Skriftlig fremsættelse (13. oktober
2016)
Erhvervs- og vækstministeren (Troels
Lund Poulsen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
finansiel virksomhed, lov om investeringsforeninger m.v., lov om
værdipapirhandel m.v. og forskellige andre love
(Forhøjelse af bødeniveauet for overtrædelse af
lov om finansiel virksomhed, udpegning af systemisk vigtige
finansielle institutter (SIFI), krav til egnethed og
hæderlighed for nøglepersoner i SIFIer,
aflønningsregler for finansielle virksomheder m.v., lempelse
af kapitalkrav for fondsmæglerselskaber, udvidelse af
tilsyns- og kontrolbeføjelser for Finanstilsynet og
Erhvervsstyrelsen for at imødegå markedsmisbrug
m.v.)
(Lovforslag nr. L 39)
Lovforslaget har til formål at
gennemføre en række ændringer på det
finansielle område, der skal medvirke til at sikre en
stærk og robust finansiel sektor.
Et effektivt sanktionssystem er et centralt
led i at sikre en velreguleret, sund og robust finansiel sektor.
Med lovforslaget foreslås et nyt bødesystem, der skal
sikre en større sammenhæng mellem overtrædelsens
grovhed, instituttets størrelse og bødernes niveau.
Forslaget bygger på anbefalingerne fra Udvalget om
bødesanktioner.
Desuden har lovforslaget til formål
at underbygge den finansielle stabilitet, hvilket bl.a. sker gennem
en ændring af reglerne om udpegning af systemisk vigtige
finansielle institutter (SIFI) og indfasning af kapitalbufferkrav.
Lovforslaget skal samtidig medvirke til at sikre en ansvarlig og
effektiv drift af institutterne, hvorfor der indføres
skærpede krav til egnethed og hæderlighed for
nøglepersoner i SIFIer. Det følger op på den
politiske aftale om Bankpakke 6.
Lovforslaget har endvidere til formål
at skabe bedre konkurrencevilkår for
fondsmæglerselskaber ved at nedsætte kravene til
startkapital for disse selskaber til EU-lovgivningens
minimumskrav.
Lovforslaget har også til
formål at bidrage til et effektivt tilsyn med bl.a. de
finansielle virksomheders regnskabsaflæggelse ved, at
Finanstilsynet og Erhvervsstyrelsen, når denne træder i
Finanstilsynets sted, har de nødvendige tilsyns- og
kontrolbeføjelser, herunder mulighed for at aflægge
tilsyns- og kontrolbesøg.
Lovforslaget har herudover til formål
at sikre, at Finanstilsynets offentliggørelse om sager
overgivet til politimæssig efterforskning i videst mulig
omfang bibringer offentligheden et retvisende billede af
gældende ret på området. Derfor foreslås
offentliggørelsesreglerne udvidet, så Finanstilsynet
fremover bl.a. kan offentliggøre frifindende domme.
Med disse bemærkninger, og idet jeg i
øvrigt henviser til lovforslaget og de bemærkninger,
der ledsager det, skal jeg anbefale forslaget til Tingets
velvillige behandling.