Finansudvalget 2024-25
SB 13 7
Offentligt
Juni 2025
Rigsrevisionens notat om
beretning om
skifteretternes
behandling af dødsboer
med bobestyrer
Statsrevisorerne beretning SB13/2020 - Bilag 7: Rigsrevisionens fortsatte notat 20. maj 2025 om beretning 13/2020 om skifteretternes behandling af dødsboer med bobestyrer
1
Fortsat notat til Statsrevisorerne
1
Opfølgning i sagen om skifteretternes behandling
af dødsboer med bobestyrer (beretning nr.
13/2020)
20. maj 2025
RN 1107/25
I. Baggrund og konklusion
1. Rigsrevisionen følger i dette notat op på sagen om skifteretternes be-
handling af dødsboer med bobestyrer, som blev indledt med en beretning i
2021. Beretningen blev udarbejdet på baggrund af en anmodning fra Stats-
revisorerne. Opfølgningen sker med henblik på at vurdere, om skifteretter-
nes og Justitsministeriets initiativer adresserer den kritik, der fremgår af
Statsrevisorernes bemærkninger og Rigsrevisionens beretning. Vi har tid-
ligere behandlet sagen i notater til Statsrevisorerne af 1. september 2021
og 25. januar 2024.
2. Beretningen handlede om skifteretternes behandling af klager over og
tilsyn med bobestyreres behandling af dødsboer. Vi undersøgte bl.a. skif-
teretternes stikprøvebaserede tilsyn med bobestyrerne og lagde til grund
for vores vurdering, at skifteretterne skal udtage en stikprøve minimum
hvert 2. år.
3. Da Statsrevisorerne behandlede beretningen, fandt de, at skifteretternes
stikprøvebaserede tilsyn med bobestyrerne havde været utilstrækkeligt i
perioden 2016-2020. Statsrevisorerne bemærkede, at der således var risi-
ko for, at bobestyrerne i flere tilfælde ikke overholdt gældende regler, og at
dette ikke blev opdaget.
Da Statsrevisorerne behandlede opfølgningen på sagen i februar 2024,
bad de Rigsrevisionen om at følge op på, at skifteretterne gennemfører de
stikprøvebaserede tilsyn med bobestyrere, og at omfanget af stikprøveba-
serede tilsyn ved skifteretterne står i passende omfang til antallet af fejl,
som stikprøverne viser.
Sagsforløb for en større
undersøgelse
Beretning
Ministerredegørelse
§ 18, stk. 4-notat
Fortsat notat
Sagen afsluttes
Du kan læse mere om
forløbet og de enkelte step
på
www.rigsrevisionen.dk
Statsrevisorerne beretning SB13/2020 - Bilag 7: Rigsrevisionens fortsatte notat 20. maj 2025 om beretning 13/2020 om skifteretternes behandling af dødsboer med bobestyrer
2
Konklusion
Rigsrevisionen finder det tilfredsstillende, at alle skifteretterne har gennem-
ført det stikprøvebaserede tilsyn med bobestyrere af dødsboer, og at alle
skifteretter har gennemført tilsyn minimum hvert 2. år.
Rigsrevisionen konstaterer, at skifteretterne gennemfører flere tilsyn, og at
skifteretterne samtidig finder fejl i en mindre andel af tilsynene end i den
periode, der indgik i Rigsrevisionens undersøgelse. Rigsrevisionen vurderer
på den baggrund, at sagen kan afsluttes.
II. Status på sagen
4. På baggrund af beretningen og Statsrevisorernes bemærkninger har vi
fulgt op på følgende punkt:
Et opfølgningspunkt afsluttes,
når Statsrevisorerne på bag-
grund af indstilling fra Rigsrevi-
sionen vurderer, at myndighe-
dernes initiativer er tilfredsstil-
lende.
Opfølgningspunkt
1. Skifteretternes arbejde med at gennem-
føre det stikprøvebaserede tilsyn med bobe-
styrere minimum hvert 2. år og justitsminis-
terens eventuelle initiativer for at understøt-
te dette.
Status
Behandles og afsluttes i dette
notat.
III. Skifteretternes og Justitsministeriets
initiativer
5. Vi gennemgår i det følgende skifteretternes initiativer i forhold til det
udestående opfølgningspunkt. Justitsministeriet har ikke taget yderligere
initiativer siden januar 2024, hvor ministeriet i institutionsinstruksen for
Danmarks Domstole præciserede, at der skal være særligt fokus på tilsyn
med bobestyrere.
6. Opfølgningen er baseret på dokumentation for skifteretternes tilsyns-
aktiviteter samt en gennemgang af tilsynsrapporter fra 24 skifteretter for
perioden 2021-2024 og Domstolsstyrelsens statusnotater om sine tilsyn
med bobestyrere i 2023 og 2024. Vi har endvidere holdt møde med Dom-
stolsstyrelsen om sagen.
Statsrevisorerne beretning SB13/2020 - Bilag 7: Rigsrevisionens fortsatte notat 20. maj 2025 om beretning 13/2020 om skifteretternes behandling af dødsboer med bobestyrer
3
Skifteretternes arbejde med at gennemføre det stikprøvebase-
rede tilsyn med bobestyrere minimum hvert 2. år
7. Statsrevisorerne bemærkede, at der var store forskelle med hensyn til,
hvor ofte skifteretterne havde gennemført stikprøvebaserede tilsyn i perio-
den 2016-2020. En stor del af skifteretterne
–
10 ud af 24 skifteretter
–
havde ikke udtaget en stikprøve minimum hvert 2. år, og 4 skifteretter hav-
de ikke udtaget en stikprøve inden for 4 år. Skifteretternes tilsyn havde i
perioden omfattet 1,3 % af dødsboerne med bobestyrer.
8. Justitsministeren oplyste i sin redegørelse til beretningen, at ministeren
så med alvor på kritikken af, at skifteretternes stikprøvebaserede tilsyn
med bobestyrere havde været utilstrækkeligt i perioden 2016-2020. Minis-
teren havde også indhentet en udtalelse fra Danmarks Domstole, hvoraf
det fremgik, at skifteretterne fremover ville bestræbe sig på at gennem-
føre det stikprøvebaserede tilsyn hvert 2. år.
9. Det fremgik af beretningen, at skifteretterne havde haft bemærkninger
til bobestyrerne i 45 ud af de 130 tilsyn, der blev gennemført i perioden
2016-2020. Det svarer til ca. 35 % af tilsynene.
10. Da Statsrevisorerne behandlede Rigsrevisionens opfølgning på sagen i
februar 2024, konstaterede de, at skifteretterne i Lyngby og på Frederiks-
berg ikke havde ført tilsyn med bobestyrere i perioden 2021-2022. Stats-
revisorerne fandt det vigtigt, at alle skifteretterne gennemfører stikprøve-
baserede tilsyn med bobestyrere.
11. Vores opfølgning viser, at alle 24 skifteretter har gennemført tilsyn med
bobestyrere af dødsboer i 2023 og/eller 2024. 17 af de 24 skifteretter har
gennemført tilsyn begge år, herunder retterne i Lyngby og på Frederiks-
berg, mens 7 skifteretter har gennemført tilsyn med bobestyrere af døds-
boer i ét af de 2 år.
Vores opfølgning viser også, at skifteretterne har øget omfanget af tilsyn:
I 2023 gennemførte skifteretterne 182 tilsyn, svarende til 2,4 % af de
7.527 dødsboer med bobestyrer ved skifteretterne.
•
I 2024 gennemførte skifteretterne 206 tilsyn, svarende til 2,7 % af de
7.628 dødsboer med bobestyrer.
•
12. Skifteretterne havde i gennemsnit bemærkninger til bobestyrernes ar-
bejde med dødsboerne i 20-25 % af sagerne i perioden 2021-2022. Vores
opfølgning viser følgende for perioden 2023-2024:
I 2023 havde skifteretterne bemærkninger til bobestyrernes arbejde i
24,9 % af de 182 tilsynssager.
•
I 2024 havde skifteretterne bemærkninger til bobestyrernes arbejde i
22,3 % af de 206 tilsynsager.
•
Statsrevisorerne beretning SB13/2020 - Bilag 7: Rigsrevisionens fortsatte notat 20. maj 2025 om beretning 13/2020 om skifteretternes behandling af dødsboer med bobestyrer
4
Andelen af bemærkninger er dermed lavere end i perioden 2016-2020,
hvor skifteretterne havde bemærkninger i ca. 35 % af tilfældene.
Udviklingen i gennemførte tilsyn ved de enkelte skifteretter fremgår af bi-
lag 1.
13. Hele sagen kan følges på
www.rigsrevisionen.dk
og på
www.ft.dk/Statsrevisorerne.
14. Bilag 2 viser Folketingets behandling af beretningen.
Birgitte Hansen
Statsrevisorerne beretning SB13/2020 - Bilag 7: Rigsrevisionens fortsatte notat 20. maj 2025 om beretning 13/2020 om skifteretternes behandling af dødsboer med bobestyrer
5
Bilag 1. Gennemførte tilsyn ved de enkelte skifteretter i 2023 og 2024
Tabel 1
Antal og andel af dødsboer med bobestyrer, hvor skifteretterne har gennemført tilsyn,
samt andelen af tilsyn, hvor skifteretten har haft bemærkninger til bobestyrerens arbejde
med dødsboet, i 2023 og 2024
Skifteretter
Antal tilsyn i dødsboer
med bobestyrer
2023
Herning
Bornholm
Sønderborg
Horsens
Randers
Hjørring
Lyngby
Næstved
Svendborg
Esbjerg
Holstebro
Hillerød
Holbæk
Frederiksberg
Nykøbing Falster
Aalborg
Viborg
Aarhus
Helsingør
Glostrup
Kolding
København
Odense
Roskilde
I alt
-
6
-
6
7
2
28
17
10
-
4
12
5
12
-
14
7
8
4
3
2
29
4
2
182
2024
14
9
19
9
14
14
12
13
10
9
9
6
8
10
12
8
6
5
5
8
6
-
-
-
206
Andel af dødsboer med
bobestyrer, hvor der er
gennemført tilsyn
2023
-
6,7 %
-
3,2 %
2,2 %
0,6 %
9,2 %
4,3 %
3,4 %
-
1,5 %
5,8 %
1,6 %
2,9 %
-
3,8 %
2,2 %
2,6 %
1,4 %
0,7 %
0,5 %
7,7 %
0,9 %
0,7 %
2,4 %
2024
10,5 %
10,0 %
4,9 %
4,8 %
4,5 %
4,2 %
3,7 %
3,5 %
3,6 %
3,3 %
3,2 %
2,8 %
2,8 %
2,7 %
2,7 %
2,1 %
1,8 %
1,7 %
1,7 %
1,7 %
1,5 %
-
-
-
2,7 %
Andel af tilsyn, hvor
skifteretten har haft
bemærkninger
2023
-
83,3 %
-
83,3 %
57,1 %
50,0 %
10,7 %
23,5 %
0%
-
25,0 %
0%
0%
33,3 %
-
0%
100 %
87,5 %
25,0 %
0%
50,0 %
6,9 %
25,0 %
0%
24,9 %
2024
0%
33,3 %
5,3 %
77,8 %
0%
42,9 %
0%
0%
11,1 %
100 %
66,7 %
0%
0%
20,0 %
8,3 %
0%
83,3 %
60,0 %
0%
0%
33,3 %
-
-
-
22,3 %
Note: Skifteretterne er sorteret i faldende orden efter andelen af gennemførte tilsyn i 2024.
’ – ’ angiver, at skifteretten ikke har gennemført tilsyn med dødsboer med bobestyrer det pågældende år.
Kilde:
Rigsrevisionen på baggrund af retsbøger fra skifteretterne og data fra Domstolsstyrelsen.
Statsrevisorerne beretning SB13/2020 - Bilag 7: Rigsrevisionens fortsatte notat 20. maj 2025 om beretning 13/2020 om skifteretternes behandling af dødsboer med bobestyrer
6
Bilag 2. Folketingets behandling af beretningen
Beretning (nr.),
dato for Stats-
revisorernes
mødebehandling
og minister-
redegørelse(r)
Skifteretternes
behandling af
dødsboer med
bobestyrer
(nr.
13/2020)
19-03-2021
Minister-
redegørelser:
Justitsministeren:
01-06-2021
Justitsministeren
(supplerende):
04-08-2021
Udtalelse fra Dan-
marks Domstole:
10-05-2021
Behandlet i
udvalg
Gennemgang ved
Statsrevisorerne
og Rigsrevisionen
Udvalgs-
spørgsmål (nr.)
Indkaldt til
samråd
Statsrevisorerne
har holdt møde
med ministeren
§ 20-spørgsmål
Retsudvalget:
25-03-2021
17-06-2021
07-04-2022
Retsudvalget:
16-11-2023
Justitsministeren:
18-03-2021
(696)
18-03-2021
(697)
30-03-2021
(872)
