Ankestyrelsens tilsyn på socialområdet er utilfredsstillende

28.05.2025

Ankestyrelsens tilsyn er præget af lange sagsbehandlingstider og mangelfuld dokumentation og opfølgning. Det kan have store konsekvenser for den enkelte borger.

Sutterstock.com/Nampix,

Statsrevisorerne finder Ankestyrelsens tilsyn med kommuner og regioner på socialområdet utilfredsstillende.

Ankestyrelsens tilsyn skal være med til at sikre borgernes retssikkerhed på socialområdet. Når en kommune ikke overholder loven, er der risiko for, at borgere ikke får den hjælp og støtte, som de har ret til. 

Der findes flere eksempler på, at der kan ske lovbrud i kommunernes sagsbehandling på socialområdet, og Ankestyrelsen omgør en relativt stor andel af de sager, hvor borgere klager over kommunens afgørelse.

Ankestyrelsens tilsyn har dog så lange sagsbehandlingstider, at kommuner kan nå at træffe den samme type ulovlige afgørelser i flere år, før tilsynet reagerer. Det viser en ny beretning fra Rigsrevisionen.

Tilsynet udmelder en forventet sagsbehandlingstid på otte måneder. Ikke desto mindre tog det tilsynet længere tid at behandle over halvdelen af de undersøgte sager i 2023 og 2024, og den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for de undersøgte sager var på ét år. 10 % af sagerne har taget mere end to år at behandle.

Der er tale om sager, som blandt andet handler om ventelister på tilbud, praktisk hjælp og tilskud til ansættelse af hjælpere til for eksempel pleje og ledsagelse.

Ankestyrelsen anvender ikke sanktioner
Tilsynet baserer sig primært på kommunernes redegørelser, når tilsynet vurderer, om kommunerne overholder lovgivningen. 

Det betyder, at tilsynet sjældent ser dokumentation for, at en kommune faktisk retter op på et ulovligt forhold og i vid udstrækning afslutter sager på baggrund af en antagelse om, at den ulovlige praksis er standset.

Ankestyrelsens tilsyn anvender alene en vejledende udtalelse over for kommuner og regioner, når tilsynet konstaterer et lovbrud. Tilsynet anvender ikke sanktioner, som for eksempel tvangsbøder. Det skyldes, at lovgivningen gør det vanskeligt for tilsynet at anvende sanktioner i sager på socialområdet, da lovbruddene oftest sker som følge af dårlig kvalitet i sagsbehandlingen og ikke bevidste beslutninger fra kommunalbestyrelsens side.

Rigsrevisionens beretning om Forsvarsministeriets vedligeholdelse af bygninger er udarbejdet på baggrund af en anmodning fra Statsrevisorerne og er blevet behandlet på statsrevisormødet den 2. juni 2025.