(Lovforslag nr. L 33).
Lovforslaget fremsættes som led i
regeringens bestræbelser på at fjerne huller i den
gældende skattelovgivning. Regeringen iværksatte i
sidste folketingssamling en undersøgelse af
skattelovgivningen for at afdække sådanne
uhensigtsmæssigheder, og nærværende lovforslag er
en fortsættelse af dette arbejde.
Formålet med lovforslaget er blandt
andet at sikre, at de gunstige skatteregler for uafdækkede
pensionstilsagn for direktører ikke med fordel kan udnyttes
i situationer, hvor direktøren reelt stilles som var der
tale om en almindelig pensionsordning.
For det andet skal lovforslaget sikre, at
livsforsikringsselskaber ikke skal kunne fratrække
pensionsafkastskat vedrørende opsparing i investeringsfonde
tilknyttet klasse III-livsforsikring (unit-link) ved
opgørelsen af den selskabsskattepligtige indkomst, når
afkast af sådan opsparing ikke medregnes til den
selskabsskattepligtige indkomst.
Herudover bliver der foreslået en
række ændringer, som ikke vedrører skattehuller.
Det bliver f.eks. foreslået, at skatteydere, der har ikke
fradragsberettigede pensionsordninger oprettet før den 18.
februar 1992 får frihed til at vælge at få disse
beskattet efter reglerne i lovens afsnit II A. Ordninger oprettet
eller erhvervet den 18. februar 1992 eller senere er omfattet af
disse regler. Dermed skabes der ligestilling mellem to ens
ordninger.
Endelig foreslås en række
præciseringer af de gældende regler i
pensionsafkastbeskatningsloven, ligesom det foreslås, at
oplysningspligten efter skattekontrollovens § 11 C i
forbindelse med udenlandske pensionsordninger udvides til tillige
at omfatte pensionsordninger i udenlandske pensionskasser,
pensionsfonde og andre, der udbetaler pensioner.
Ændringen af den skattemæssige
behandling af visse uafdækkede pensionsordninger vil
umiddelbart ikke have nævneværdige provenumæssige
konsekvenser, men vil forhindre et fremtidigt utilsigtet
provenutab, som ikke kan kvantificeres nærmere. Justeringen
af reglerne om opsparing i investeringsfonde (unit-link)
anslås med betydelig usikkerhed at forhindre et utilsigtet
provenutab for det offentlige i størrelsesordenen 25 mio.
kr. årligt ved en forudsætning om, at alle bruger
fradraget. Beløbet ville vokse i takt med en øget
udbredelse af ordningerne. Ændring af
ikrafttrædelsesbestemmelsen for reglerne i
pensionsbeskatningslovens afsnit II A skønnes at
medføre et mindre varigt provenutab.
Det skønnes, at lovforslaget vil
medføre udgifter for ToldSkat på 0,2 mio. kr. til
systemtilretning.
Idet jeg i øvrigt henviser til
bemærkningerne til lovforslaget, skal jeg anbefale
lovforslaget til Folketingets velvillige behandling.