Statsrevisorerne beretning SB13/2020 - Bilag 7: Rigsrevisionens fortsatte notat 20. maj 2025 om beretning 13/2020 om skifteretternes behandling af dødsboer med bobestyrer

Finansudvalget 2024-25
SB 13 7
Offentligt

Juni 2025

Rigsrevisionens notat om

beretning om

skifteretternes

behandling af dødsboer

med bobestyrer

Statsrevisorerne beretning SB13/2020 - Bilag 7: Rigsrevisionens fortsatte notat 20. maj 2025 om beretning 13/2020 om skifteretternes behandling af dødsboer med bobestyrer

Fortsat notat til Statsrevisorerne

Opfølgning i sagen om skifteretternes behandling

af dødsboer med bobestyrer (beretning nr.

13/2020)

20. maj 2025

RN 1107/25

I. Baggrund og konklusion

1. Rigsrevisionen følger i dette notat op på sagen om skifteretternes be-

handling af dødsboer med bobestyrer, som blev indledt med en beretning i

2021. Beretningen blev udarbejdet på baggrund af en anmodning fra Stats-

revisorerne. Opfølgningen sker med henblik på at vurdere, om skifteretter-

nes og Justitsministeriets initiativer adresserer den kritik, der fremgår af

Statsrevisorernes bemærkninger og Rigsrevisionens beretning. Vi har tid-

ligere behandlet sagen i notater til Statsrevisorerne af 1. september 2021

og 25. januar 2024.

2. Beretningen handlede om skifteretternes behandling af klager over og

tilsyn med bobestyreres behandling af dødsboer. Vi undersøgte bl.a. skif-

teretternes stikprøvebaserede tilsyn med bobestyrerne og lagde til grund

for vores vurdering, at skifteretterne skal udtage en stikprøve minimum

hvert 2. år.

3. Da Statsrevisorerne behandlede beretningen, fandt de, at skifteretternes

stikprøvebaserede tilsyn med bobestyrerne havde været utilstrækkeligt i

perioden 2016-2020. Statsrevisorerne bemærkede, at der således var risi-

ko for, at bobestyrerne i flere tilfælde ikke overholdt gældende regler, og at

dette ikke blev opdaget.

Da Statsrevisorerne behandlede opfølgningen på sagen i februar 2024,

bad de Rigsrevisionen om at følge op på, at skifteretterne gennemfører de

stikprøvebaserede tilsyn med bobestyrere, og at omfanget af stikprøveba-

serede tilsyn ved skifteretterne står i passende omfang til antallet af fejl,

som stikprøverne viser.

Sagsforløb for en større

undersøgelse

Beretning

Ministerredegørelse

§ 18, stk. 4-notat

Fortsat notat

Sagen afsluttes

Du kan læse mere om

forløbet og de enkelte step

på

www.rigsrevisionen.dk

Statsrevisorerne beretning SB13/2020 - Bilag 7: Rigsrevisionens fortsatte notat 20. maj 2025 om beretning 13/2020 om skifteretternes behandling af dødsboer med bobestyrer

Konklusion

Rigsrevisionen finder det tilfredsstillende, at alle skifteretterne har gennem-

ført det stikprøvebaserede tilsyn med bobestyrere af dødsboer, og at alle

skifteretter har gennemført tilsyn minimum hvert 2. år.

Rigsrevisionen konstaterer, at skifteretterne gennemfører flere tilsyn, og at

skifteretterne samtidig finder fejl i en mindre andel af tilsynene end i den

periode, der indgik i Rigsrevisionens undersøgelse. Rigsrevisionen vurderer

på den baggrund, at sagen kan afsluttes.

II. Status på sagen

4. På baggrund af beretningen og Statsrevisorernes bemærkninger har vi

fulgt op på følgende punkt:

Et opfølgningspunkt afsluttes,

når Statsrevisorerne på bag-

grund af indstilling fra Rigsrevi-

sionen vurderer, at myndighe-

dernes initiativer er tilfredsstil-

lende.

Opfølgningspunkt

1. Skifteretternes arbejde med at gennem-

føre det stikprøvebaserede tilsyn med bobe-

styrere minimum hvert 2. år og justitsminis-

terens eventuelle initiativer for at understøt-

te dette.

Status

Behandles og afsluttes i dette

notat.

III. Skifteretternes og Justitsministeriets

initiativer

5. Vi gennemgår i det følgende skifteretternes initiativer i forhold til det

udestående opfølgningspunkt. Justitsministeriet har ikke taget yderligere

initiativer siden januar 2024, hvor ministeriet i institutionsinstruksen for

Danmarks Domstole præciserede, at der skal være særligt fokus på tilsyn

med bobestyrere.

6. Opfølgningen er baseret på dokumentation for skifteretternes tilsyns-

aktiviteter samt en gennemgang af tilsynsrapporter fra 24 skifteretter for

perioden 2021-2024 og Domstolsstyrelsens statusnotater om sine tilsyn

med bobestyrere i 2023 og 2024. Vi har endvidere holdt møde med Dom-

stolsstyrelsen om sagen.

Statsrevisorerne beretning SB13/2020 - Bilag 7: Rigsrevisionens fortsatte notat 20. maj 2025 om beretning 13/2020 om skifteretternes behandling af dødsboer med bobestyrer

Skifteretternes arbejde med at gennemføre det stikprøvebase-

rede tilsyn med bobestyrere minimum hvert 2. år

7. Statsrevisorerne bemærkede, at der var store forskelle med hensyn til,

hvor ofte skifteretterne havde gennemført stikprøvebaserede tilsyn i perio-

den 2016-2020. En stor del af skifteretterne

–

10 ud af 24 skifteretter

–

havde ikke udtaget en stikprøve minimum hvert 2. år, og 4 skifteretter hav-

de ikke udtaget en stikprøve inden for 4 år. Skifteretternes tilsyn havde i

perioden omfattet 1,3 % af dødsboerne med bobestyrer.

8. Justitsministeren oplyste i sin redegørelse til beretningen, at ministeren

så med alvor på kritikken af, at skifteretternes stikprøvebaserede tilsyn

med bobestyrere havde været utilstrækkeligt i perioden 2016-2020. Minis-

teren havde også indhentet en udtalelse fra Danmarks Domstole, hvoraf

det fremgik, at skifteretterne fremover ville bestræbe sig på at gennem-

føre det stikprøvebaserede tilsyn hvert 2. år.

9. Det fremgik af beretningen, at skifteretterne havde haft bemærkninger

til bobestyrerne i 45 ud af de 130 tilsyn, der blev gennemført i perioden

2016-2020. Det svarer til ca. 35 % af tilsynene.

10. Da Statsrevisorerne behandlede Rigsrevisionens opfølgning på sagen i

februar 2024, konstaterede de, at skifteretterne i Lyngby og på Frederiks-

berg ikke havde ført tilsyn med bobestyrere i perioden 2021-2022. Stats-

revisorerne fandt det vigtigt, at alle skifteretterne gennemfører stikprøve-

baserede tilsyn med bobestyrere.

11. Vores opfølgning viser, at alle 24 skifteretter har gennemført tilsyn med

bobestyrere af dødsboer i 2023 og/eller 2024. 17 af de 24 skifteretter har

gennemført tilsyn begge år, herunder retterne i Lyngby og på Frederiks-

berg, mens 7 skifteretter har gennemført tilsyn med bobestyrere af døds-

boer i ét af de 2 år.

Vores opfølgning viser også, at skifteretterne har øget omfanget af tilsyn:

I 2023 gennemførte skifteretterne 182 tilsyn, svarende til 2,4 % af de

7.527 dødsboer med bobestyrer ved skifteretterne.

•

I 2024 gennemførte skifteretterne 206 tilsyn, svarende til 2,7 % af de

7.628 dødsboer med bobestyrer.

•

12. Skifteretterne havde i gennemsnit bemærkninger til bobestyrernes ar-

bejde med dødsboerne i 20-25 % af sagerne i perioden 2021-2022. Vores

opfølgning viser følgende for perioden 2023-2024:

I 2023 havde skifteretterne bemærkninger til bobestyrernes arbejde i

24,9 % af de 182 tilsynssager.

•

I 2024 havde skifteretterne bemærkninger til bobestyrernes arbejde i

22,3 % af de 206 tilsynsager.

•

Statsrevisorerne beretning SB13/2020 - Bilag 7: Rigsrevisionens fortsatte notat 20. maj 2025 om beretning 13/2020 om skifteretternes behandling af dødsboer med bobestyrer

Andelen af bemærkninger er dermed lavere end i perioden 2016-2020,

hvor skifteretterne havde bemærkninger i ca. 35 % af tilfældene.

Udviklingen i gennemførte tilsyn ved de enkelte skifteretter fremgår af bi-

lag 1.

13. Hele sagen kan følges på

www.rigsrevisionen.dk

og på

www.ft.dk/Statsrevisorerne.

14. Bilag 2 viser Folketingets behandling af beretningen.

Birgitte Hansen

Statsrevisorerne beretning SB13/2020 - Bilag 7: Rigsrevisionens fortsatte notat 20. maj 2025 om beretning 13/2020 om skifteretternes behandling af dødsboer med bobestyrer

Bilag 1. Gennemførte tilsyn ved de enkelte skifteretter i 2023 og 2024

Tabel 1

Antal og andel af dødsboer med bobestyrer, hvor skifteretterne har gennemført tilsyn,

samt andelen af tilsyn, hvor skifteretten har haft bemærkninger til bobestyrerens arbejde

med dødsboet, i 2023 og 2024

Skifteretter

Antal tilsyn i dødsboer

med bobestyrer

2023

Herning

Bornholm

Sønderborg

Horsens

Randers

Hjørring

Lyngby

Næstved

Svendborg

Esbjerg

Holstebro

Hillerød

Holbæk

Frederiksberg

Nykøbing Falster

Aalborg

Viborg

Aarhus

Helsingør

Glostrup

Kolding

København

Odense

Roskilde

I alt

182

2024

206

Andel af dødsboer med

bobestyrer, hvor der er

gennemført tilsyn

2023

6,7 %

3,2 %

2,2 %

0,6 %

9,2 %

4,3 %

3,4 %

1,5 %

5,8 %

1,6 %

2,9 %

3,8 %

2,2 %

2,6 %

1,4 %

0,7 %

0,5 %

7,7 %

0,9 %

0,7 %

2,4 %

2024

10,5 %

10,0 %

4,9 %

4,8 %

4,5 %

4,2 %

3,7 %

3,5 %

3,6 %

3,3 %

3,2 %

2,8 %

2,7 %

2,1 %

1,8 %

1,7 %

1,5 %

2,7 %

Andel af tilsyn, hvor

skifteretten har haft

bemærkninger

2023

83,3 %

57,1 %

50,0 %

10,7 %

23,5 %

25,0 %

33,3 %

100 %

87,5 %

25,0 %

50,0 %

6,9 %

25,0 %

24,9 %

2024

33,3 %

5,3 %

77,8 %

42,9 %

11,1 %

100 %

66,7 %

20,0 %

8,3 %

83,3 %

60,0 %

33,3 %

22,3 %

Note: Skifteretterne er sorteret i faldende orden efter andelen af gennemførte tilsyn i 2024.

’ – ’ angiver, at skifteretten ikke har gennemført tilsyn med dødsboer med bobestyrer det pågældende år.

Kilde:

Rigsrevisionen på baggrund af retsbøger fra skifteretterne og data fra Domstolsstyrelsen.

Statsrevisorerne beretning SB13/2020 - Bilag 7: Rigsrevisionens fortsatte notat 20. maj 2025 om beretning 13/2020 om skifteretternes behandling af dødsboer med bobestyrer

Bilag 2. Folketingets behandling af beretningen

Beretning (nr.),

dato for Stats-

revisorernes

mødebehandling

og minister-

redegørelse(r)

Skifteretternes

behandling af

dødsboer med

bobestyrer

(nr.

13/2020)

19-03-2021

Minister-

redegørelser:

Justitsministeren:

01-06-2021

Justitsministeren

(supplerende):

04-08-2021

Udtalelse fra Dan-

marks Domstole:

10-05-2021

Behandlet i

udvalg

Gennemgang ved

Statsrevisorerne

og Rigsrevisionen

Udvalgs-

spørgsmål (nr.)

Indkaldt til

samråd

Statsrevisorerne

har holdt møde

med ministeren

§ 20-spørgsmål

Retsudvalget:

25-03-2021

17-06-2021

07-04-2022

Retsudvalget:

16-11-2023

Justitsministeren:

18-03-2021

(696)

18-03-2021

(697)

30-03-2021

(872)