Statsrevisorerne har anmodet om denne undersøgelse af, om Kulturministeriets forvaltning af Statens Kunstfonds (herefter Kunstfonden) tilskud er tilrettelagt effektivt, så det sikres, at tilskudsmodtagerne når de fastsatte mål.

Kunstfondens formål er at fremme kunsten i Danmark og dansk kultur i udlandet. I 2018 uddelte Kunstfonden 549,3 mio. kr. i kunststøtte. Kunstfondens kunstfaglige udvalg uddeler midler fra ca. 68 puljer til en række forskellige kunstområder. Midlerne uddeles hovedsageligt på baggrund af ansøgninger. Slots- og Kulturstyrelsen er sekretariat for Kunstfonden og ansvarlig for tilskudsforvaltningen. 

Statsrevisorerne finder det ikke helt tilfredsstillende, at Kulturministeriet har tilrettelagt tilskudsforvaltningen i Kunstfonden, så den ikke i alle tilfælde understøtter, at tilskudsmodtagerne når de fastsatte mål. 

Kunstfondens kriterier for tildeling af tilskud har i en række tilfælde ikke været tilstrækkeligt klare. Det gør det vanskeligt at afgøre, om de ansøgere, der modtager tilskud,  er dem, der i størst muligt omfang lever op til tildelingskriterierne. 

Statsrevisorerne finder det mindre tilfredsstillende, at Slots- og Kulturstyrelsen i en del af tilskudssagerne (ca. 16 %) ikke kan dokumentere, at tilskudsmodtagerne har brugt tilskuddet i overensstemmelse med formålet.

Statsrevisorerne har bl.a. hæftet sig ved disse resultater fra Rigsrevisionens undersøgelse:

• Kunstfonden og Slots- og Kulturstyrelsen har ikke i tilstrækkelig grad  en hensigtsmæssig proces for tildeling af tilskud. Kunstfondens behandling af ansøgere foregår ensartet på tværs af udvalgene, men der er ikke for alle puljer opstillet klare tildelingskriterier, der gør tildelingsprocessen gennemsigtig.
• Kunstfonden annoncerer alle puljer over for potentielle ansøgere, men  tildelingskriterierne, der anvendes ved vurdering af ansøgningerne, fremgår ikke i alle tilfælde  af puljeopslagene.
• Informationerne på den fællesstatslige puljeportal er ikke altid  opdaterede og ensrettede i forhold til oplysningerne på Kunstfondens hjemmeside.
• Kunstfonden har uden hjemmel  uddelegeret afgørelseskompetencen vedrørende tildeling af transportstøtte til orkestre og ensembler til en brancheorganisation.
• Afslag på tilskud var i ca. 19 % af de gennemgåede sager mangelfulde.
• Kunstfondens økonomiske og faglige opfølgning på projekt- og driftstilskud er ikke helt tilstrækkelig, og  Kunstfondens evaluering af puljer er ikke  tilstrækkeligt dokumenteret og systematisk.
• Slots- og Kulturstyrelsen understøtter gennem information og rådgivning af udvalgsmedlemmerne , at Kunstfonden iagttager habilitetsreglerne i behandlingen af ansøgere og tildeling af tilskud.

Kulturministerens svarfrist: 2 mdr. 

• Se hele beretningen her

Følgende statsrevisorer deltog i statsrevisormødet 13. september 2019: Henrik Thorup (DF), Klaus Frandsen (RV), Villum Christensen (LA), Frank Aaen (EL), Britt Bager (V) og Flemming Møller Mortensen (S)