L 152 Forslag til lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse og andre love.
(Ny organisering af affaldssektoren).
Af Miljøministeren
Troels Lund Poulsen, Troels Lund Poulsen, Troels Lund Poulsen (V)
Samling:
2008-09
Status:
Stadfæstet
Fremsættelsestalen
Skriftlig fremsættelse (26. februar 2009)
Miljøministeren (Troels Lund Poulsen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse (Ny organisering af affaldssektoren)
(Lovforslag nr. L 152).
Danmark har i dag en velfungerende affaldssektor. Affaldet fra danske
husholdninger og virksomheder bliver for en stor dels vedkommende
genanvendt eller forbrændt og udnyttet til opvarmning af vores huse.
Farligt affald bliver håndteret forsvarligt. Danskerne tager selv i høj
grad ansvar for miljøet, når de sorterer deres affald og afleverer det
på genbrugsstationerne. Internationalt set er Danmark på mange måder i
front på affaldsområdet.
Men sektoren kan blive endnu bedre. Analyser har vist, at der årligt kan
spares store beløb til direkte gavn for virksomheder, borgere og
myndigheder, uden at miljøet bliver forringet.
Lovforslaget, der bygger på en bred politisk aftale mellem
regeringspartierne og Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Socialistisk
Folkeparti og Det Radikale Venstre, indeholder forslag til at skabe en mere
effektiv, fremtidssikret dansk affaldssektor. Målet er at styrke
konkurrencen på genanvendelsesmarkedet, forenkle reglerne, skabe større
gennemsigtighed på deponerings- og forbrændingsområdet og styrke
innovationen.
Det foreslås, at virksomhederne fremover kan vælge mellem anlæg, der kan
genanvende affaldet forsvarligt, og som konkurrerer på pris og kvalitet.
Samtidig skabes der mulighed for at overdrage ansvaret for behandling af
affaldet til en godkendt affaldsindsamler. Endelig får virksomhederne i
hele landet adgang til de kommunale genbrugspladser og skal betale et gebyr
for det. På den måde bliver myndighedsstyringen af affaldet til
genanvendelse mindre, og flere opgaver løses af markedet. De nye regler om
overdragelse af affald og ansvar til indsamlere og lige adgang til
genbrugspladserne for virksomheder sikrer, at det er enkelt at komme af med
affaldet, så det ikke ender i vejkanten.
Forslag om regelforenkling og ens gebyrprincipper skal gøre det nemt og
billigt for borgerne at komme af med affaldet, ligesom borgere og
virksomheder skal kunne se, hvad de får for pengene, når de betaler for
at komme af med deres affald. De foreslåede regler vil give færre, og
mere ensartede kommunale affaldsregulativer, og et samlet system for
affaldsdata, der erstatter byrdefulde dobbeltindberetninger.
Efter forslaget skal forbrændings- og deponeringsanlæg deltage i årlig
benchmarking, og der kan fastsættes krav om, at anlæggene skal aflægge
funktionsopdelte regnskaber og etablere åbningsbalancer efter ens
retningslinjer.
Endelig rummer forslaget redskaber til at fremme den nyeste teknologi ved
at stille krav til behandlingen af affaldet og give udvalgte nye
miljøteknologier til affaldsbehandling et løft, så vi løser
miljømæssige udfordringer og samtidig giver danske virksomheder et
konkurrencemæssigt forspring.
Målet er, at den nye regulering kan træde i kraft i 2010.
Idet jeg i øvrigt kan henvise til lovforslaget med tilhørende
bemærkninger, skal jeg anbefale forslaget til Folketingets velvillige
behandling.