Beretningen handler om revisionen af statens overførsler af refusion og tilskud til kommuner og regioner for regnskabsåret 2009. I 2009 havde staten udgifter på 304,4 mia. kr. på disse områder.
Socialministeriet, Beskæftigelsesministeriet og Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration administrerer statens refusion af kommunernes udgifter til en lang række borgerrettede ydelser, fx folkepension, kontanthjælp mv. Indenrigs- og Sundhedsministeriet administrerer statens overførsler af tilskud til regioner og kommuner. Beretningen giver en samlet vurdering af ministeriernes forvaltning på disse områder.
Rigsrevisionen har herudover vurderet Socialministeriets administration og kommunernes hjemtagelse af refusion fra den centrale refusionsordning. Ordningen blev indført i 2007 i forbindelse med strukturreformen, hvor kommunerne overtog det samlede ansvar for indsatsen på det sociale område fra amterne. Formålet med den centrale refusionsordning var at sikre kommunerne mod meget store udgifter på det sociale område til enkeltpersoner, også kaldet særligt dyre enkeltsager.
Undersøgelsen er sat i gang på Rigsrevisionens initiativ.
Statsrevisorerne afgav beretningn og deres bemærkning til Folketinget 17. november 2010.