B 126 (som fremsat): Forslag til folketingsbeslutning
om indførelse af avanceskat på andelsboliger, der
sælges i spekulationsøjemed m.v.
Fremsat den 14. januar 2005 af
Morten Homann (SF),
Aage Frandsen (SF) og Poul Henrik Hedeboe (SF)
Forslag til folketingsbeslutning
om indførelse af avanceskat på
andelsboliger, der sælges i
spekulationsøjemed m.v.
Folketinget opfordrer regeringen til at
fremsætte lovforslag om en avanceskat, som forfalder i det
tilfælde, hvor en andelsboligforening likviderer sig selv og
frasælger andelene (ejendommen) til markedspris.
Avanceskatten foreslås fastsat til f.eks. 60
pct. af salgsprovenuet opgjort som forskellen imellem markedsprisen
og den såkaldte maksimalpris på andelen.
Bemærkninger til forslaget
Formålet med forslaget er at modvirke
spekulation i andelsboligen.
Prisen på en andelsbolig fastsættes
ikke frit ligesom på en ejerbolig, men er reguleret efter
reglerne i andelsboligloven. Prisen ved salg af en andel må
ikke overstige den såkaldte maksimalpris, som er bestemt ved
andelen i boligforeningens formue (egenkapital) plus individuelle
forbedringer i boligen. Ved opgørelse af foreningens formue
tages udgangspunkt i ejendommens værdi som udlejningsejendom,
hvilket i ældre byggeri betyder, at prisen på andelen
typisk vil være under markedsprisen på grund af
huslejereguleringen.
Der har de senere år bl.a. i Århus og
omegn været flere eksempler på, at
andelsboligforeninger har opløst sig selv for at sælge
andelene til markedspris. På den måde har de enkelte
andelshavere kunnet slippe uden om maksimalprisbestemmelserne og
har kunnet scoret en »uberettiget« skattefri gevinst.
Det er hverken rimeligt eller hensigtsmæssigt.
Omfanget af de nævnte
»transaktioner« begrænser sig indtil nu til
omkring 50 ejendomme (skønsmæssigt), men i takt med at
flere får øjnene op for fidusen, kan man frygte, at
omgåelse af maksimalprissystemet vil vinde mere udbredelse.
Det vil i givet fald lægge gift ud for tilbudspligten, hvor
ejeren af en udlejningsejendom har pligt til at tilbyde lejerne at
overtage ejendommen som andelsboligforening til samme pris og
øvrige vilkår, som ejeren kan opnå til anden
side, og hvor lejerne som hovedregel har forkøbsret.
Det er forslagsstillernes vurdering, at en
underminering af tilbudspligten i sidste instans vil svække
andelsboligformen til skade for sikringen og udviklingen af et
mangfoldigt boligudbud.
Det skal afslutningsvis understreges, at
avanceskatten alene træder i kraft i forbindelse med et
spekulativt salg, hvor man omgår maksimalprisreglerne. Der er
således ikke tale om en generel avance- eller
værdistigningsafgift på andelsboligerne.
Skriftlig fremsættelse
Morten Homann (SF):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
indførelse af avanceskat på andelsboliger, der
sælges i spekulationsøjemed m.v.
(Beslutningsforslag nr. B 126).
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.