Statsrevisorerne beretning SB16/2022 - Bilag 26: Rigsrevisionens fortsatte notat af 3. juli 2025 om beretning 16/2022om ministeriernes administration af betalingskort i perioden 2015-2022

Finansudvalget 2024-25
SB 16 26
Offentligt

August 2025

Rigsrevisionens notat om

beretning om

ministeriernes

administration af

betalingskort i

perioden 2015-2022

Statsrevisorerne beretning SB16/2022 - Bilag 26: Rigsrevisionens fortsatte notat af 3. juli 2025 om beretning 16/2022om ministeriernes administration af betalingskort i perioden 2015-2022

Fortsat notat til Statsrevisorerne

Opfølgning i sagen om ministeriernes administra-

tion af betalingskort i perioden 2015-2022

(beretning nr. 16/2022)

3. juli 2025

RN 1402/25

I. Baggrund og konklusion

1. Rigsrevisionen følger i dette notat op på sagen om ministeriernes admi-

nistration af betalingskort i perioden 2015-2022, som blev indledt med en

beretning i 2023. Opfølgningen sker med henblik på at vurdere, om ministe-

riernes initiativer adresserer den kritik, der fremgår af Statsrevisorernes

bemærkninger og Rigsrevisionens beretning. Vi har tidligere behandlet sa-

gen i notat til Statsrevisorerne af 13. september 2023.

2. Beretningen handlede om, hvorvidt ministre og ansatte overholdt gæl-

dende regler i forbindelse med brug af betalingskort i staten i perioden

2015-2022.

3. Da Statsrevisorerne behandlede beretningen, konstaterede de, at mini-

sterierne generelt havde administreret betalingskort for ministre og ansat-

te i overensstemmelse med reglerne i perioden 2015-2022. Statsrevisorer-

ne fandt det ikke tilfredsstillende, at ministerierne ikke altid instruerede mi-

nistre og ansatte i korrekt brug af betalingskort.

4. Som følge af den kongelige resolution af 29. august 2024 har Miljømini-

steriet skiftet navn til Miljø- og Ligestillingsministeriet. Kirkeministeriet har

skiftet navn til By-, Land- og Kirkeministeriet som følge af den kongelige re-

solution af 15. december 2022. I dette notat adresseres ministerierne med

deres nuværende navne i konklusionen og i punktet under ministeriernes

initiativer.

Sagsforløb for en større

undersøgelse

Beretning

Ministerredegørelse

§ 18, stk. 4-notat

Fortsat notat

Sagen afsluttes

Du kan læse mere om

forløbet og de enkelte step

på

www.rigsrevisionen.dk

Statsrevisorerne beretning SB16/2022 - Bilag 26: Rigsrevisionens fortsatte notat af 3. juli 2025 om beretning 16/2022om ministeriernes administration af betalingskort i perioden 2015-2022

Konklusion

Rigsrevisionen konstaterer, at Kulturministeriet, Miljø- og Ligestillingsmini-

steriet, Justitsministeriet, Børne- og Undervisningsministeriet, Ministeriet

for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri, Indenrigs- og Sundhedsministeriet og

By-, Land- og Kirkeministeriet har gennemført initiativer, der skal sikre, at

der foreligger bemyndigelseserklæringer for udstedte betalingskort, der le-

ver op til kravene. Dette er bl.a. sikret gennem opdatering af politikker, ret-

ningslinjer og procedurer for brug af betalingskort, herunder at det fremgår,

hvad det enkelte kort må bruges til.

Rigsrevisionen vurderer på den baggrund, at sagen kan afsluttes.

II. Status på sagen

5. På baggrund af beretningen og Statsrevisorernes bemærkninger har vi

fulgt op på følgende punkter:

Et opfølgningspunkt afsluttes,

når Statsrevisorerne på bag-

grund af indstilling fra Rigsrevi-

sionen vurderer, at myndighe-

dernes initiativer er tilfredsstil-

lende.

Opfølgningspunkt

1. Udenrigsministeriets, Transportministeri-

ets og Forsvarsministeriets initiativer for at

sikre, at der foreligger dokumentation ved

private mindre udgifter foretaget i forbindel-

se med tjenester.

2. Forsvarsministeriets, Kulturministeriets,

Miljøministeriets, Justitsministeriets, Børne-

og Undervisningsministeriets, Ministeriet for

Fødevarer, Landbrug og Fiskeris, Indenrigs-

og Sundhedsministeriets og Kirkeministeri-

ets initiativer i forhold til at sikre, at der fore-

ligger bemyndigelseserklæringer, som lever

op til kravene.

3. Ministeriernes overvejelser om behovet

for at udstede betalingskort til ministre og

ansatte.

Status

Afsluttet for alle tre ministerier i

forbindelse med notat til Statsrevi-

sorerne af 13. september 2023.

Behandles og afsluttes for alle

ministerier i dette notat.

Afsluttet for alle ministerier i for-

bindelse med notat til Statsreviso-

rerne af 13. september 2023.

III. Ministeriernes initiativer

6. Vi gennemgår i det følgende ministeriernes initiativer i forhold til opfølg-

ningspunktet.

Opfølgningen er baseret på redegørelser fra ministerierne og en gennem-

gang af ministeriernes vejledninger, procedurebeskrivelser, instrukser m.m.

vedrørende betalingskort og bemyndigelseserklæringer. Endelig har vi gen-

nemgået en stikprøve på 144 sager for at efterprøve, om der foreligger be-

myndigelseserklæringer for alle betalingskort.

Statsrevisorerne beretning SB16/2022 - Bilag 26: Rigsrevisionens fortsatte notat af 3. juli 2025 om beretning 16/2022om ministeriernes administration af betalingskort i perioden 2015-2022

Bemyndigelseserklæringer

7. Statsrevisorerne hæftede sig ved, at der ikke forelå en bemyndigelses-

erklæring for 7 af de 18 ministre, der havde haft et betalingskort i undersø-

gelsesperioden. Det svarede til ca. 39 % af ministrene. I forhold til de an-

satte forelå der ikke en bemyndigelseserklæring for 23 af de 363 ansatte.

Det svarede til ca. 6 % af de ansatte i stikprøven.

8. Det fremgik af beretningen, at der ifølge betalingskortcirkulæret ved til-

deling af et betalingskort samtidig skal udstedes en bemyndigelseserklæ-

ring, der klart angiver, hvad ministeren eller den ansatte må bruge kortet

til, og inden for hvilke økonomiske rammer betalingskortet må bruges. Be-

myndigelseserklæringen skal underskrives af kortholder.

9. Vores opfølgning viser, at ministerierne har iværksat forskellige initiati-

ver, der skal sikre, at der foreligger en bemyndigelseserklæring, der lever

op til kravene, for de betalingskort, der er udstedt. Alle ministerier har så-

ledes udarbejdet eller opdateret politikker, procedurer eller retningslinjer

for brug af betalingskort.

10. Alle ministerier har en fast praksis med ikke at udstede betalingskort,

før der foreligger en underskrevet bemyndigelseserklæring, samt at det ar-

bejdsbetingede behov for et betalingskort er godkendt af en leder. Flere

ministerier oplyser om en proces, hvor det arbejdsbetingede behov for et

betalingskort løbende revideres.

11. Vores opfølgning viser, at ministerierne har udarbejdet bemyndigelses-

erklæringer, der lever op til kravene i de 144 sager, vi har gennemgået.

12. Hele sagen kan følges på

www.rigsrevisionen.dk

og på

www.ft.dk/Statsrevisorerne.

13. Bilag 1 viser Folketingets behandling af beretningen.

Bo Brabrand

sætterigsrevisor

Statsrevisorerne beretning SB16/2022 - Bilag 26: Rigsrevisionens fortsatte notat af 3. juli 2025 om beretning 16/2022om ministeriernes administration af betalingskort i perioden 2015-2022

Bilag 1. Folketingets behandling af beretningen

Beretning (nr.),

dato for Stats-

revisorernes

mødebehandling

og minister-

redegørelse(r)

Behandlet i

udvalg

Gennemgang ved

Statsrevisorerne

og Rigsrevisionen

Udvalgs-

spørgsmål (nr.)

Indkaldt til

samråd

Statsrevisorerne

har holdt møde

med ministeren

§ 20-spørgsmål

Ministeriernes

Finansudvalget:

administration af

04-05-2023

betalingskort i pe-

rioden 2015-2022

(nr.

16/2022)

24-04-2023

Minister-

redegørelser:

Flere minister-

redegørelser