Fremsat den 28. februar 2018 af Torsten Gejl (ALT),
Josephine Fock (ALT) og René Gade (ALT)
Forslag til folketingsbeslutning
om ret til hjemmedyrkning af cannabis til eget
forbrug
Folketinget pålægger regeringen i
indeværende folketingssamling at foretage de
nødvendige lovgivningsmæssige ændringer og
initiativer, således at det lovliggøres for personer
over 18 år at dyrke cannabis i deres bolig eller have til
privat forbrug.
Bemærkninger til forslaget
Uagtet den nuværende lovgivning kan
cannabis sælges og købes stort set alle steder i
Danmark. Markedet er især styret af rockere og bander, som
omsætter for milliarder af kroner på handel med
cannabis. Det betyder, at de mange tusinde danskere, der anvender
cannabis, er nødt til at købe det af kriminelle
netværk i et marked, hvor der ikke er kontrol med
produkternes indhold og sundhedsmæssige kvalitet. Det er
muligt for sælgere af cannabis og hash undertiden at
tilsætte andre narkotiske stoffer eller
tilsætningsstoffer til produktet for at skabe
afhængighed eller øge volumen og dermed
indtægten fra salget.
Med forslaget om ret til hjemmedyrkning til
eget forbrug for danskere over 18 år ønsker
Alternativet at skabe et lovligt alternativ til det ulovlige
marked. Som supplement til ovenstående bemærker
forslagsstillerne, at flere undersøgelser viser, at et
flertal i befolkningen ønsker at legalisere cannabis.
Ifølge en gallupundersøgelse fra juni 2016 mener 45
pct. af danskerne, at det skal være tilladt at indtage hash,
mens 41 pct. ønsker at bevare et forbud (»De fleste
danskere vil have fri hash - men regeringen siger nej«, b.dk,
26. juni 2016). En nyere undersøgelse fra oktober 2017
foretaget af Epinion viser, at 53 pct. af de adspurgte synes, at
man bør legalisere cannabis, mens 27 pct. er imod
(»Halvdelen af danskerne vil gøre cannabis
lovligt«, dr.dk, 1. oktober 2017).
Alternativet ønsker at legalisere
cannabis fuldt ud, således at både hjemmedyrkning, brug
og salg af cannabis lovliggøres under statslig regulering.
Men på nuværende tidspunkt synes der dog ikke at
være opbakning til dette fra et flertal af partierne i
Folketinget. Derfor vil dette forslag kun gøre det lovligt
for personer over 18 år at dyrke cannabis til eget forbrug
på egen bopæl eller i egen have. En sådan
tilladelse til at dyrke cannabis til eget forbrug vil som minimum
medføre:
- At danskere over
18 år lovligt kan dyrke cannabis til eget forbrug i stedet
for at skulle købe det i kriminelle miljøer.
- At brugerne af
cannabis selv kan fremstille ren cannabisblomst i stedet for at
skulle købe cannabis i form af hash eller andre produkter,
hvor man ikke nødvendigvis kan være sikker på
produktets indhold og kvalitet.
- At
cannabisplanten afkriminaliseres, så det bliver lettere at
gå i dialog med misbrugere - ikke mindst yngre misbrugere -
om, hvordan man undgår misbrug.
- At de kriminelle
miljøer mister en væsentlig indtægt fra salget
af cannabis.
Forslagsstillerne er indstillet på, at
den nærmere udformning af lovgivningen skal ske i dialog med
de relevante ministre og de partier, der støtter forslaget.
Alternativet peger dog allerede nu på, at der i det
lovforberedende arbejde, som skal iværksættes med
henblik på at lovliggøre hjemmedyrkning af cannabis,
er en række punkter, der bør afklares, f.eks.:
1) Hvor mange
planter må den enkelte person dyrke, og hvor mange af disse
må samtidig være i blomst, herunder om det
opgøres både for eventuelle indendørs og
udendørs planter.
2) Hvor mange
høstede planter må man opbevare i sit hjem?
3) Hvor meget
cannabis må man besidde i det offentlige rum?
4) Må man
forære hjemmedyrket cannabis væk, og i så fald
hvor meget?
Under det lovforberedende arbejde kan man med
fordel lade sig inspirere af modeller fra udlandet, f.eks. den
konkrete model for ret til hjemmedyrkning, der kendes fra Alaska. I
Alaska har brug af cannabis været tilladt siden 24. februar
2015 for borgere over 21 år. Her er det derfor tilladt at
besidde op til en ounce (28 gram) marihuana (Alaska Statutes Title
17. Food and Drugs, § 17.37.040. Restrictions on medical use
of marijuana). Desuden er det tilladt at dyrke op til 6 planter
på sin bopæl, men det er dog kun tilladt at have 3
planter, som er modne og blomstrer på samme tid. Sidst, men
ikke mindst, er det ikke tilladt at have mere end 12 planter -
hvoraf 6 eller færre af dem er modne eller blomstrer -
på en ejendom/bolig uanset antallet af personer over 21
år (Alaska Statutes Title 17. Food and Drugs, §
17.38.020. Personal use of marijuana). Forslagsstillerne er
endvidere indstillet på, i samarbejde med de relevante
ministre og de partier, der støtter forslaget, at finde en
eventuel finansiering, afhængigt af om forslaget
udmøntes på en måde, der medfører
udgifter. Eventuelle udgifter kan f.eks. dækkes af de
besparelser, som ret til hjemmedyrkning medfører hos
politiet, i og med at ret til hjemmedyrkning vil reducere det
illegale salg af cannabis.
Skriftlig fremsættelse
Torsten Gejl
(ALT):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om ret
til hjemmedyrkning af cannabis til eget forbrug.
(Beslutningsforslag nr. B 79)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.