Region Syddanmarks bemærkninger til Statsrevisorernes beretning nr
11/2020 om indsatsen for at nedbringe anvendelsen af tvang i
Psykiatrien.
Statsrevisorerne har den 12. februar 2021 offentliggjort en beretning om indsatsen for at nedbringe
anvendelsen af tvang i Psykiatrien, der sker på grudlag af en rigsrevisions undersøgelse. I denne beretning
bliver der fra statsrevisorerne udtalt kritik af bl.a. regionernes indsats for at nedbringe anvendelsen af
tvang.
Om beretningen
Rigsrevisionens undersøgelse, der ligger til grund for beretningen, omfatter Sundhedsministeriet,
Sundhedsstyrelsen og regionernes indsats for at forebygge og nedbringe brug af tvang i Psykiatrien.
Udgangspunktet for undersøgelsen er den Partnerskabs-aftale som Sundhedsministeriet og regionerne
indgik i 2014. Her blev det aftalt, at anvendelsen af tvang i Psykiatrien skulle nedbringes med 50 % frem
mod 2020.
Der har været to overordnede kongeindikatorer/målsætninger:
•
•
Andelen af personer, som bæltefikseres, skal være halveret i 2020.
Den samlede anvendelse af tvang i Psykiatrien skal samtidigt reduceres.
Rigsrevisorernes beretning konkluderer blandt andet, at: ”Regionerne har styret indsatsen for at nedbringe
brug af tvang utilfredsstillende og har ikke nået det fastsatte mål. Der er blevet fulgt op på, hvordan data
om brug af bæltefiksering og andre tvangsformer har udviklet sig, men der er ikke fulgt op og reageret på,
hvorvidt regionernes initiativer til at nedbringe tvang virker. Brugen af bæltefikseringer er ikke halveret, og
den samlede brug af tvang er steget. Konsekvensen er, at der fortsat er for mange patienter, som udsættes
for bæltefiksering og andre former for tvang.”
I psykiatrien gør regionen alt hvad den kan for, at så få mennesker som muligt bliver udsat for tvang. Det er
og bliver absolut sidste udvej. Derfor tager regionen naturligvis også kritikken til sig, og regionen vil se på,
hvordan den kan lære mest muligt af den. Samtidig ser regionen frem til – forhåbentlig snart – at diskutere
en ny partnerskabsaftale med staten, hvor regionerne netop kan tage højde for Rigsrevisionens kritik.
Når det er sagt så kan Region Syddanmark ikke helt genkende det skitserede billede af en utilfredsstillende
styring af indsatsen og manglende målopfyldelse.
I forhold til styringsdelen så har Psykiatrien i Region Syddanmark siden 2014 haft ledelsesmæssig fokus på
tvangsområdet fra øverste ledelse og helt ud i afdelingerne. Der er iværksat en lang række
forbedringsinitiativer, der har været formuleret målsætninger med henblik på opfyldelse af
partnerskabsaftalens mål, og resultaterne er løbende overvåget.
Regionen finder det desuden problematisk, at Rigsrevisionen lægger den præmis til grund for beretningen,
at tvang kan forebygges og nedbringes ved hjælp af enkelte interventioner – det vil sige gennem simple