Det næste punkt på dagsordenen er:

15) 1. behandling af lovforslag nr. L 119:

Forslag til lov om supplerende bestemmelser til forordning om elektronisk identifikation og tillidstjenester til brug for elektroniske transaktioner på det indre marked.

Af finansministeren (Claus Hjort Frederiksen).

(Fremsættelse 11.02.2016).

Forhandlingen er åbnet. Jeg giver ordet til hr. Magnus Heunicke som ordfører for Socialdemokratiet. Værsgo.

Mange tak for det, formand. Jeg skal lige være helt sikker: Er det rigtigt forstået, at vi sambehandler de to næste forslag, eller hvordan skal man forstå dagsordenen? Det er ikke en sambehandling? (Anden næstformand (Kristian Pihl Lorentzen): Nej, så ville jeg have sagt det). Ja, det var også derfor, jeg spurgte om det, for jeg var i tvivl. Sådan kan det gå.

Men det handler altså om lovforslag nr. L 119, og helt grundlæggende vil jeg sige, at det er vigtigt, at vi kan føle os trygge, når vi handler på nettet, og når vi kommunikerer med det offentlige på nettet. Som vi læser forslaget fra socialdemokratisk side, er det det, som er i spil her: Det er dels en tilretning af dansk lovgivning, så den kommer i overensstemmelse med en EU-forordning, dels nogle rettelser. Og så åbner vi på sigt for, altså ikke lige nu og her, at danske borgere og virksomheder med den her forordning kan bruge NemID fra andre typer tjenester på andre EU-landes digitale løsninger. Men det er altså nogle muligheder, som man først kan se frem til at se hvad kan bruges til senere.

Men man må sige, at helt grundlæggende skal der et tilstrækkeligt sikkerhedsniveau til for elektroniske identifikationsmidler og tillidstjenester, og for os at se er det det, det her lovforslag handler om, og derfor vil vi støtte lovforslaget.

Tak til ordføreren. Den næste ordfører i rækken er hr. Jan Rytkjær Callesen fra Dansk Folkeparti. Værsgo.

Lovforslaget har til formål at styrke tilliden til elektroniske transaktioner i det indre marked gennem en dannelse af et fælles grundlag for borgerne og virksomhederne og de offentlige myndigheder. Vi mener i Dansk Folkeparti, at tryghed på nettet selvfølgelig er vigtigt i den her sammenhæng. Så vi støtter forslaget og ser meget positivt på det. Tak.

Tak til ordføreren. Den næste ordfører i rækken er hr. Torsten Schack Pedersen som ordfører for Venstre. Værsgo.

Tak for det. Jeg skal heller ikke underholde med nogen lang tale, for i Venstre støtter vi naturligvis lovforslaget. Det gør vi, fordi forslaget sikrer, at vi kan leve op til de krav, som eIDAS-forordningen stiller til EU's medlemsstater, men vi gør det også, fordi det grundlæggende er et ganske fornuftigt lovforslag, som er med til at sikre, at der er en ordentlig digital sikkerhed, og at de regler, der skal sikre sikkerheden, er opdaterede og sørger for, at vi både som borgere og virksomheder og offentlige myndigheder kan gøre brug af digitaliseringen på en tryg og ordentlig måde. Og som også Socialdemokratiets ordfører sagde, har det ad åre et lidt længere perspektiv, i forhold til at de her tjenester kan benyttes på tværs af EU-grænser. Det gør jo sådan set kun tingene endnu bedre – både for borgere, forbrugere og virksomheder.

Så det er ganske smart med det her digitalisering, men det skal jo naturligvis også være sikkert, og vi skal have tillid til, at de oplysninger, vi sender elektronisk, også behandles fortroligt. Derfor skal vi have et godt tilsyn med vores tillidstjenester, som det hedder, og vi skal også have nogle klare sanktioner, hvis det ansvar ikke forvaltes ordentligt. Så i Venstre synes vi, at det er et rigtig fornuftigt lovforslag, som sikrer, at vi også har en fornuftig og ordentlig sikkerhed i den digitale verden, og det er der bestemt brug for for at høste alle fordelene af digitalisering.

Tak til ordføreren. Den næste ordfører i rækken er fru Pernille Skipper fra Enhedslisten. Værsgo.

Jeg står her på vegne af vores it-ordfører, Rune Lund, som desværre er hjemme med et sygt barn, og det kan jo ske en gang imellem. Så jeg skal prøve at gøre mit bedste for at udbrede mig om et kompliceret område, der handler om it-sikkerhed.

Når vi i Enhedslisten læser det her lovforslag, kan vi godt læse, hvad formålet er med forslaget. Vi kan godt læse, at man ønsker at forbedre sikkerheden omkring elektroniske signaturer og gensidig anerkendelse af elektronisk identifikation, og vi kan læse, at det er nøgletiltag fra EU osv. osv. Det er alt sammen rigtig fine og flotte ord. Vi må dog også sige, at vi ikke kan læse os frem til, om det her vil føre til en svækkelse af de danske standarder på området; om der vil være tale om en maksimumlovgivning, der kan lægge hindringer i vejen for, at Danmark går foran i forhold til it-sikkerhed for brugere. Vi kan heller ikke læse os frem til, om der er nogle særlige områder, hvor det kan være et problem, når man også udvider den her lovgivning til at regulere en bredere gruppe af elektroniske tillidstjenester samt elektroniske identiteter og dokumenter.

Så selv om alle formålstilkendegivelserne lyder rigtig fornuftige, må vi i Enhedslisten ærligt sige, at der er en hel række spørgsmål, som vi skal bede om svar på, før vi kan støtte det her lovforslag. Altså, vi skal simpelt hen have konkret på bordet, hvad konsekvenserne bliver for dansk lovgivning, og hvad konsekvenserne for danske brugere af it-sikkerhed bliver.

Tak til ordføreren. Den næste ordfører i rækken er hr. Carsten Bach fra Liberal Alliance. Værsgo.

Tak. Jeg må jo så også indrømme, at jeg er her som en form for vikar, og i modsætning til L 113, som vi lige har været vidne til, synes jeg ikke, der nødvendigvis er nogen grund til at bruge meget tid på det her lovforslag. Liberal Alliance støtter, at vi får udskiftet det nuværende direktiv med en ny forordning om digitale signaturer, og vi får jo så på den måde bl.a. indført en form for indre marked for brugen af digitale signaturer. Det vil Liberal Alliance gerne støtte.

Tak til ordføreren. Den næste ordfører i rækken er hr. René Gade fra Alternativet. Værsgo.

I Alternativet er vi trygge ved det her lovforslag og ser egentlig ikke, at der umiddelbart skulle være nogle spøgelser, hvad angår de udfordringer, der kunne være, nemlig at det kunne belaste bl.a. dansk erhvervsliv eller borgerne i forhold til privatlivets fred. Den samlede nationale udgift står til at være på maksimalt 4 mio. kr. i forhold til den implementering, der vil være. I forhold til det perspektiv, vi taler om her, er det ikke nogen risiko for os sige, at det her støtter vi op om.

Tak. Jeg ser ikke den radikale ordfører i salen. Derfor går vi videre til ordføreren for SF, hr. Jonas Dahl. Værsgo.

Tak for det. Jeg skal overbringe en hilsen fra De Radikale og sige, at de støtter forslaget. Nu er vi jo fra SF's side generelt altid skeptiske, når der kommer lovforslag fra finansministeren. Det skal han ikke tage personligt, men det er jo en sund skepsis, fordi vi i hvert fald ser forskelligt på dele af den økonomiske politik. Men om det her lovforslag tror jeg ikke at vi kommer til at have så stor uenighed. Det er grundlæggende fornuftigt, at vi nu får Digitaliseringsstyrelsen som tilsynsorgan, og at vi sikrer, at de forordninger, der er gældende, selvfølgelig også kommer til at gælde i Danmark. Derfor mener jeg sådan set helt grundlæggende, at det er et fornuftigt regelsæt, som vi fra SF's side godt kan tilslutte os. Og på den baggrund kan vi også støtte forslaget, på trods af at det kommer fra finansministeren.

Den næste ordfører i rækken er hr. Brian Mikkelsen, Det Konservative Folkeparti. Værsgo.

Fordi det kommer fra finansministeren, er Det Konservative Folkeparti generelt positiv over for forslaget, så vi kan godt støtte forslaget. Det er jo en masse teknikaliteter, som gør sikkerheden en lillebitte smule bedre, og det ajourfører lovgivningen. Så der er ikke så meget andet at sige til det, end at Det Konservative Folkeparti selvfølgelig kan støtte forslaget.

Tak til ordføreren. Så giver jeg ordet til finansministeren.

Tak til ordførerne for deres indlæg og for den overvejende tilslutning til forslaget. EU har jo vedtaget en forordning om eID og tillidstjenester, som træder i kraft her den 1. juli 2016. Forordningen fastlægger en ramme for at sikre elektroniske transaktioner på det indre marked, og det betyder på sigt, at personer og virksomheder vil kunne bruge deres elektroniske id og signatur på tværs af grænser.

Formålet med lovforslaget er at ophæve eksisterende lovgivning og udpege et tilsynsorgan samt indføre sanktioner. Derudover skal loven supplere forordningen med enkelte bestemmelser. Den eksisterende danske regulering på området – dvs. lov om elektroniske signaturer – ophæves med ikrafttræden af dette lovforslag, da forordningen regulerer det samme område som loven. Lovforslaget udpeger Digitaliseringsstyrelsen som tilsynsmyndighed og fastsætter sanktioner for at overtræde forordningen. Endelig gives finansministeren bemyndigelse til at fastsætte regler om tilsyn og sikkerhed for at lette virksomhedernes og Digitaliseringsstyrelsens arbejde med overholdelse af forordningens krav.

Jeg er naturligvis klar til efterfølgende under udvalgsbehandlingen at besvare de forskellige spørgsmål, der måtte blive rejst.

Tak til finansministeren.

Da der ikke er flere, der har bedt om ordet, er forhandlingen sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Social- og Indenrigsudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg dette som vedtaget.

Det er vedtaget.