Spillemyndighedens indsats over for onlinespil om penge er utilfredsstillende

07.04.2025

Der går i gennemsnit cirka 14,5 måneder, fra Spillemyndigheden finder en ulovlig hjemmeside, til siden bliver blokeret. Det modtager kritik fra Statsrevisorerne.

Konsekvensen af Spillemyndighedens reaktionstid over for ulovlige hjemmesider er, at spillerne er dårligere beskyttet mod de problemer, som onlinespil kan medføre. 

Sådan lyder en del af kritikken fra Statsrevisorerne på baggrund af en ny beretning fra Rigsrevisionen om Spillemyndighedens indsats over for onlinespil om penge.

Tid for blokering af ulovlige hjemmesider er meget utilfredsstillende
Det fremgår af beretningen, at knap 500.000 voksne danskere har problemer, der er relateret til pengespil. Det samme har ca. 24.500 unge under 18 år, selv om de er for unge til, at de lovligt kan spille om penge. Tal fra Spillemyndigheden viser, at danskerne brugte 5,4 mia. kr. i 2024 på onlinekasino og onlinevæddemål hos udbydere med tilladelser.

Det er Spillemyndighedens opgave at føre tilsyn med spiludbydere, der har tilladelse, og at reagere over for de udbydere, der ikke overholder spilleloven.

Statsrevisorerne finder, at Spillemyndigheden under Skatteministeriet har haft en utilfredsstillende indsats over for onlinespil om penge. Spillemyndigheden har ikke systematisk og hurtigt fulgt op på, om spiludbyderne efterkommer tilsynets indskærpelser. 

Spillemyndigheden har i perioden 2021-2023 fundet 425 hjemmesider, som udbød spil ulovligt.  

Statsrevisorerne finder det meget utilfredsstillende, at der i gennemsnit går ca. 14,5 måneder, fra Spillemyndigheden finder en ulovlig hjemmeside, til siden bliver blokeret. 

Statsrevisorerne finder det positivt, at Spillemyndigheden har ført tilsyn med alle spiludbydere, som har tilladelse til at udbyde onlinespil, og systematisk har overvåget det ulovlige marked for onlinespil.

Statsrevisorerne hæfter sig særligt ved: 

  • Spillemyndigheden har over en 5-årig periode – med undtagelse af enkelte områder – ført tilsyn med alle de 40 spiludbydere, der har haft tilladelse til at udbyde onlinespil. Tilsynet har omfattet de dele af spilleloven og bekendtgørelserne, der skal være med til at beskytte spillerne mod at udvikle en problematisk spiladfærd. 
  • Spillemyndigheden har givet 274 indskærpelser, foretaget 13 politianmeldelser og givet 6 påtaler i forbindelse med regelbrud for onlinespil i perioden 2020-2024. Spillemyndigheden har i perioden ikke anvendt påbud, administrative bøder, ændrede vilkår i tilladelsen eller tilbagetrækning af tilladelsen.
  • Hver fjerde spiludbyder er i undersøgelsesperioden blevet anmeldt til politiet.
  • Spillemyndigheden har gennemgået 1.326 spilhjemmesider for at vurdere, om siderne er ulovlige. Spillemyndigheden har i perioden 2021-2023 fundet 425 hjemmesider, som udbød spil ulovligt, heraf har Spillemyndigheden taget initiativ til at få blokeret de 168 hjemmesider, der ikke efterkom Spillemyndighedens henstillinger. 
  • Spillemyndigheden har taget initiativ til at få blokeret 168 af de 425 hjemmesider, som de har vurderet, udbød spil ulovligt. De resterende 257 hjemmesider har Spillemyndigheden ikke taget initiativ til at få blokeret, fordi siderne ikke længere var aktive, eller fordi Spillemyndigheden vurderede, at siderne var justeret, så de ikke længere var rettet mod danske spillere.
  • Gennemgangen af de resterende 257 hjemmesider viser, at 24 af de 257 hjemmesider på undersøgelsestidspunktet var rettet mod danske spillere.
  • Spillemyndigheden har ikke fulgt op på, om internetudbyderne reelt blokerer de ulovlige hjemmesider, men har udarbejdet et softwareprogram, som kan hjælpe med at føre tilsyn med dette. Programmet er ikke taget i brug endnu.

Rigsrevisionens beretning om Spillemyndighedens indsats over for onlinespil om penge er blevet behandlet på statsrevisormødet den 7. april 2025.